摘要：蒼溪縣財(cái)政局銳意改革，以創(chuàng)新求發(fā)展，以節(jié)支控支為目標(biāo)，在財(cái)政管理改革上大做文章，推進(jìn)了財(cái)政各項(xiàng)工作開展。
近年來，蒼溪縣財(cái)政局創(chuàng)新提出了“四嚴(yán)格四創(chuàng)新三開展三培養(yǎng)”的“4433”效能建設(shè)工作思路，采取有力有效的措施，周密安排部署，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，推進(jìn)了機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升了財(cái)政工作效能，財(cái)政工作連年上新臺(tái)階。2011年全縣完成地方財(cái)政一般預(yù)算收入23525萬元，比上年增加8163萬元，增長53%。該局被中華全國總工會(huì)評(píng)為“全國模范職工之家”，被省委、省政府評(píng)為“省級(jí)最佳文明單位”，被縣委、縣政府評(píng)為“十佳效能示范單位“和”行政效能建設(shè)優(yōu)秀單位“，全縣綜合目標(biāo)考核連年獲得一等獎(jiǎng)。
一、“四嚴(yán)格”抓制度保障，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)轉(zhuǎn)變
蒼溪縣財(cái)政局從制度建設(shè)入手，創(chuàng)新內(nèi)部制約機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)了以制度管人，以制度理事，走上了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道，樹立了良好的政風(fēng)行風(fēng)。
一是嚴(yán)格執(zhí)行廉政制度。該局班子一把手代表全局職工在縣電視臺(tái)和《蒼溪周訊》等媒體向社會(huì)公開承諾了“財(cái)政干部八不準(zhǔn)”規(guī)定，即不準(zhǔn)接受公款宴請(qǐng)和饋贈(zèng)、不準(zhǔn)在預(yù)算單位報(bào)銷費(fèi)用、不準(zhǔn)向預(yù)算單位推銷產(chǎn)品、不準(zhǔn)私自借預(yù)算單位車輛、不準(zhǔn)向他人承諾安排資金、不準(zhǔn)越紅線涉黃涉賭娛樂、不準(zhǔn)借婚喪嫁娶之機(jī)斂財(cái)、不準(zhǔn)利用崗位之便謀私利，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。在“三早”預(yù)警教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中，排查出風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)115個(gè)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)207個(gè)，制定防控措施85條，同時(shí)將各個(gè)股室的崗位職責(zé)、辦事流程、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)統(tǒng)一制成公示牌上墻，形成了良好的廉政文化氛圍。積極開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，組織編印了《講廉政故事•做廉潔公民》、《學(xué)模范事跡•當(dāng)先進(jìn)人物》、《看廉政案例•學(xué)法紀(jì)知識(shí)》三本學(xué)習(xí)資料，印發(fā)給全縣財(cái)政系統(tǒng)干部職工，通過“講•學(xué)•看”活動(dòng)的開展，激發(fā)干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)典型、打造群眾滿意工程，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員的效能意識(shí)和廉潔從政意識(shí)。
二是嚴(yán)格執(zhí)行效能制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，該局在總結(jié)以往效能建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實(shí)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的方案，重申效能建設(shè)三項(xiàng)制度，年初召開干部職工大會(huì)組織進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)，對(duì)效能建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真安排部署；局機(jī)關(guān)、直屬單位干部職工作出效能三服務(wù)承諾，聘請(qǐng)效能監(jiān)督員，公布舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督；落實(shí)首問責(zé)任崗，添制去向留言牌；定期對(duì)財(cái)政收入、