摘要：提前介入專項審核，實施報前預(yù)審，過程監(jiān)控，突出實時性，強化回訪機(jī)制，在處理決定和整改意見書的督促整改、追蹤問效上下功夫。
天津?qū)T辦在強化支出監(jiān)管的工作實踐中，緊密結(jié)合地方實際，積極推動支出監(jiān)管方法創(chuàng)新，深化事前介入、事中控制和事后檢查相結(jié)合的工作思路，在關(guān)口前移、過程監(jiān)控和追蹤回訪等方面進(jìn)行了一些探索，對于發(fā)揮專員辦就地監(jiān)管優(yōu)勢，督促地方管好、用好中央專項資金起到了積極作用。
一是提前介入專項審核，實施報前預(yù)審。針對專員辦負(fù)責(zé)審核的專項補助資金項目，通過提前介入，一方面主動服務(wù)，做好政策宣傳，使基層單位更好地熟悉和把握政策，規(guī)范申報行為，減少虛報、誤報現(xiàn)象發(fā)生；另一方面超前謀劃專項檢查，開展查前調(diào)查。結(jié)合年度工作計劃，有針對性地對近兩年惠農(nóng)資金和教科文專項資金實施調(diào)查，走訪地方財政等相關(guān)部門，編制調(diào)查統(tǒng)計表，復(fù)印相關(guān)文件，掌握資金使用及政策執(zhí)行情況，做到心中有數(shù)、有的放矢，為專項檢查奠定良好基礎(chǔ)。
二是過程監(jiān)控，突出實時性。對教育、衛(wèi)生等重點項目資金采取實物流和資金流“雙流并行”的全過程跟蹤監(jiān)控模式，實物流涵蓋項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，資金流則涉及資金的具體流向和使用全過程。對于跟蹤過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下發(fā)整改意見書，督促項目單位和主管部門及時糾正、強化管理，有效避免監(jiān)管滯后、亡羊補牢，造成資金浪費，切實把“好鋼”用到刀刃上。
三是追蹤回訪，注重實效性。強化回訪機(jī)制，在處理決定和整改意見書的督促整改、追蹤問效上下功夫，使“事事有結(jié)果、件件有回音”，不斷提高支出監(jiān)管的執(zhí)行力，使檢查回訪成為查有落實、訪有成效的長效機(jī)制。強化宣傳教育，逐步提升項目單位的自律能力，不斷深化回訪的震懾力，發(fā)揮好支出監(jiān)管的規(guī)范效應(yīng)，實現(xiàn)查處一個、規(guī)范一類、預(yù)防一片的效果。
作者：天津?qū)T辦
