[內(nèi)容摘要] 財務(wù)風(fēng)險控制是現(xiàn)代企業(yè)所面臨的一個重要問題，對電力企業(yè)的健康發(fā)展尤為重要。本文從電力企業(yè)的角度出發(fā)，對存在于目前電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中各層面和方位的財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行了較為詳細(xì)的論述，并針對電力企業(yè)目前面臨的財務(wù)風(fēng)險提出了風(fēng)險應(yīng)對、防范和控制的策略和建議。
[關(guān) 鍵 詞] 財務(wù) 風(fēng)險 控制
在我們?nèi)粘Ｉ钪校藗兘?jīng)常提到“風(fēng)險”一詞，并且盡量避免讓它出現(xiàn)在自己的日常生活中，風(fēng)險已成為當(dāng)前社會生活中的一個流行詞。風(fēng)險具有不確定性，也就是說風(fēng)險是事件的不確定性所引起的，是由于對未來結(jié)果予以期望所帶來的無法實現(xiàn)期望結(jié)果的可能性。雖然風(fēng)險無處不在、無時不有，但風(fēng)險不能超越時空，我們可以在有限的空間和時間內(nèi)改變風(fēng)險存在和發(fā)生的條件，降低其發(fā)生的頻率和減少損失的程度。市場經(jīng)濟的一個重要特征就就是風(fēng)險，企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動不可避免地面臨許多風(fēng)險，而企業(yè)的各項管理又是以財務(wù)管理為中心的，因此財務(wù)風(fēng)險控制是現(xiàn)代企業(yè)所面臨的一個重要問題。電力企業(yè)在國民經(jīng)濟的發(fā)展中起著重要作用，資產(chǎn)總量在國有企業(yè)居首位，財務(wù)風(fēng)險控制對電力企業(yè)的健康發(fā)展尤為重要。
一、電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險形成及特征
企業(yè)財務(wù)管理的外部環(huán)境多變是企業(yè)產(chǎn)生財務(wù)風(fēng)險的客觀原因。我國雖初步建立了市場經(jīng)濟體制，但各項改革仍在進(jìn)行之中。外部環(huán)境的巨大變化，對電力企業(yè)的發(fā)展提出了許多新課題，這些因素的存在對于企業(yè)來說是難以準(zhǔn)確預(yù)見和把握的，其變化必然會給企業(yè)帶來財務(wù)風(fēng)險。
由于財務(wù)風(fēng)險客觀存在于企業(yè)財務(wù)管理工作的各個環(huán)節(jié)，在財務(wù)管理工作中，只有充分了解了財務(wù)風(fēng)險的成因、特征和類型，做到“知彼知己”，才能采取有針對性的措施，防范、控制、化解企業(yè)所面臨的財務(wù)風(fēng)險。財務(wù)風(fēng)險作為一種經(jīng)濟風(fēng)險，體現(xiàn)的既有風(fēng)險特性，又有經(jīng)濟因素。企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險的主要特征有以下四個方面：其一為客觀性，即財務(wù)風(fēng)險的存在是客觀的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。其二為不確定性，即財務(wù)風(fēng)險雖然在財務(wù)活動中可以加以估計和控制，但是財務(wù)活動受各種因素不斷變化影響，并且局限于人的認(rèn)知及控制能力，財務(wù)風(fēng)險的大小和程度的可控性的不能確定。其三為全面性，即財務(wù)風(fēng)險貫穿于企業(yè)經(jīng)濟活動的全過程，體現(xiàn)在財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)和多種財務(wù)關(guān)系上。其四為激勵性，即財務(wù)風(fēng)險的客觀存在將促使企業(yè)采取種種措施來防范和控制財務(wù)風(fēng)險，加強財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益。
二、電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制的必要性和可行性
