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醫(yī)院全成本核算與管理的有效途徑及措施

醫(yī)院全成本核算與管理的有效途徑及措施

高 超

現(xiàn)今經(jīng)濟的發(fā)展所帶來的企業(yè)轉(zhuǎn)型需求越來越大,不管是營利性還是非營利性的企業(yè)機構(gòu),加強全成本管理,提升管理水平,更好的為各項運營工作服務(wù)已成為企業(yè)機構(gòu)想要實現(xiàn)長遠、集約、高效發(fā)展的必要途徑之一。醫(yī)院作為非營利性機構(gòu),雖然在成本管理的目標上對利潤的傾斜度不如企業(yè)那么高,但是從更好地完成其社會服務(wù)功能的角度出發(fā),必須加強全成本核算與管理,滿足人民群眾日益提升的高質(zhì)量醫(yī)療服務(wù)需求,實現(xiàn)醫(yī)院長久、穩(wěn)定的發(fā)展。近年來,醫(yī)療機構(gòu)與患者之間的沖突越來越多,“看病難、看病貴”已經(jīng)成為了社會共識,針對這種現(xiàn)狀,在新會計準則的指導(dǎo)下,通過加強成本核算與管理,實現(xiàn)醫(yī)院的開源節(jié)流,具有積極的實踐意義。下面針對醫(yī)院的全成本核算和管理,我們來探究一下其實現(xiàn)的有效途徑及措施。

一、建立完善的保障機制

醫(yī)院的全成本管理涉及醫(yī)院運營活動的各個環(huán)節(jié),事關(guān)所有醫(yī)療工作人員,作為財務(wù)管理的重要組成部分,成本核算是財務(wù)管理工作的延伸,同時也需要立足于完善的財務(wù)管理制度,因此,首先要建立完善的保障機制。保障機制的建設(shè)除了要從全成本管理與核算的需求出發(fā)進行設(shè)計之外,還要結(jié)合醫(yī)院具體運營情況,多聽取領(lǐng)導(dǎo)層、基礎(chǔ)工作人員的建議,建立一些結(jié)合醫(yī)院實際經(jīng)營情況,有效輔助全成本核算管理的機制,比如財產(chǎn)物資登記盤存制度、單位內(nèi)部計劃價格制度等,并按標準嚴格執(zhí)行。通過不斷完善預(yù)算程序、落實預(yù)算工作,責任到人,從而實現(xiàn)嚴格管理預(yù)算的實施過程,做好每個步驟的落實,加強預(yù)算的控制力度,強化全成本核算與管理。

完善的保障機制建設(shè)包括三部分,一是建立管理委員會,規(guī)范成本控制與核算;二是利用信息技術(shù)優(yōu)勢,建立網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實現(xiàn)所有數(shù)據(jù)采集的高效化、網(wǎng)絡(luò)化、優(yōu)質(zhì)化、全面化;三是做好所有醫(yī)護人員的宣傳教育工作,提升工作上的協(xié)調(diào)度與配合度。管理委員會的建立可以綜合選拔具有一定成本管理知識的領(lǐng)導(dǎo)人員擔任,由這些領(lǐng)導(dǎo)人員進行分工,明確各科室各部門的職責與權(quán)力,對成本管理和核算進行規(guī)范性的管理、控制,以減少工作中出現(xiàn)權(quán)責混亂及工作盲目錯誤等情況的發(fā)生。醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)要一改從前臃腫的數(shù)據(jù)收集、管理模式,將成本數(shù)據(jù)采集變得更加準確、高效,提升工作的嚴謹度和有序性,一方面減輕了工作負擔,更好地實現(xiàn)了成本的核算和控制。另一方面也便于對管理效果、經(jīng)驗進行總結(jié)和評價,對于醫(yī)院全成本管理體制的實踐和推行具有重要意義。成本核算與管理并非一蹴而就,需要醫(yī)院所有工作人員的齊心協(xié)力。因此,做好宣傳教育工作,讓全員認識到這項工作的積極意義,提升其參與度和配合度,是成本核算和管理工作能夠更好推行和實踐的重要保證。