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、工作紀(jì)律、清潔衛(wèi)生、交辦事項(xiàng)等進(jìn)行效能督察落實(shí)，對(duì)工作不力、效率不高、紀(jì)律渙散的進(jìn)行通報(bào)和誡勉談話；在一樓大廳設(shè)置效能建設(shè)宣傳櫥窗，宣傳效能建設(shè)七項(xiàng)制度，對(duì)各項(xiàng)工作開展情況定期通報(bào)；開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)問卷調(diào)查，廣泛征求社會(huì)各界群眾對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見和建議，制定措施深入整改；開展“機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)大討論“，明確機(jī)關(guān)效能存在的問題，探討出行之有效的對(duì)策措施；利用干部職工會(huì)議開展效能建設(shè)知識(shí)輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，印發(fā)效能建設(shè)知識(shí)問答試卷，組織進(jìn)行效能知識(shí)測試，使效能建設(shè)入腦入心；利用一樓大廳電子顯示屏，滾動(dòng)播出“提升行政效能，真情服務(wù)于民”、“繩墨求正直，矩規(guī)成方圓，理財(cái)為民富，規(guī)章養(yǎng)己廉”、“加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，公開接受社會(huì)監(jiān)督，建立三早預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)”等字幕，營造效能建設(shè)和廉政文化氛圍；激勵(lì)干部職工投身效能建設(shè)，人人爭先創(chuàng)優(yōu)，勇創(chuàng)一流業(yè)績。
三是嚴(yán)格執(zhí)行工作制度。制定了《財(cái)政日常工作規(guī)范》、《蒼溪縣財(cái)政局機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定》，將議事制度、公文辦理、印鑒管理、機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)、預(yù)算資金、專項(xiàng)資金、安全穩(wěn)定、督查考核等有關(guān)規(guī)定和辦事程序，制定成條條款款，打印成冊，人手一本。將近年來財(cái)政規(guī)章制度進(jìn)一步修訂完善后匯編成冊，發(fā)到各股室、直屬單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)所，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、執(zhí)行，并向縣人大、政協(xié)等機(jī)關(guān)單位贈(zèng)送，接受他們的監(jiān)督，確保制度執(zhí)行落到了實(shí)處。編輯《災(zāi)后重建制度匯編》，為災(zāi)后重建工作提供了藍(lán)本。實(shí)行財(cái)政干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度，狠抓財(cái)源建設(shè)、財(cái)稅收入，確保了目標(biāo)任務(wù)的完成。建立起預(yù)算執(zhí)行過程管理制約機(jī)制，實(shí)行“三控制”、“三對(duì)口”、“三取消”的措施，強(qiáng)化源頭監(jiān)管。制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金管理的規(guī)定》，建立起了專項(xiàng)資金“使用——全程監(jiān)督，效益——追蹤反饋”的長效機(jī)制。
四是嚴(yán)格執(zhí)行考評(píng)制度。建立一年一度的目標(biāo)考評(píng)制度，實(shí)行股室長、財(cái)會(huì)所長承諾目標(biāo)管理責(zé)任制，由局長與各股室和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)所簽訂《年度承諾目標(biāo)責(zé)任書》，實(shí)行目標(biāo)任務(wù)完成情況月掛牌通報(bào)制度，年終由考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)各股室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)所進(jìn)行逐一考核，量化計(jì)分。年初組織全局職工進(jìn)行民主測評(píng)，采用無記名投票方式測評(píng)中層干部，推行“職工選股長、股長選職工”雙向選擇。落崗職工通過待崗學(xué)習(xí)后重新上崗。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)所人員也由全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對(duì)其進(jìn)行滿意度測評(píng)，測評(píng)不合格者報(bào)有關(guān)部門處理。