1.市場經(jīng)濟條件下的風(fēng)險理論為財務(wù)風(fēng)險控制提供了技術(shù)支持。
風(fēng)險管理和經(jīng)濟的結(jié)合，形成經(jīng)濟風(fēng)險的概念，將風(fēng)險與財務(wù)問題融合在一起，就形成了財務(wù)風(fēng)險，它既是構(gòu)成經(jīng)濟風(fēng)險的一個組成部分，又是財貫穿現(xiàn)代財務(wù)理論的一個重要范疇。美國貝爾考依教授在其所著的《會計未來趨勢》一書中對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的風(fēng)險問題進(jìn)行了分析，指出風(fēng)險管理的極其重要性，并提出了未來會計發(fā)展的6大趨勢，其中之一就是財務(wù)風(fēng)險控制系統(tǒng)的建立。
2.經(jīng)濟改革為企業(yè)實現(xiàn)市場經(jīng)濟風(fēng)險控制提供了客觀條件。
我國一些企業(yè)在90年代開始涉足國際市場，經(jīng)過多年的市場歷練，開始從實踐中領(lǐng)悟到風(fēng)險管理的作用，很快掌握了駕馭市場、進(jìn)行風(fēng)險管理的能力。我國經(jīng)濟改革已近30年，市場經(jīng)濟地位已經(jīng)逐漸得到國際社會的逐步確認(rèn)，為風(fēng)險管理提供了市場環(huán)境；電力企業(yè)作為國有大型企業(yè)，風(fēng)險管理的影響逐步加深，風(fēng)險控制技術(shù)日趨成熟已成可能。
三、電力企業(yè)面臨的財務(wù)風(fēng)險
電力企業(yè)作為關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟命脈的重要企業(yè)，在經(jīng)濟社會中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。在市場經(jīng)濟體系中，電力企業(yè)也必然面臨著所有企業(yè)都會面臨的風(fēng)險，而且由于電力企業(yè)自身的其特殊性，它面臨的風(fēng)險也有其特殊的一面。
?。ㄒ唬┱咝燥L(fēng)險
政策性風(fēng)險是國家政策對企業(yè)資本運營和經(jīng)營活動產(chǎn)生的風(fēng)險，諸如利率調(diào)整、匯率變動、財政稅收政策等方面。
電力企業(yè)作為國家骨干企業(yè)，其經(jīng)營發(fā)展必然和國家政策要求有密切關(guān)系，電力企業(yè)的發(fā)展必須以滿足國民經(jīng)濟整體利益為出發(fā)點，這樣必然面臨政策性層面的財務(wù)風(fēng)險。始于1999年的農(nóng)村電網(wǎng)改造工程是站在國家戰(zhàn)略高度看待的民心德政工程，是長期考量電力企業(yè)經(jīng)營能力的一個大舉措，但給企業(yè)帶來的直接效應(yīng)是資產(chǎn)和負(fù)債在短期內(nèi)迅速膨脹，資產(chǎn)負(fù)債率大幅度攀升，還本付息和成本增長使電力企業(yè)的承受能力空前加劇，企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險陡然加大。
?。ǘ╇娏w制改革中存在的風(fēng)險
2002年《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)電力體制改革方案的通知》下發(fā)，從此我國電力工業(yè)開始了最為深刻的電力體制改革。我國電力體制改革最終是要打破壟斷，引入競爭，建立市場體系，完善政府宏觀調(diào)控職能，建立價格形成和管理機制，建立市場監(jiān)督。這種體制性的改革可能將給企業(yè)帶來相當(dāng)大的風(fēng)險，這種風(fēng)險電力企業(yè)自身是無法控制的。隨著體制改革的深入，農(nóng)電體制改革、縣級供電企業(yè)體制改革以及主輔分離等重大舉措的出臺，給電力企業(yè)帶來的風(fēng)險將會逐步顯現(xiàn)出來。
?。ㄈ┳匀伙L(fēng)險
電力企業(yè)屬于典型的高危行業(yè)，目前電力設(shè)備受外力損害的現(xiàn)象較為普遍，諸如自然災(zāi)害、人為破壞等會造成設(shè)備的損毀報廢。自然災(zāi)害引發(fā)的電網(wǎng)崩潰、大面積停電等事故也屢見不鮮。電力企業(yè)只能通過提高抵御自然風(fēng)險的技術(shù)能力和加強企業(yè)管理來規(guī)避這種風(fēng)險，并將風(fēng)險造成的損失降低到最低。
