摘 要：大同屬嚴(yán)重缺水城市，農(nóng)業(yè)水資源匱乏。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，對調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。文中介紹了大同市節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的問題，并提出了可持續(xù)發(fā)展建議。
關(guān)鍵詞：節(jié)水農(nóng)業(yè) 發(fā)展 對策 大同市
水是世界上重要的戰(zhàn)略資源，是生命之源，更是農(nóng)業(yè)的命脈。大同市是一個水資源嚴(yán)重缺乏的地方，同時也是一個農(nóng)業(yè)大市，人口增加、水質(zhì)惡化、地下水位下降和用水浪費，以及節(jié)水意識淡薄、技術(shù)滯后等，進(jìn)一步加劇了農(nóng)業(yè)用水矛盾。干旱缺水問題已成為制約全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的重要因素之一。因此，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，重視節(jié)水灌溉和旱作農(nóng)業(yè)，對于大同市農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，以及實現(xiàn)全市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全面建設(shè)小康社會具有重要的戰(zhàn)略意義和重要的指導(dǎo)作用。
1 節(jié)水農(nóng)業(yè)的概念及其技術(shù)內(nèi)容
節(jié)水農(nóng)業(yè)是節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和旱作農(nóng)業(yè)的總稱。節(jié)水農(nóng)業(yè)的核心是提高水資源的利用效率和增加農(nóng)民收入。也就是說，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，通過采用生物、工程、農(nóng)藝、機械、管理等技術(shù)措施，提高天然降水和灌溉水的利用率與利用效率，實現(xiàn)節(jié)約用水、經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境改善的統(tǒng)一，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)包括工程節(jié)水技術(shù)、農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)、生物節(jié)水技術(shù)、化學(xué)節(jié)水技術(shù)和管理節(jié)水技術(shù)及其綜合技術(shù)集成，每一類技術(shù)又包括許多方面。其中：
工程節(jié)水技術(shù)包括雨水蓄積與灌區(qū)改造技術(shù)、減少輸水系統(tǒng)損失的工程技術(shù)、田間節(jié)灌工程技術(shù)、行走式農(nóng)機灌溉技術(shù)、設(shè)施節(jié)灌技術(shù)、減少保水系統(tǒng)水分滲漏的工程技術(shù)等。節(jié)灌技術(shù)又包括噴灌、滴灌、滲灌、微噴灌、膜下灌、膜上灌、移動式灌溉等灌溉技術(shù)，既適宜于節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)，又適宜于旱作集雨補灌節(jié)水農(nóng)業(yè)，是田間節(jié)水灌溉發(fā)展的重點。
農(nóng)藝節(jié)水技術(shù)包括農(nóng)田保蓄水技術(shù)、節(jié)水耕作技術(shù)、節(jié)水栽培技術(shù)、適水種植技術(shù)、水肥耦合技術(shù)、抗旱作物品種篩選、合理作物布局、培肥地力等。
生物節(jié)水技術(shù)包括生物育種技術(shù)、生物調(diào)控節(jié)水技術(shù)、微生物肥料節(jié)水技術(shù)等。
化學(xué)節(jié)水技術(shù)包括化學(xué)覆蓋技術(shù)、抗旱保水劑、抗蒸騰劑、生根劑、植物生長激素、抗旱種衣劑、土壤增容擴(kuò)蓄生化材料等。
管理技術(shù)包括作物灌溉制度、土壤墑情監(jiān)測與控制灌溉技術(shù)、產(chǎn)權(quán)與水價管理體系、劣質(zhì)水治理與開發(fā)利用技術(shù)、水資源合理開發(fā)與優(yōu)化調(diào)控技術(shù)等。
2 節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨形勢
