項(xiàng)目融資是20世紀(jì)70年代以后國(guó)際金融市場(chǎng)上推出的一種新型借貸方式，它以項(xiàng)目的產(chǎn)出作為保證，可用較少的資本金獲得數(shù)額較多的貸款。項(xiàng)目融資在改善我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施狀況，參與鐵路、電站、機(jī)場(chǎng)和港口建設(shè)等方面均發(fā)揮了重要的作用。本文對(duì)阻礙我國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理在項(xiàng)目融資中的發(fā)展問題進(jìn)行了探討，使其進(jìn)一步發(fā)揮對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用。
一、項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)類型
（一）信用風(fēng)險(xiǎn)
信用風(fēng)險(xiǎn)是指由于項(xiàng)目有關(guān)參與方不能履行協(xié)定的責(zé)任和義務(wù)而出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目融資中，即使對(duì)借款人、項(xiàng)目發(fā)起人具有一定的追索權(quán)，貸款人仍需對(duì)項(xiàng)目參與方的信用、業(yè)績(jī)和管理技術(shù)情況進(jìn)行評(píng)估，因?yàn)檫@些因素均是貸款人所依賴項(xiàng)目能否成功的關(guān)鍵。信用風(fēng)險(xiǎn)貫穿于項(xiàng)目的各個(gè)階段，項(xiàng)目投資者、工程公司、產(chǎn)品購(gòu)買者、原材料供應(yīng)者等項(xiàng)目參與方的資信狀況，技術(shù)和資金能力，以往的表現(xiàn)和管理水平等均是評(píng)價(jià)項(xiàng)目信用風(fēng)險(xiǎn)程度的重要指標(biāo)。
（二）完工風(fēng)險(xiǎn)
完工風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目無法完工、延期完工或完工后無法達(dá)到預(yù)期運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的風(fēng)險(xiǎn)。如果項(xiàng)目不能按照預(yù)定的計(jì)劃進(jìn)行建設(shè)、投產(chǎn)，項(xiàng)目融資所依賴的生存基礎(chǔ)就受到了根本性的破壞，無疑將導(dǎo)致項(xiàng)目融資成本增加、貸款利息加重、償還期限延長(zhǎng)以及錯(cuò)過市場(chǎng)機(jī)會(huì)，使項(xiàng)目不能按計(jì)劃取得收益。
（三）生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指在項(xiàng)目試生產(chǎn)階段和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)階段中存在的技術(shù)、資源儲(chǔ)量、能源和原材料供應(yīng)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、勞動(dòng)力狀況等風(fēng)險(xiǎn)因素的總稱。由于該風(fēng)險(xiǎn)直接關(guān)系著是否具有足夠的現(xiàn)金流量支付生產(chǎn)費(fèi)用和償還貸款，因此也是項(xiàng)目融資的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、資源風(fēng)險(xiǎn)、能源和原材料供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)以及經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。
（四）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)
市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指在一定的成本水平下能否按計(jì)劃維持產(chǎn)品質(zhì)量與產(chǎn)量以及產(chǎn)品市場(chǎng)需求量與市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要包括價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)和需求風(fēng)險(xiǎn)，這三種風(fēng)險(xiǎn)之間相互聯(lián)系、相互影響。因此，項(xiàng)目方在計(jì)劃投資項(xiàng)目時(shí)必須考慮以下幾種因素：該項(xiàng)目產(chǎn)品是否存在國(guó)內(nèi)和國(guó)外市場(chǎng)；可能的競(jìng)爭(zhēng)激烈程度；是否存在相似項(xiàng)目竣工；預(yù)計(jì)產(chǎn)品的國(guó)際價(jià)格、適用關(guān)稅和貿(mào)易壁壘；市場(chǎng)準(zhǔn)入情況；當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)行至運(yùn)營(yíng)階段時(shí)，項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品或提供的服務(wù)是否仍然具有市場(chǎng)；項(xiàng)目所適用的技術(shù)是否可能被新技術(shù)取代。
（五）金融風(fēng)險(xiǎn)
金融風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面。在項(xiàng)目融資中，項(xiàng)目發(fā)起人與貸款人必須對(duì)自身難以控制的金融市場(chǎng)上可能出現(xiàn)的變化加以分析和預(yù)測(cè)，如匯率波動(dòng)、利率上漲、通貨膨脹、國(guó)際貿(mào)易政策的趨向等，這些因素均可能引發(fā)項(xiàng)目的金融風(fēng)險(xiǎn)。
二、項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理的主要環(huán)節(jié)
項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過對(duì)項(xiàng)目融資進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，采用合理的經(jīng)濟(jì)和技術(shù)手段主動(dòng)對(duì)項(xiàng)目活動(dòng)全過程所涉及的風(fēng)險(xiǎn)加以應(yīng)對(duì)，以最大限度地避免或減少風(fēng)險(xiǎn)事件所造成的項(xiàng)目實(shí)際效益與預(yù)期效益的偏離，順利實(shí)現(xiàn)融資項(xiàng)目的預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益的一種管理活動(dòng)。