?。ㄋ模┙?jīng)營性風(fēng)險
1.籌資風(fēng)險：是指企業(yè)因籌資活動而引起的收益不確定性以及到期不能償付本息的風(fēng)險。電力企業(yè)屬于微利企業(yè)，自有資金匱乏，償債能力不足。一、二期農(nóng)網(wǎng)改造和縣城電網(wǎng)改造工程的巨大資金投入，絕大部分依靠銀行貸款，資產(chǎn)負(fù)債率過高，還本付息的壓力相當(dāng)大。再加上電力企業(yè)屬于高投入的技術(shù)密集型企業(yè)，設(shè)備更新較快，自有資金不足，影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，面對銀行利率上調(diào)的趨勢，勢必增加還貸壓力。
2.營銷市場化風(fēng)險：目前電力交易逐步趨向市場化，在這種交易模式下，電價體現(xiàn)電力商品的需求彈性，在電力供需的動態(tài)平衡過程中電力現(xiàn)貨價格必然上下波動，形成電價方面的風(fēng)險。同時廠網(wǎng)分開、直供大用戶的分割、用戶需求、市場購買力等因素造就了客戶市場資源風(fēng)險。
3.資產(chǎn)風(fēng)險：農(nóng)網(wǎng)改造形成的資產(chǎn)總量并沒有給電力企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益，且資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系尚未徹底理順，產(chǎn)權(quán)主體不明晰，管理職責(zé)不到位。大量的不能給企業(yè)帶來效益的不良資產(chǎn)長期掛賬，賬面資產(chǎn)與實際發(fā)揮效能的資產(chǎn)存在很大的數(shù)量和質(zhì)量方面的差異，資產(chǎn)收益率低，速動資產(chǎn)占固定資產(chǎn)比率小，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)方面也存在風(fēng)險。
4.電價機制風(fēng)險：從2003年6月《電價改革方案》出臺，到《上網(wǎng)電價管理暫行辦法》、《輸配電價管理暫行辦法》和《銷售電價管理暫行辦法》的相繼頒布，建立起獨立規(guī)范的輸配電價機制，這就要求電力企業(yè)要充分了解自我，找出有待完善的方面和環(huán)節(jié)，要著力改變自身的成本結(jié)構(gòu)，降低成本和消耗，優(yōu)化電價結(jié)構(gòu)，這方面的管理提高不上去，勢必造成新的風(fēng)險。
5.內(nèi)部控制風(fēng)險：主要指企業(yè)內(nèi)部控制措施不到位使得控制機制沒有產(chǎn)生預(yù)期的效果造成的風(fēng)險。內(nèi)部控制著重體現(xiàn)在“人”、“事”、“錢”、“物”四個方面的控制，具體表述為在對“人”有效管理的內(nèi)部牽制制度、合法的財務(wù)收支活動、資金和材料的充分效能發(fā)揮和最大利益回報。
6.電費回收風(fēng)險：電力企業(yè)主要收入是電費收入，電費回收則是電力企業(yè)經(jīng)營成果的綜合反映。電費回收是否及時關(guān)系到企業(yè)自有資金效能的充分發(fā)揮。但長期以來電費回收難已成為電力市場銷售中普遍存在的熱點，電費的長期拖欠成為電力企業(yè)發(fā)展的障礙。
7.成本控制風(fēng)險：成本控制是企業(yè)財務(wù)管理工作中的重點，包括對工程成本的控制和生產(chǎn)費用的控制。企業(yè)成本不實，會計信息失真，將直接誤導(dǎo)企業(yè)的有效管理和科學(xué)決策，最終影響企業(yè)的經(jīng)濟效益，給企業(yè)經(jīng)營成果帶來風(fēng)險。
8.巨額債務(wù)風(fēng)險：由于農(nóng)網(wǎng)改造等因素導(dǎo)致的電力企業(yè)普遍存在的高負(fù)債率，給企業(yè)帶來了巨額的債務(wù)風(fēng)險。這雖然與國家宏觀政策密切相關(guān)，但最終償還債務(wù)是要落實在電力企業(yè)，為此電力企業(yè)要在爭取政策支持的基礎(chǔ)上，加強經(jīng)營管理，堵塞漏洞，力爭將因償還債務(wù)導(dǎo)致的不容樂觀的財務(wù)狀況可能產(chǎn)生的風(fēng)險降至最低程度。