二、“四創(chuàng)新”抓管理改革，推進(jìn)財(cái)政工作開展
蒼溪縣財(cái)政局銳意改革，以創(chuàng)新求發(fā)展，以節(jié)支控支為目標(biāo)，在財(cái)政管理改革上大做文章，推進(jìn)了財(cái)政各項(xiàng)工作開展。
一是創(chuàng)新收入管理。首先，完善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)增收激勵(lì)機(jī)制。制定并以政府的名義出臺(tái)了《關(guān)于2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)事項(xiàng)的通知》,安排資金100萬元對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)年財(cái)政收入奮斗目標(biāo)完成情況、同比增幅、人均稅賦進(jìn)行專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)培植稅源、組織收入的積極性。其次，預(yù)算安排了稅收征管工作經(jīng)費(fèi)。改變對(duì)稅務(wù)部門的激勵(lì)辦法，建議縣政府并專項(xiàng)預(yù)算安排420萬元作為稅務(wù)部門征收工作經(jīng)費(fèi)，為征收部門的征管工作提供了有力保障。最后，更新了征管手段。對(duì)全縣150戶納稅大戶安裝自開發(fā)票軟件，縣財(cái)政給每戶補(bǔ)助2000元，從而加強(qiáng)發(fā)票管理，以票控稅，確保了應(yīng)收盡收。今年1～10月，我縣地方公共財(cái)政預(yù)算收入完成21872萬元，為預(yù)算數(shù)的95.1%，占市下達(dá)目標(biāo)任務(wù)28505萬元的95.1%，增長21.2%。財(cái)政收入在災(zāi)后重建結(jié)束、重點(diǎn)項(xiàng)目陸續(xù)完工、國家稅收政策調(diào)整減收因素多的嚴(yán)峻形勢下依然保持了持續(xù)快速增長。
二是創(chuàng)新國庫管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部、省財(cái)政廳、市財(cái)政局關(guān)于深化國庫管理改革文件和會(huì)議精神，全面推進(jìn)了財(cái)政國庫集中收付制度改革。首先，完成網(wǎng)絡(luò)連接。將會(huì)計(jì)集中核算職能退回各預(yù)算單位，組織完成了全縣273個(gè)預(yù)算單位的網(wǎng)絡(luò)連接軟件安裝調(diào)試工作，所有預(yù)算單位財(cái)政性資金收支全部納入四川省財(cái)政管理信息系統(tǒng)（大平臺(tái)）管理運(yùn)行。其次，完成會(huì)計(jì)配置。為解決好會(huì)計(jì)人員不足的問題，除93所農(nóng)村中小學(xué)由各片區(qū)教育督導(dǎo)站統(tǒng)一開展會(huì)計(jì)核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、水利站、畜牧獸醫(yī)站、中心林業(yè)站由其主管部門統(tǒng)一組織會(huì)計(jì)核算外，將全縣當(dāng)前開展獨(dú)立會(huì)計(jì)核算的190個(gè)預(yù)算單位中25個(gè)10人以下的小規(guī)模單位歸并入主管部門統(tǒng)一建帳、分帳核算，但其財(cái)政預(yù)算級(jí)次、經(jīng)費(fèi)使用權(quán)、經(jīng)費(fèi)開支審批權(quán)不變。對(duì)全縣165個(gè)單位中的10個(gè)暫未配出專職會(huì)計(jì)人員的單位從核算中心有意愿的會(huì)計(jì)人員中進(jìn)行調(diào)配，確不能落實(shí)會(huì)計(jì)人員的小規(guī)模單位，在征求單位意見的基礎(chǔ)上歸入其主管部門統(tǒng)一建帳、分帳核算，其余的單位暫由支付中心代理記帳，限定半年內(nèi)調(diào)配好會(huì)計(jì)人員，支付中心到期及時(shí)退還代理記賬業(yè)務(wù)。第三，完成賬戶設(shè)置。組織開展了財(cái)政專戶清理，財(cái)政專戶由原來的32個(gè)減少到26個(gè)，撤銷了6個(gè)賬戶。為合理配置資源，避免銀行間無序和惡性競爭，本著就近、方便單位和群眾辦事等基本原則，規(guī)劃并完成了全縣各預(yù)算單位零余額帳戶的開設(shè)。第四，完成會(huì)計(jì)培訓(xùn)。為確保轉(zhuǎn)軌后新機(jī)構(gòu)、新人員及時(shí)上手，順利地銜接好工作，8月15日至30日分3期對(duì)全縣會(huì)計(jì)人員300多人進(jìn)行了財(cái)政會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)和大平臺(tái)運(yùn)行等的崗前培訓(xùn)。第五，完成賬務(wù)交接。由縣財(cái)政局相關(guān)業(yè)務(wù)股室、支付核算中心原核算會(huì)計(jì)采取責(zé)任到人的辦法對(duì)預(yù)算單位包干指導(dǎo)服務(wù)，搞好了單位帳務(wù)處理和會(huì)計(jì)交接工作。