（一）風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過程的基礎(chǔ)，指通過對(duì)大量來源可靠的信息資料進(jìn)行系統(tǒng)了解和分析，識(shí)別項(xiàng)目存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，進(jìn)而確定項(xiàng)目所面臨的風(fēng)險(xiǎn)及其性質(zhì)并把握其發(fā)展趨勢(shì)的行為。由于一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展較早，其市場(chǎng)上通常存在可以利用的專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)研究報(bào)告和風(fēng)險(xiǎn)一覽表，大型企業(yè)和專業(yè)公司還編有風(fēng)險(xiǎn)管理手冊(cè)，這些均為風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別提供了豐富的參考資料。
（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，分析和評(píng)價(jià)損失對(duì)既定目標(biāo)的影響程度，通過對(duì)由風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別而獲得的資料和數(shù)據(jù)的處理，得到關(guān)于損失發(fā)生的概率及其程度的有關(guān)信息，為選擇風(fēng)險(xiǎn)處理方法、進(jìn)行正確風(fēng)險(xiǎn)管理決策提供依據(jù)。對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)，除了進(jìn)行定性分析之外，還要通過建立數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型進(jìn)行定量分析，這樣才能使風(fēng)險(xiǎn)估量更為客觀、公正。
（三）風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)施
風(fēng)險(xiǎn)管理的基本應(yīng)對(duì)措施包括風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。其中，風(fēng)險(xiǎn)回避雖然消除了可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)和損失，但為了避免風(fēng)險(xiǎn)而放棄某項(xiàng)活動(dòng)也必然失去與這項(xiàng)活動(dòng)相伴的各種機(jī)會(huì)和收益。風(fēng)險(xiǎn)控制雖然可以降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后的損失程度，但一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，投資者將遭受一定的損失。而由于項(xiàng)目融資以風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)為特征，即由最有能力控制某項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的一方控制該項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，這種風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施雖然并未降低全社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，但卻能使整體風(fēng)險(xiǎn)損失減少到最小。
三、我國(guó)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理的主要問題
（一）宏觀角度
1.風(fēng)險(xiǎn)管理的法律依據(jù)混亂。項(xiàng)目融資的風(fēng)險(xiǎn)管理主要是通過各種合同文件和信用擔(dān)保協(xié)議，將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在參與者之間進(jìn)行合理分配，使各利益主體的行為必須有一套完整的、對(duì)各方均具備約束力的法規(guī)體系來約束。同時(shí)，項(xiàng)目融資的推行也要求有健全的法律體系作為保證，這種保證是項(xiàng)目融資發(fā)展所必須的客觀條件。然而，從我國(guó)目前的狀況來看，風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的法律依據(jù)出自于不同的政府職能部門，缺乏統(tǒng)一性。
2.金融市場(chǎng)有待完善。一方面，對(duì)于我國(guó)而言，吸收境外資金是推行項(xiàng)目融資的初衷及主要融資渠道。然而，我國(guó)屬于外匯管制國(guó)家，外匯進(jìn)出自由仍受到嚴(yán)格的限制，不能將人民幣自由兌換。這種情況無疑加大了境外投資者的外匯利率和匯率風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也加大了項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理的難度。另一方面，我國(guó)大部分項(xiàng)目融資公司均以貸款作為主要籌資方式，融資渠道和融資方式單一，較少運(yùn)用發(fā)行股票、債券和衍生金融工具如遠(yuǎn)期合約、期權(quán)、期貨等方式。這些問題使得籌資方式實(shí)現(xiàn)的難度較大，項(xiàng)目的融資渠道不暢通，直接加大了項(xiàng)目公司融資風(fēng)險(xiǎn)管理的難度。
3.國(guó)家未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理人才的培養(yǎng)給予應(yīng)有的重視。項(xiàng)目融資具有獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的方法，涉及大量的經(jīng)濟(jì)、政治、法律、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、合同和技術(shù)等方面知識(shí)，而我國(guó)這方面的人才十分缺乏，這一現(xiàn)狀使我國(guó)在特許權(quán)協(xié)議等談判中處于不利地位。同時(shí)，我國(guó)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人才的引進(jìn)工作也有所欠缺，這一因素也在很大程度上制約了風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展。另外，政府教育部門也未對(duì)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)科知識(shí)的發(fā)展給予應(yīng)有的重視，在大學(xué)很少開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)課程，這些均導(dǎo)致了我國(guó)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理人才的缺乏。