9.投資風(fēng)險：主觀經(jīng)驗型的投資決策未能建立在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，審核把關(guān)流于形式化，投資項目不能產(chǎn)生預(yù)期收益，導(dǎo)致企業(yè)投資贏利的喪失，形成投資風(fēng)險。
10.收益分配風(fēng)險：企業(yè)由于收益分配側(cè)重點差異給遠(yuǎn)期經(jīng)營目標(biāo)產(chǎn)生不利影響而帶來的財務(wù)風(fēng)險。電力企業(yè)公司化改革為企業(yè)資本多元化帶來可能，收益分配方案的側(cè)重點差異，對企業(yè)的經(jīng)營有很大的不確定性。
四、電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的應(yīng)對、防范及控制
?。ㄒ唬╇娏ζ髽I(yè)外部財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對及防范
1.政策性風(fēng)險的應(yīng)對。
電力企業(yè)作為國家骨干企業(yè)，承擔(dān)著不可推卸的社會責(zé)任，在貫徹國家方針政策方面責(zé)無旁貸。對于政策性風(fēng)險電力企業(yè)雖然無法左右，但可以積極應(yīng)對，爭取政策傾斜。在高負(fù)債還貸壓力日增的情況下，爭取優(yōu)惠貸款利率政策；在國家政策支持下的高耗能產(chǎn)業(yè)巨大用電需求面前，爭取國家電價政策，以減少高耗能產(chǎn)業(yè)以電價的方式將其較高的財務(wù)風(fēng)險轉(zhuǎn)移給電力企業(yè)。
2.電力體制改革中的風(fēng)險應(yīng)對。
推進(jìn)農(nóng)村電力體制改革，落實農(nóng)網(wǎng)改造資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，按照“誰使用、誰管理；誰投資、誰受益”的原則，推動農(nóng)網(wǎng)改造資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移，消除電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的不確定性。
3.采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移法，將自然風(fēng)險通過保險這一有效手段化解。
目前電力設(shè)備面臨外力損害的現(xiàn)象較為普遍，諸如自然災(zāi)害、人為破壞等。通過購買財產(chǎn)保險，繳納保費的方式，達(dá)到控制風(fēng)險損失成本的目的，將特定時期的風(fēng)險分解，減少資金暫時性短缺影響正常經(jīng)營，將風(fēng)險轉(zhuǎn)移，減少因風(fēng)險損失的發(fā)生而導(dǎo)致的財務(wù)困難，增強企業(yè)抵御風(fēng)險的能力。
?。ǘ╇娏ζ髽I(yè)內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險防范及控制
企業(yè)內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險就是由于企業(yè)內(nèi)部因素影響而產(chǎn)生的財務(wù)風(fēng)險。由于企業(yè)內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險的存在，企業(yè)外部財務(wù)風(fēng)險可能給企業(yè)帶來更大的損失。同時由于內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險可以采用有效的經(jīng)營管理使之得到有效的控制，因此，研究探討企業(yè)內(nèi)部財務(wù)風(fēng)險控制對企業(yè)風(fēng)險控制有重要的現(xiàn)實意義。特別是對于正處于體制改革的關(guān)鍵時期且有其鮮明行業(yè)特點的電力企業(yè)來說，更具有現(xiàn)實指導(dǎo)意義。電力企業(yè)財務(wù)風(fēng)險防范控制應(yīng)著力針對內(nèi)部經(jīng)營管理層面的風(fēng)險來制定對策。
1.加強企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展動力是防范控制財務(wù)風(fēng)險的主要手段。