二、加強人才資源管理

成本管理中人才資源的管理主要從兩個角度進行,一是加強相關(guān)人員的培訓(xùn),以更科學(xué)的理論指導(dǎo)為依據(jù)進行各項工作;二是合理配置人力資源,實現(xiàn)減員增效。為更好的配合醫(yī)院成本管理工作,提升工作人員對成本管理工作的認識、實踐技能,在工作中做到有的放矢,就必須對其進行系統(tǒng)、科學(xué)的理論知識和實踐技巧培訓(xùn)。從以往成本管理經(jīng)驗來看,相關(guān)人員缺乏經(jīng)驗和指導(dǎo)是造成核算管理工作難度加劇的重要原因之一,因此,從這一點出發(fā),必須經(jīng)常邀請相關(guān)專家和有成功經(jīng)驗的醫(yī)院專家大夫?qū)ぷ魅藛T進行培訓(xùn),尤其是在新會計準則出臺后,要加強對新會計準則的研究學(xué)習(xí),不斷在摸索和實踐中積累經(jīng)驗,提升應(yīng)用優(yōu)勢。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)的引導(dǎo)下,相關(guān)工作人員的配合程度和質(zhì)量都要再上一個臺階,促使全成本核算與管理工作的高效實施。培訓(xùn)過程中,可根據(jù)表現(xiàn)選拔優(yōu)秀人才,打造一支優(yōu)秀的人才隊伍,在新會計準則的指導(dǎo)下,完成全成本核算和管理工作的新轉(zhuǎn)型。醫(yī)院在安排培訓(xùn)的過程中,也不能忽視醫(yī)療服務(wù)工作,必須從根本上強化醫(yī)院的職責和功能。人力資源的合理配置是保證醫(yī)院正常運行的重要保證。在配置上除了要結(jié)合工作人員的能力特點之外,還要以充分調(diào)動其積極性為主,在崗位上更好的發(fā)揮自身能力,避免出現(xiàn)人力過剩、安排不合理等情況,更要杜絕缺編或超負荷等情況的發(fā)生。比如建立全院的人力資源管理體系,將各部門、科室的人員情況納入配置考量因素,結(jié)合醫(yī)院工作需求,對人員進行合理編排,按照不同科室所承擔的職責,做好權(quán)責劃分,定期對人員進行考核、調(diào)配,實現(xiàn)良性的資源流通及管理。

三、科學(xué)節(jié)約降耗

科學(xué)的節(jié)約降耗要從購買、使用、管理三個方面進行。購買方面,首先要杜絕營私舞弊、收受回扣等現(xiàn)象,在購買上實現(xiàn)科學(xué)、統(tǒng)一規(guī)劃核算,統(tǒng)一采購,合理降低成本。使用方面,要做到開源節(jié)流,有效利用,提升設(shè)備使用率。從這個目的出發(fā),要規(guī)范物流,對于低值易耗品和重要設(shè)備實施不同的管理辦法。低值易耗品是醫(yī)院大宗物品使用的中心,種類多、數(shù)量大、消耗快,在核算和控制上一向較為困難,因此,根據(jù)各科室實地調(diào)查情況,摸清其具體需求量,按照計劃進行供給,在領(lǐng)取和使用方面,嚴格按照制度來執(zhí)行。同時要適時推行責任管理制度,將取用管理的責任具體落實到各科室的管理人員身上,可以適當與績效掛鉤,提升管理的效率。同時,不同科室之間可定期進行管理績效考評,推行獎懲制度,同時將工作透明化、公開化,通過全員的監(jiān)督更好地配合成本的管理工作。

科學(xué)節(jié)約降耗工作的實施要充分利用醫(yī)院不斷完善的信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。網(wǎng)絡(luò)涉及醫(yī)院各部門、各科室,對于輔助成本核算與管理具有積極意義。成本核算可以實行院長負責制,以財務(wù)科為中心,形成由會計人員負責,從領(lǐng)導(dǎo)到職工、從后勤到臨床各部門,分工協(xié)作,相互配合的成本核算組織網(wǎng)絡(luò)。以財務(wù)科為終端,對需要的數(shù)據(jù),隨時從系統(tǒng)中調(diào)取,避免數(shù)據(jù)失真的出現(xiàn),同時能夠從各個環(huán)節(jié)加強節(jié)約降耗,完成數(shù)據(jù)歸集和調(diào)整管理。

