【摘 要】
個(gè)人所得稅作為一個(gè)旨在調(diào)節(jié)社會收入分配的稅種，自創(chuàng)立至今已有200多年的歷史，如今已在世界各國廣泛推廣采用，其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的調(diào)節(jié)作用也與日俱增。我國自1980年開征個(gè)人所得稅以來，經(jīng)歷了4次修訂，其中有兩次都提高了個(gè)人所得稅工資薪金所得起征點(diǎn)，本輪個(gè)人所得稅法修訂中，再將個(gè)稅起征點(diǎn)提高到3 500元，修改后的個(gè)人所得稅法于2011年9月1日起施行。
一、“一刀切”為3 500元扣除標(biāo)準(zhǔn)的弊端
起征點(diǎn)是對個(gè)人收入額征稅時(shí)，允許扣除的費(fèi)用限額。當(dāng)個(gè)人收入高于費(fèi)用扣除限額時(shí)，對減去費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)這個(gè)限額后的余額征稅。一般來說，個(gè)人所得稅的費(fèi)用扣除主要可以分為兩部分：一是生存和發(fā)展所必需的生計(jì)費(fèi)用；二是為取得收入所必須支付的有關(guān)費(fèi)用。我國個(gè)人所得稅法中工資薪金所得的費(fèi)用扣除屬于前者。因此，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我國工資、薪金所得的費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)也理應(yīng)水漲船高，但筆者認(rèn)為，僅一味地提高費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)，搞“一刀切”，并不能很好的維護(hù)稅收公平原則。因?yàn)橛泻芏唷安町悺笔菍?shí)際存在的，其具體表現(xiàn)在以下三方面：