企業(yè)發(fā)展講求“攻守平衡”、“攻有序，守有節(jié)”。 “增收節(jié)支”、“開源節(jié)流”都是把“增收”和“開源”放在首位。同樣，企業(yè)防范和控制財務(wù)風(fēng)險也是為了企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。企業(yè)經(jīng)營的最終目標(biāo)是價值或財富的創(chuàng)造，企業(yè)財富積累的過程從根本上講，是一個戰(zhàn)略決策與風(fēng)險控制的過程?！ ∑髽I(yè)只有處理好短期利潤增長和長期財富積累的關(guān)系，才能迅速有效地防范控制風(fēng)險。因此，要制定合乎邏輯的增長趨勢，對業(yè)績成果應(yīng)考慮其合理性。企業(yè)收益分配必須立足于企業(yè)的長期發(fā)展規(guī)劃，著重傾斜于培養(yǎng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展動力這一方面，同時兼顧各出資方的利益，制定出合理的分配政策，達(dá)到各方面的有效均衡。
2.積極研究創(chuàng)新融資手段，拓寬融資渠道，籌措資金，控制籌資風(fēng)險。
電力企業(yè)是資金密集型企業(yè)，其新建和設(shè)備更新改造都需要大量資金?，F(xiàn)階段電力供需矛盾仍較為突出，這對電力企業(yè)融資提出了更高的要求。為適應(yīng)這一新形勢，電力企業(yè)一方面要理順融資理財?shù)耐獠凯h(huán)境，爭取各方面的政策優(yōu)惠，一方面要優(yōu)化融資理財?shù)膬?nèi)部環(huán)境，同時要逐漸擴大融資途徑，可以采取剝離優(yōu)良資產(chǎn)上市融資，或者剝離不良資產(chǎn)，通過“債轉(zhuǎn)股”方式，將銀行對電力企業(yè)的債權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)殡A段性的股權(quán)。
3.積極開拓電力營銷市場，充分利用市場經(jīng)濟手段規(guī)避市場經(jīng)營風(fēng)險。
2005年12月國家電監(jiān)會《電力市場運營基本規(guī)則》、《電力市場監(jiān)管辦法》和《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》三個文件的出臺，構(gòu)建了電力市場的政策框架，電力體制市場化改革進(jìn)入實施階段。電力企業(yè)可以探索電力期貨市場開發(fā)前景，利用市場競價模式為電力商品提供一種新的套期保值、規(guī)避風(fēng)險的工具，同時也將為電力企業(yè)多方位融資提供了新的渠道。
4.充分利用財務(wù)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)成果，為企業(yè)決策提供保證。
財務(wù)管理信息系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用，為實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各種資源的高度集中管理、控制和優(yōu)化資源配置，迅速地對各種財務(wù)、管理方案做出科學(xué)的、符合企業(yè)價值最大化的決策提供了技術(shù)操作平臺。電力企業(yè)可以充分利用這一具有先進(jìn)企業(yè)資源管理理念的企業(yè)管理軟件系統(tǒng)，準(zhǔn)確及時地反映各方面的動態(tài)信息，提高企業(yè)財務(wù)效率，使財務(wù)預(yù)算適時動態(tài)調(diào)整，實現(xiàn)對企業(yè)的經(jīng)營活動進(jìn)行有效控制，最大限度地降低財務(wù)風(fēng)險，優(yōu)化企業(yè)決策。
5.完善企業(yè)內(nèi)部管理機制，是控制企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的重要方面。
企業(yè)內(nèi)部管理機制包括內(nèi)部控制機制、全面預(yù)算管理和績效評價指標(biāo)體系三個方面。
