摘 要】
【摘要】本文首先分析了我國現(xiàn)行節(jié)能減排稅收政策的不足，然后借鑒外國的節(jié)能減排稅收政策，提出了相應的完善對策。
【關鍵詞】節(jié)能減排 稅收政策 消費稅 企業(yè)所得稅 資源稅
我國“十二五”規(guī)劃將節(jié)能減排的任務列為重中之重，“十二五”規(guī)劃綱要（草案）中提出，要選擇防治任務繁重、技術標準成熟的稅目開征環(huán)境保護稅，逐步擴大征收范圍。稅收政策是政府運用經(jīng)濟手段進行宏觀調控來完成節(jié)能減排任務的一種有效手段，我國也采取了一些稅收政策來促進節(jié)能減排，在增值稅、消費稅、企業(yè)所得稅等稅種中都有所體現(xiàn)，取得了一些積極的效果。然而在實際中，節(jié)能減排稅收政策也有一些不足之處。
一、我國現(xiàn)行的節(jié)能減排稅收政策的不足
1. 促進節(jié)能減排稅收政策的形式單一。鼓勵節(jié)能減排方面的稅收政策分散在各稅種中，未形成一個體系，且促進節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策形式單一，缺乏稅收優(yōu)惠的多樣性。我國關于節(jié)能減排的稅收政策分散在某些稅種中，各個稅種之間的聯(lián)系是單一的，難以發(fā)揮協(xié)調的作用，沒有形成完整的體系，更沒有形成致力于環(huán)境保護的稅收體系。同時，現(xiàn)實的經(jīng)濟生活中會不斷出現(xiàn)新的經(jīng)濟事項，稅收政策對企業(yè)及行業(yè)的支持較為滯后，一些老政策明顯不適用現(xiàn)實情況，且有些辦理優(yōu)惠政策的手續(xù)比較繁瑣，審批機關多，時間長，并沒有作簡化處理，滿足不了社會高速、高效的運行機制。