改革開放以來，大同市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力不斷提高，全市糧食總產(chǎn)已連續(xù)5年實現(xiàn)穩(wěn)中有增，且質(zhì)量效益水平明顯提高，這其中節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)功不可沒。全市節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)從上世紀(jì)80年代的渠道防滲到90年代初管灌的推廣，發(fā)展到現(xiàn)在的噴微灌技術(shù)的應(yīng)用，可以說無論在規(guī)模上還是技術(shù)上都有了嶄新的變化。節(jié)水農(nóng)業(yè)的不斷推進(jìn)，進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，夯實了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，使靠天吃飯，憑地打糧的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步走上了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的升級之路。特別是近幾年，大同市緊緊抓住國家實施首都水資源可持續(xù)利用規(guī)劃項目的機遇，以河灌區(qū)和井灌區(qū)為重點，大力建設(shè)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程。至2010年底，全市有效灌溉面積12.7萬hm2，節(jié)水灌溉面積累計達(dá)到7.46萬hm2，其中：管灌4.18萬hm2，渠道防滲2.4萬hm2，噴灌 0.81萬hm2，微灌0.07萬hm2。但由于自然條件和歷史的原因，大同市水資源匱缺的狀況將會長期存在，節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展仍面臨著許多問題。
2.1 水資源總量小、缺口大
大同是典型的資源型（水資源先天性缺乏）、工程型（攔蓄能力差）、水質(zhì)型（能源重化工基地，水污染比較嚴(yán)重）缺水城市，全市水資源總量12.18億m3，其中可利用量為8.16億m3。本地水資源量為9.51億m3，其中可利用量為6.3億m3（地表水可利用量3.18億m3，地下水可利用量3.93億m3，二者重復(fù)量0.8億m3），人均不足300 m3（297 m3），比全省平均值低54 m3，不足全國平均值的八分之一?，F(xiàn)在全市供水現(xiàn)狀是渾源、廣靈兩縣供需大致平衡，天鎮(zhèn)、陽高、南郊、靈丘、大同縣五縣（區(qū)）依靠超采維持供求，左云、新榮兩縣（區(qū)）嚴(yán)重缺水。十二五末，預(yù)計全市GDP由2010年的694億元增加到1388億元，按萬元GDP耗水量50 m3計算，需增加用水量3.5億m3，總需水量達(dá)到8.3億m3，加上北干線引黃年供水量1.7億m3，年缺水量仍有1.8億m3。
2.2 水資源利用率低，浪費嚴(yán)重
一是農(nóng)業(yè)灌溉水利用率低。全市多數(shù)灌區(qū)渠系利用系數(shù)僅0.4-0.5，灌溉水利用率約 35%左右，單方水糧食生產(chǎn)率0.8-1.2kg/ m3，僅為發(fā)達(dá)國家的50%左右；二是灌溉技術(shù)落后。多數(shù)地方采用傳統(tǒng)的灌溉模式，每畝實際灌溉定額達(dá)450-500 m3，超過實際需水量的1-3倍，浪費嚴(yán)重；三是自然降水利用率低。大同市主要依靠降水的丘陵旱作區(qū)年降水量500-600mm，由于蓄水和保水等基礎(chǔ)設(shè)施不足，農(nóng)田對自然降水的利用率僅35-50%。這些地區(qū)是大同市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度較大的地區(qū)，是貧困人口較為集中的地區(qū)。
2.3 旱災(zāi)威脅不斷增加
據(jù)統(tǒng)計，近55年來大同市年降水量以8.6mm/10年速度遞減；共出現(xiàn)了20個旱年，出現(xiàn)頻率為36%，平均每2.8年出現(xiàn)1個旱年；大同四季干旱發(fā)生頻率依次為春季32.7%、冬季30.9%、秋季25.4%、夏季21.8%；冬季重旱年最多，其次是夏季，春季、秋季重旱年較少。秋季向濕潤化發(fā)展趨勢不明顯；春、夏、冬季干旱均有增強趨勢，造成了大同干旱化增強的總趨勢。
3 可持續(xù)發(fā)展建議
發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，必須與種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收緊密地結(jié)合起來，推動區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)技推廣部門要與水利主管部門密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成建設(shè)節(jié)水農(nóng)業(yè)的合力，使全市的節(jié)水農(nóng)業(yè)得到持續(xù)快速發(fā)展。
3.1 因地制宜，分類指導(dǎo)，建立不同類型的高效節(jié)水農(nóng)業(yè)模式