內(nèi)部控制是單位為了提高經(jīng)營效率、充分有效地獲得和使用各種資源，達(dá)到既定管理目標(biāo)而在單位內(nèi)部實施的各種制約和調(diào)節(jié)的組織、計劃、程序和方法。完善內(nèi)部控制機制應(yīng)著重從“人、事、錢、物”四方面考量，作為執(zhí)行人員其個人職業(yè)道德和素養(yǎng)最為重要，企業(yè)必須強化對人的管理和監(jiān)督。作為“事”，合法的財務(wù)收支活動必須納入企業(yè)的計劃管理，不合理的開支將會對給企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)帶來一定的風(fēng)險。作為“錢、物”，應(yīng)該給企業(yè)帶來充分的利用和最大的效能。
電力企業(yè)推行全面預(yù)算管理已有時日了，但目前在預(yù)算管理存在的問題仍是把預(yù)算管理僅僅看成預(yù)算編制，或者把預(yù)算管理僅僅局限于財務(wù)部門。全面預(yù)算管理的核心職能就在于對企業(yè)的業(yè)務(wù)流、資金流、信息流和人力資源進(jìn)行全面整合，通過對財和物的運行方式——資金流和業(yè)務(wù)流進(jìn)行事前的規(guī)劃，并將其按照權(quán)責(zé)范圍落實到相應(yīng)的責(zé)任人身上，從而實現(xiàn)三者的統(tǒng)一。
“績效管理”是當(dāng)前企業(yè)管理的熱點，績效管理是一種可提高企業(yè)員工的績效和開發(fā)團隊、個體的潛能，使企業(yè)不斷獲得成功的管理思想和具有戰(zhàn)略意義的、整合的管理方法。企業(yè)績效評價指標(biāo)體系的建立，應(yīng)在充分理解績效管理的真正意義的基礎(chǔ)上，體現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)和業(yè)務(wù)計劃的要求，并與企業(yè)的財務(wù)成果相聯(lián)系。
6.強化企業(yè)成本控制，還原會計信息的真實性，控制電價機制風(fēng)險。
市場經(jīng)濟條件下成本控制是企業(yè)管理活動中永恒的主題，成本控制的直接結(jié)果是降低成本，增加利潤，從而提升企業(yè)管理水平，增強企業(yè)核心競爭力。但目前企業(yè)成本不實、會計信息的失真已成為一大社會公害，其主要表現(xiàn)在資本性支出和費用類支出的混淆，主業(yè)和輔業(yè)費用成本界限不清及虛增關(guān)聯(lián)交易。嚴(yán)重擾亂了市場經(jīng)濟秩序，導(dǎo)致錯誤的宏觀或微觀的經(jīng)濟決策。特別對于電價機制來說影響更大，而電價的高低決定著財務(wù)風(fēng)險的大小。
7.借助全面預(yù)算管理搭橋，建立財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制。
繼續(xù)強化全面預(yù)算管理，通過對預(yù)算各明細(xì)指標(biāo)的控制，可以有效地監(jiān)控經(jīng)營管理，實施事前和事中的有效控制，通過對資金的重點控制，可以控制現(xiàn)金流量，發(fā)揮整個企業(yè)資金的作用，有效利用資金，實現(xiàn)資源整合，減少財務(wù)費用，降低財務(wù)風(fēng)險。財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制主要包括基本監(jiān)測系統(tǒng)、在線監(jiān)測系統(tǒng)和跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)?；颈O(jiān)測系統(tǒng)主要對外部宏觀經(jīng)濟情況、財稅政策、利率變化、行業(yè)財務(wù)狀況預(yù)測分析和企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)變化分析，以便采取積極主動的財務(wù)政策。在線監(jiān)測系統(tǒng)對企業(yè)的財務(wù)狀況進(jìn)行實時監(jiān)視，根據(jù)企業(yè)財務(wù)狀況的變化，及時發(fā)現(xiàn)問題并發(fā)出預(yù)警警報，采取相應(yīng)措施。監(jiān)測范圍主要包括現(xiàn)金流量、應(yīng)收賬款、成本費用、銷售收入等總量和資產(chǎn)運營能力、獲利能力、負(fù)債能力等財務(wù)分析指標(biāo)。跟蹤監(jiān)測系統(tǒng)實質(zhì)上就是一種財務(wù)風(fēng)險預(yù)警模型，對可能引起企業(yè)財務(wù)狀況惡化的長期財務(wù)決策進(jìn)行監(jiān)控。企業(yè)財務(wù)狀況的惡化是漸進(jìn)式的，財務(wù)狀況惡化的根源往往可能是會出現(xiàn)在一些短期內(nèi)沒有給企業(yè)帶來不利影響的決策方面，這就使得長期跟蹤監(jiān)控更為重要。