四、動態(tài)管控,成本歸集

成本管理工作除了需要科學(xué)理論指導(dǎo)下的制度保障外,優(yōu)化流程,提升工作效率,減輕負擔,也是促使科學(xué)成本管理理念更好投入實踐的措施之一。流程上的優(yōu)化要配合績效管理系統(tǒng)對工作目標、工作內(nèi)容、工作成果進行科學(xué)評價,對表現(xiàn)好的科室部門進行獎勵,形成一種良性的競爭氛圍,最大限度地調(diào)動工作人員的積極性,同時也為實現(xiàn)醫(yī)院未來長久的高效運營提供一個更好的平臺和環(huán)境。動態(tài)管控機制的建立是出于醫(yī)院工作過于復(fù)雜和多樣化,面對這些頭緒眾多的管理,在各個階段、各個部門實施動態(tài)管控,有利于實現(xiàn)全面監(jiān)督和控制。使用多級聯(lián)審互查制度,通過多級審查更好的發(fā)現(xiàn)成本管理中的各項問題,在明確醫(yī)院收入支出的情況下,也讓患者明確醫(yī)療服務(wù)的費用,更好地維護醫(yī)院形象。工作流程的優(yōu)化能夠更好地提升效率,動態(tài)管控有助于維護醫(yī)院和患者雙方的利益,加強實施,能夠全面提升醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,在患者中獲得好評,更好的完成其社會服務(wù)功能。

醫(yī)院的收入由多種部分組成,包括財政補助收入、上級補助收入、醫(yī)療收入、藥品收入和其他收入等,各全成本核算科室的收入可以按直接醫(yī)療科室、醫(yī)療技術(shù)科室進行歸集,每一項具體的收費項目都可以與具體的開單科室、執(zhí)行科室相對應(yīng)。在進行成本數(shù)據(jù)的收集整理方面,主要依據(jù)會計憑證,可與財務(wù)會計的單軌制保持一致,在月末結(jié)帳后成本數(shù)據(jù)可通過數(shù)據(jù)接口實現(xiàn)歸集。內(nèi)部服務(wù)數(shù)據(jù)的主要作用是記錄醫(yī)療輔助類科室為其他科室提供的內(nèi)部服務(wù)的工作量.按照“誰受益誰承擔”的原則將醫(yī)療輔助類科室的成本分攤到接受服務(wù)的科室,同時也為醫(yī)療輔助類科室的績效考核和獎金分配提供了依據(jù)。例如,可按各門診、急診的人次對掛號室進行統(tǒng)計,可按為各科室消毒的消毒包對供應(yīng)室進行統(tǒng)計等等。

五、做好評價反饋與獎懲激勵

評價與信息反饋是及時發(fā)現(xiàn)問題,提升成本管理工作效益和質(zhì)量的重要保證。在對成本數(shù)據(jù)進行收集分析后,可以更好的形成對醫(yī)院投入和產(chǎn)出關(guān)系的對比,通過不同環(huán)節(jié)成本的消耗對比,可以明確問題所在,有針對性的進行調(diào)整。對于管理效益不佳的科室部門進行整改,實現(xiàn)更好的成本控制。在產(chǎn)出方面,通過投入人力、物力、財力的消耗對比,能夠分析出效益上升或下降的原因,找出管理中的薄弱方面,制定出能夠更好提升醫(yī)院運營效益的相關(guān)辦法。在對管理績效進行科學(xué)評價之后,配合有效的獎懲機制,能夠不斷強化醫(yī)務(wù)人員在工作中形成好的服務(wù)理念與服務(wù)行為實踐。比如對服務(wù)質(zhì)量較好和成本管理效果優(yōu)越的部門實施獎勵,能夠促使該部門在以后工作中更好的堅持工作成果,對于表現(xiàn)較差的部門除了給予處罰之外,還可以組織其向優(yōu)秀部門溝通學(xué)習(xí),在工作中更好的完成成本管理的配合工作,這對于改正成本管理缺陷,提升醫(yī)院工作質(zhì)量,樹立良好的形象,減少醫(yī)患糾紛具有積極意義。

六、小結(jié)

醫(yī)院成本管理工作的全面轉(zhuǎn)型既是人民群眾對于更好醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的需求,也是適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展步伐所必須做出的改變。加強成本核算和管理,建立完善的保障機制,合理配置人才資源,科學(xué)節(jié)約降耗,優(yōu)化流程,提高效率,實施動態(tài)管控,完善評價與獎懲制度,是提升醫(yī)院效益的關(guān)鍵。

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