
【摘 要】
【摘要】 目前,省直管縣財(cái)政體制改革前正在全國(guó)有序推進(jìn),但仍然存在諸多問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,可以以減少財(cái)政層級(jí)為突破口,進(jìn)一步合理劃分地方各級(jí)政府財(cái)政收支范圍,完善轉(zhuǎn)移支付制度,理順上下級(jí)財(cái)政關(guān)系,建立起規(guī)范的地方二級(jí)財(cái)政體制,并以此來(lái)帶動(dòng)行政管理體制改革,從制度上保障基層政府提供公共服務(wù)的能力和效率。
【關(guān)鍵詞】 省直管縣 財(cái)政體制改革 強(qiáng)縣擴(kuò)權(quán)
我國(guó)推行省直管縣財(cái)政體制改革有利于地方財(cái)權(quán)和事權(quán)的統(tǒng)一以及政府職責(zé)分工的明晰化,能提高省以下財(cái)政體制的統(tǒng)籌水平和整體運(yùn)行能效,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)、解決三農(nóng)問(wèn)題也有積極的作用。
一、省直管縣財(cái)政體制改革中存在的問(wèn)題
財(cái)政體制制度創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是進(jìn)行既得利益的調(diào)整,因此在創(chuàng)新改革過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一些新問(wèn)題和新矛盾,這些新問(wèn)題新矛盾如果得不到正確及時(shí)的處理,勢(shì)必會(huì)與改革前就存在的舊問(wèn)題和舊矛盾交織累積,以致制約體制改革與創(chuàng)新。