8.探索電費回收管理新方式，積極控制電費回收風(fēng)險。
電力企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理工作中的一個重要問題就是用戶欠交電費問題。這一“老大難”形成原因是多方面的，既有客觀原因，又有主觀因素。多年來電力企業(yè)一直在向用戶宣傳電力是商品，是特殊商品；在市場經(jīng)濟條件下，電力企業(yè)應(yīng)該著力糾正用戶的電能消費觀念，讓用戶明白電是需要拿錢來買的。
積極探索電費回收的新型管理方式，可以充分利用風(fēng)險轉(zhuǎn)移方法，將困擾電力企業(yè)的外欠電費問題通過一定的方式，利用相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險轉(zhuǎn)移。應(yīng)收賬款保理業(yè)務(wù)是探索解決電力企業(yè)外欠電費問題的有效的金融服務(wù)方案。通過折扣或其他方式將外欠電費轉(zhuǎn)移給保理商，由保理商為其提供貿(mào)易融資、商業(yè)資信調(diào)查、應(yīng)收賬款管理、信用風(fēng)險擔(dān)保等綜合性服務(wù)。借此企業(yè)可以收回帳款，加快現(xiàn)金流動，其實質(zhì)在于債權(quán)的轉(zhuǎn)讓。是一種集融資、結(jié)算、帳務(wù)管理和風(fēng)險擔(dān)保于一體的綜合性金融服務(wù)業(yè)務(wù)，可以優(yōu)化財務(wù)結(jié)構(gòu)，減少應(yīng)收賬款，增加現(xiàn)金流，提高企業(yè)的盈利能力，減少電費回收風(fēng)險。 由于電力企業(yè)財務(wù)公司的存在，給應(yīng)收賬款保理業(yè)務(wù)的開展提供了金融業(yè)的支持可能。
9.全面開展企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)全員財務(wù)風(fēng)險防范及控制意識。
企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，一個企業(yè)缺少了文化就會缺少凝聚力，就難以在市場謀發(fā)展。電力企業(yè)要緊緊圍繞國家電網(wǎng)公司開展“愛心活動”、實施“平安工程”的要求，建立能夠體現(xiàn)“努力超越、追求卓越”精神的企業(yè)文化，努力在員工中培育企業(yè)精神，鍛煉企業(yè)靈魂，讓員工在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中落實企業(yè)理念，促進(jìn)企業(yè)安全文明生產(chǎn)和穩(wěn)定發(fā)展，著力塑造企業(yè)形象，提高企業(yè)全員風(fēng)險防范意識。
當(dāng)前，電力企業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，既要貫徹“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨，履行社會責(zé)任的根本要求，又要特別重視社會對壟斷行業(yè)的“關(guān)注”程度，企業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境并不寬松。同時由于歷史原因，部分員工在思想觀念、思維方式、行為習(xí)慣等方面與企業(yè)發(fā)展要求還有較大差距。電力企業(yè)全體員工要本著“努力超越，追求卓越”的企業(yè)精神，對照“一強三優(yōu)”的企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和“三抓一創(chuàng)”的工作思路的要求，深入貫徹“三個十條”，樹立全面風(fēng)險意識，為提升企業(yè)品牌形象，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，扎扎實實做好每一項工作。
信陽市電力會計學(xué)會課題組
組 長：趙春輝
執(zhí)筆人：李 霏
成 員：吳光奎 陳 展 熊 英 徐 兵
本篇論文榮獲河南省電力會計學(xué)會2006年度研究課題優(yōu)秀成果三等獎。