第六，完成人員分流。完成支付核算中心職能調(diào)整和人員定崗分流安置工作，支付核算中心正式更名為蒼溪縣財(cái)政國庫支付中心，中心保留16人，充實(shí)到機(jī)關(guān)各股室17人，調(diào)縣政府、縣政協(xié)等四大機(jī)構(gòu)和縣政法委等主要職能部門5人，全部實(shí)現(xiàn)了在縣城妥善安置的目標(biāo)，沒有1人下鄉(xiāng)。第七，完成公務(wù)卡改革。對(duì)所有預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡改革，啟動(dòng)公務(wù)卡支付結(jié)算系統(tǒng)，1～10月全縣已辦理公務(wù)卡2305張，使用公務(wù)卡結(jié)算金額81萬元。
三是創(chuàng)新監(jiān)督管理。首先，完善了政府投資管理辦法。牽頭組織有關(guān)部門對(duì)政府投資項(xiàng)目資金管理使用現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研，針對(duì)項(xiàng)目中存在的超規(guī)模、超概算、機(jī)制不健全、隨意變更增加政府投資項(xiàng)目債務(wù)等問題，在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，制定并以政府的名義出臺(tái)了《蒼溪縣政府投資項(xiàng)目資金管理辦法》，給政府投資項(xiàng)目建設(shè)和資金使用管理提供了有力的財(cái)務(wù)支持和服務(wù)，有效防范了政府投資項(xiàng)目工作中的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)。其次，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障水平。科學(xué)精細(xì)編制預(yù)算，著力提高保障水平，尤其加大了對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居委會(huì)）運(yùn)行經(jīng)費(fèi)保障力度。根據(jù)工作需要，村（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照縣城社區(qū)居委會(huì)2萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)1.5萬元、村居委會(huì)1萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了預(yù)算，為村（社區(qū)）運(yùn)行提供了有力保障。再次，加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。及時(shí)下達(dá)各項(xiàng)專項(xiàng)資金預(yù)算，加快各種民生、教育、災(zāi)后重建、政策性專項(xiàng)和涉農(nóng)項(xiàng)目資金支出進(jìn)度，對(duì)重建項(xiàng)目采取預(yù)付項(xiàng)目建設(shè)前期工作費(fèi)用、預(yù)撥項(xiàng)目建設(shè)工程款等措施，加快中央基金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度；提高財(cái)政評(píng)審工作效率，一般審批報(bào)告5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)或上報(bào)縣政府審批，需要向上級(jí)財(cái)政部門申報(bào)的項(xiàng)目資金5個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)報(bào)；提高財(cái)政評(píng)審工作效率，一般建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)工作日、重大建設(shè)項(xiàng)目15個(gè)工作日辦結(jié)財(cái)政評(píng)審；限時(shí)完成財(cái)政支出預(yù)算，對(duì)上級(jí)下達(dá)的財(cái)力性補(bǔ)助以及未戴帽的專項(xiàng)資金在10個(gè)工作日內(nèi)商相關(guān)部門提出資金使用方案并經(jīng)批準(zhǔn)后下達(dá)到部門單位或項(xiàng)目，對(duì)上級(jí)戴帽下達(dá)的專項(xiàng)資金在7個(gè)工作日內(nèi)商相關(guān)部門提出資金使用方案并經(jīng)批準(zhǔn)后下達(dá)到部門單位或項(xiàng)目，對(duì)本級(jí)財(cái)力安排的支出在批準(zhǔn)后5個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)到部門單位或項(xiàng)目。第四，積極化解債務(wù)。我縣鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)總額達(dá)9361萬元，目前，已全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)墊交稅費(fèi)債務(wù)化解任務(wù)。