4.未建立健全的項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度。項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度的建立和推行，必須擁有相當(dāng)數(shù)量并符合資格條件的擔(dān)保人，形成具有一定同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的擔(dān)保人市場(chǎng)。但是目前我國(guó)市場(chǎng)中擔(dān)保公司的綜合素質(zhì)不高，普遍缺乏必要的專業(yè)人員，難以提供項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的咨詢與監(jiān)督服務(wù)。其所開發(fā)的險(xiǎn)種欠缺，保單類型單一，缺乏靈活性，不能適應(yīng)市場(chǎng)和客戶多變的需求。因此，一部分施工企業(yè)認(rèn)為擔(dān)保公司的信用差、業(yè)務(wù)能力低、擔(dān)保資質(zhì)低，以至于紛紛轉(zhuǎn)向銀行，將其開戶行作為擔(dān)保人，這不利于項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保制度的建立。
（二）微觀角度
1.生產(chǎn)管理中的風(fēng)險(xiǎn)問題。從項(xiàng)目的開發(fā)到運(yùn)營(yíng)，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要其執(zhí)行機(jī)構(gòu)具有較高的整體駕馭能力和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。但是我國(guó)目前的現(xiàn)狀很難滿足這種要求，其主要原因在于：（1）項(xiàng)目公司缺乏有效的經(jīng)營(yíng)管理制度和財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，造成了不必要的費(fèi)用和開支，使企業(yè)的生產(chǎn)成本增加、效益減少。（2）企業(yè)管理人員的素質(zhì)低下，缺乏市場(chǎng)調(diào)查和原材料質(zhì)量控制的手段，造成原材料的購(gòu)進(jìn)價(jià)格高于市場(chǎng)平均價(jià)格或購(gòu)入質(zhì)量不合格，從而增加了生產(chǎn)成本。（3）企業(yè)缺乏嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任機(jī)制、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制、分配機(jī)制及用人機(jī)制。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)的問題。從風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的角度來看，由于一些歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展較早，其市場(chǎng)上存在各種可以利用的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別參考資料。而我國(guó)目前此類研究報(bào)告極少，項(xiàng)目完成后也很少對(duì)其中涉及的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行總結(jié)和分析。由于缺乏相應(yīng)的參考資料，容易造成風(fēng)險(xiǎn)源的誤列或漏列，對(duì)之后的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作也將產(chǎn)生不利影響。從風(fēng)險(xiǎn)估量的角度來看，除了進(jìn)行定性分析之外，還要進(jìn)行定量分析，這樣才能使風(fēng)險(xiǎn)估量更為客觀和公正。在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的定量分析中，需要建立數(shù)理統(tǒng)計(jì)模型來識(shí)別、衡量和檢測(cè)風(fēng)險(xiǎn)，而我國(guó)缺乏可供進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的歷史數(shù)據(jù)，可借鑒的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較少，這極大地影響了風(fēng)險(xiǎn)估量的準(zhǔn)確性，使風(fēng)險(xiǎn)管理的水平難以得到保障。從風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施的角度來看，目前我國(guó)大多數(shù)的項(xiàng)目公司或項(xiàng)目主管部門經(jīng)常采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避或風(fēng)險(xiǎn)控制措施處理風(fēng)險(xiǎn)，往往容易忽視風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移措施的重要性，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)這一基本原則的理解存在誤區(qū)。
四、完善我國(guó)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策
（一）采取專門的立法形式，制定新的法律法規(guī)
面對(duì)我國(guó)項(xiàng)目融資相關(guān)法律依據(jù)混亂的局面，宜采用專門立法的形式，對(duì)項(xiàng)目融資的一些共性問題進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定。應(yīng)明確規(guī)定項(xiàng)目融資應(yīng)遵循的原則和各環(huán)節(jié)應(yīng)遵循的程序性規(guī)則，避免一種情況對(duì)應(yīng)多種不同處理規(guī)定的現(xiàn)象。對(duì)項(xiàng)目融資涉及的其他問題，應(yīng)由相關(guān)配套法律進(jìn)行規(guī)范，形成以項(xiàng)目融資專門法為核心，以《公司法》、《證券法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《擔(dān)保法》等法律和必要的行政法規(guī)相配套的完善的法律體系。在此基礎(chǔ)上，國(guó)務(wù)院、各部委及各地方政府應(yīng)加快制定新的有關(guān)項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定，以解決實(shí)際操作中遇到的法律依據(jù)過時(shí)等問題。此外，為保證項(xiàng)目融資合同的履行，應(yīng)加大對(duì)法律的執(zhí)行和監(jiān)督力度，加強(qiáng)企業(yè)的法制觀念，使項(xiàng)目融資方式走上法制化、規(guī)范化的軌道，從而實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)項(xiàng)目融資法律風(fēng)險(xiǎn)管理的目的。
