【摘 要】
【摘要】公共租賃住房是國(guó)家“十二五”規(guī)劃提出保障安居工程的重點(diǎn)舉措之一。本文從改善公共租賃住房的規(guī)劃決策體制、激發(fā)地方政府積極性、將社會(huì)存量住房納入公租房管理以拓寬房源以及合理利用住房公積金結(jié)余以解決資金短缺問(wèn)題等幾個(gè)方面提出破解思路，促使我國(guó)住房保障體系的完善。
【關(guān)鍵詞】公共租賃住房 地方政府 存量房 住房公積金 公平配租
一、引言
公共租賃住房，是我國(guó)保障性住房建設(shè)探索實(shí)踐過(guò)程中繼經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房之后提出的一種新型的住房保障形式。2010年6月12日，住建部聯(lián)合七部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見(jiàn)》，全國(guó)各地也積極響應(yīng)并探索實(shí)施適合本地區(qū)特色的公租房管理辦法，開(kāi)展大規(guī)模的規(guī)劃建設(shè)。住建部2012年7月15日發(fā)布的《公共租賃住房管理辦法》定義公共租賃住房：限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和租金水平，面向符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)無(wú)房職工和在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)的外來(lái)務(wù)工人員出租的保障性住房。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，我國(guó)將重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房，著力優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)住房保障方式從“以售為主、租售并舉”向“以租為主”轉(zhuǎn)變，逐步使公租房成為保障性住房的主體。