根據(jù)不同地區(qū)不同農(nóng)作物的特點，改革農(nóng)藝耕作制度，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)，改進(jìn)灌溉方式，抓好科學(xué)用水，建立不同類型高效節(jié)水模式，是發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。在種植園藝作物的水澆地和設(shè)施栽培中，因地制宜推廣噴灌、微噴灌、滲灌和滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)和設(shè)備。在大田生產(chǎn)中，在因地制宜采取低壓管道輸水、水畦灌溉、行走式和移動式補灌等措施的同時，大力推廣節(jié)水抗旱作物品種和培肥地力、種子包衣等抗旱栽培技術(shù)。旱地要從提高天然降水利用率和效益，增強抗旱節(jié)水增產(chǎn)能力出發(fā)，改革不合理的耕作方式和栽培模式，利用各種蓄水保墑技術(shù)，建設(shè)田間土壤水庫，提高田間水分的生產(chǎn)效益。灌區(qū)要從減少水資源浪費出發(fā)，發(fā)展節(jié)水灌溉，在搞好襯砌防漏等渠道節(jié)水的同時，把節(jié)水工作的重點放在田間高效節(jié)水上。
3.2 深化生物育種技術(shù)研究與應(yīng)用
不同作物或同一作物不同品種其抗旱節(jié)水性能有極大差異。但目前的常規(guī)育種技術(shù)很難滿足農(nóng)業(yè)節(jié)水的需求，未來生物技術(shù)在作物種類、品種改良等方面將起到重要作用。因此，今后應(yīng)加強生物技術(shù)破譯農(nóng)作物品種抗逆、抗旱基因組成、結(jié)構(gòu)的運用，進(jìn)行基因重組，培養(yǎng)多抗基因作物品種，使抗旱、耐瘠薄、抗病蟲害、優(yōu)質(zhì)、豐產(chǎn)等形狀達(dá)到相對統(tǒng)一。
3.3 建立節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，加強新技術(shù)、新產(chǎn)品的研究與應(yīng)用
當(dāng)前農(nóng)業(yè)節(jié)水正日趨技術(shù)精細(xì)化、工程規(guī)?；⒐芾碇贫然?、設(shè)備產(chǎn)業(yè)化，要建立高效的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，應(yīng)根據(jù)大同市節(jié)水農(nóng)業(yè)發(fā)展的狀況和技術(shù)基礎(chǔ)，使工程與管理、水利與農(nóng)藝、高新技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)等緊密結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高效用水管理的規(guī)范化、灌溉技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化。同時重視相關(guān)新技術(shù)、新材料、新產(chǎn)品的研究與應(yīng)用，完善節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。
3.4 大力推廣旱作節(jié)水技術(shù)體系，搞好旱地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)
一是推廣微集水工程及節(jié)灌補水技術(shù)。通過農(nóng)業(yè)工程和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施，將自然降水在時間和空間上進(jìn)行人工再分配，提高利用效益。要突出抓好梯田坡面集雨補水、地下窯窖集雨、地表蓄水池等技術(shù)的應(yīng)用；二是推廣耕作與覆蓋保墑技術(shù)。通過地表耕作與地面農(nóng)膜和生物覆蓋的途徑，降低土壤的毛細(xì)管作用，控制田間雜草，減少地面芤；通過適墑早耕、旋耕或淺耕滅茬，最大限度地接納保存雨水；通過耙耱鎮(zhèn)壓、雨后或灌溉后棵（行）間中耕與耬劃、免耕少耕等措施降低地面蒸發(fā)、蓄雨保墑，實現(xiàn)節(jié)約用水，增產(chǎn)增效；三是節(jié)水抗旱品種和高效栽培技術(shù)。要根據(jù)不同作物需水耗水規(guī)律，確立節(jié)水種植結(jié)構(gòu)，大力推廣耐旱節(jié)水高產(chǎn)作物品種，變對抗性種植為適應(yīng)性種植；同時發(fā)展旱地特色作物，提高旱地農(nóng)業(yè)效益。建立節(jié)水抗旱農(nóng)作物品種的原種繁育基地，形成主要作物節(jié)水抗旱品種繁育體系，加快新品種（組合）的推廣。
3.5 加大宣傳培訓(xùn)力度，強化全社會的農(nóng)業(yè)節(jié)水意識
只有提高廣大干部和群眾的節(jié)水意識、自覺性和積極性，才能夠從根本上實現(xiàn)節(jié)水農(nóng)業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。因此，要通過廣播、電視、報刊、資料散發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)等途徑，加大發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)、節(jié)水政策、節(jié)水措施、節(jié)水技術(shù)、節(jié)水材料和典型經(jīng)驗的宣傳力度，提高全社會對農(nóng)業(yè)節(jié)水的認(rèn)識，并有計劃地對農(nóng)業(yè)技術(shù)干部和農(nóng)民群眾進(jìn)行節(jié)水技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)水平，從而達(dá)到節(jié)水目標(biāo)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