（二）加快金融體制改革，進(jìn)一步開放金融市場(chǎng)
項(xiàng)目融資作為一種高風(fēng)險(xiǎn)的融資方式，其項(xiàng)目所在國(guó)金融領(lǐng)域的市場(chǎng)開放程度如何將直接影響項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和轉(zhuǎn)移規(guī)避等風(fēng)險(xiǎn)管理手段的實(shí)現(xiàn)，發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)和靈活多樣的金融工具是項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理得以順利實(shí)施的必要條件。在我國(guó)金融服務(wù)市場(chǎng)尚未完全開放的情況下，利用金融工具規(guī)避外匯利率和匯率風(fēng)險(xiǎn)的手段較少，這種現(xiàn)狀不利于金融風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展。為此，我國(guó)應(yīng)建立健全多類型、多層次的金融機(jī)構(gòu)體系，加快地方性金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，改革信貸資金管理和外匯管理以及發(fā)展金融市場(chǎng)等。同時(shí)，加快我國(guó)金融保險(xiǎn)市場(chǎng)的進(jìn)一步開放以及全面實(shí)現(xiàn)人民幣的自由兌換，從而利用衍生金融工具及保險(xiǎn)市場(chǎng)對(duì)融資項(xiàng)目的外匯風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理。
（三）采取多種形式，培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍
項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)的專業(yè)性很強(qiáng)，其運(yùn)作需要依靠專業(yè)人才來支撐，高素質(zhì)的人才結(jié)構(gòu)是防范管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵措施。由于項(xiàng)目融資工作量大、難度系數(shù)高，不僅應(yīng)有一批能力強(qiáng)的專業(yè)人員執(zhí)行融資工作，還需要形成金融、法律、行政等各方面專業(yè)人才組成的顧問小組配合組織者工作。另外，還可采取“請(qǐng)進(jìn)來、派出去”的方式，聘請(qǐng)國(guó)際著名投資銀行業(yè)務(wù)專家授課，相互交流經(jīng)驗(yàn)，選派部分高素質(zhì)的專業(yè)人才到境外銀行、律師事務(wù)所等進(jìn)行培訓(xùn)。采取諸如在年薪、職務(wù)晉升和工作條件方面給予適當(dāng)照顧等措施，留住和吸引更多的專業(yè)人才。此外，社會(huì)各界也應(yīng)重視項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理學(xué)科知識(shí)的發(fā)展，高?？砷_設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的有關(guān)課程，企業(yè)界和金融界可以“企校聯(lián)合”的方式共同創(chuàng)造一個(gè)良好的實(shí)踐環(huán)境。
（四）加強(qiáng)項(xiàng)目公司內(nèi)部管理
項(xiàng)目公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)一批熟悉金融知識(shí)、具備融資經(jīng)驗(yàn)和技巧、掌握先進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理手段的專業(yè)人員。將責(zé)任制落到實(shí)處，根據(jù)崗位特點(diǎn)制定崗位目標(biāo)，將員工的責(zé)、權(quán)、利具體化。同時(shí)，還應(yīng)完善各類規(guī)章制度，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制。在項(xiàng)目的建設(shè)期，應(yīng)制定工程承包管理、財(cái)務(wù)管理、計(jì)劃管理、安全管理、質(zhì)量管理、人事管理等一系列管理制度；在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期，應(yīng)制定生產(chǎn)管理、安全監(jiān)督管理、采購(gòu)管理、人事管理等制度，并明確各管理部門的職責(zé)，建立起協(xié)作統(tǒng)一的適合本項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理體制，確保已經(jīng)建立的獎(jiǎng)懲機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制得到有效的執(zhí)行，提高經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的效率和質(zhì)量。
（五）提高項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理的技能
為提高項(xiàng)目融資風(fēng)險(xiǎn)管理工作的能力，可在具體的項(xiàng)目執(zhí)行中聘請(qǐng)一些境外經(jīng)驗(yàn)豐富的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和人員，中方人員積極參與其中以汲取先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情提出參考意見，逐步實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)化。在管理理念上，要增強(qiáng)戰(zhàn)略性觀念，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體；增強(qiáng)階段性觀念，針對(duì)項(xiàng)目周期各個(gè)階段的特點(diǎn)進(jìn)行管理；增強(qiáng)系統(tǒng)性觀念，努力從項(xiàng)目外部吸入適用的物質(zhì)、能量和信息，從整體上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把握，從變化中抓住風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。在管理手段上，宜采用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立融資風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策系統(tǒng)，以提高風(fēng)險(xiǎn)管理的效率和質(zhì)量。 X
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