按照省上的統(tǒng)一安排部署，今年將全面化解鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)。我縣鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)總額達(dá)9361萬元，涉及全縣39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)714個(gè)行政村12910個(gè)債權(quán)人。今年以來我們組織召開了3次鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、財(cái)政所長專題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署，并在財(cái)力十分緊張的情況下，預(yù)算安排縣級(jí)配套資金2340萬元，推進(jìn)了鄉(xiāng)村墊交稅費(fèi)債務(wù)化解工作。
四是創(chuàng)新內(nèi)部管理。為實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化，我們完善財(cái)政規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)部管理。首先，堅(jiān)持公文處理一個(gè)口子進(jìn)出制度，堅(jiān)持對(duì)外宣傳資料分層把關(guān)審批刊發(fā)制度，堅(jiān)持公務(wù)印鑒用印登記管理制度，堅(jiān)持請(qǐng)銷假審批和出勤公示制度，建立了財(cái)政內(nèi)部管理長效機(jī)制。其次，嚴(yán)格辦公和接待物品管理，嚴(yán)格水電氣日常管理，嚴(yán)格材料印刷管理，嚴(yán)格機(jī)關(guān)小車管理，厲行勤儉節(jié)約降低行政成本。特別是對(duì)辦公和接待物品實(shí)行“四統(tǒng)一、四分開”的管理辦法，即由各股室申報(bào)、辦公室統(tǒng)一匯總填報(bào)采購單，經(jīng)局長統(tǒng)一審定后，由辦公室統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分發(fā)；實(shí)行使用人與采購人分開，采購人與保管人分開，保管人與分發(fā)人分開，審定計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)與報(bào)賬審簽領(lǐng)導(dǎo)分開。采購人、保管人、分發(fā)人、使用人各自建一本賬，以此形成了互相監(jiān)督制約機(jī)制。
三、“三開展”抓學(xué)習(xí)教育，推進(jìn)職工素質(zhì)提升
蒼溪縣財(cái)政局從提高干部隊(duì)伍素質(zhì)入手，狠抓學(xué)習(xí)教育，深入開展各類活動(dòng)，“團(tuán)結(jié)和諧謀發(fā)展、務(wù)實(shí)創(chuàng)新強(qiáng)監(jiān)管、服務(wù)保障上臺(tái)階、再創(chuàng)財(cái)政新業(yè)績”的風(fēng)氣蔚然形成，財(cái)政工作取得了顯著成績。
一是開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。認(rèn)真開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，健全制度，強(qiáng)化考核，確保了實(shí)效。將周四下午定為干部職工集中學(xué)習(xí)時(shí)間，每周安排四個(gè)小時(shí)的自學(xué)時(shí)間，讀書讀報(bào)、收看時(shí)政新聞、交流討論、撰寫心得，提高理論水平。采取聘請(qǐng)專家講授、聽報(bào)告、參觀、考察、調(diào)研等方式，在實(shí)踐中學(xué)，提高實(shí)踐能力。鼓勵(lì)職工參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，積極派干部職工參加省、市組織的國家公務(wù)員培訓(xùn)和各類業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，定期組織會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和財(cái)政法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，各股室間進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)觀摩、比賽、交流，組織電腦培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。組織學(xué)習(xí)抗震救災(zāi)英雄和模范人物，爭當(dāng)楷模。今年，在全縣財(cái)政系統(tǒng)開展了“示范服務(wù)窗口”、“崗位業(yè)務(wù)能手”、“青年示范標(biāo)兵”三項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)，5月4日舉行了“三項(xiàng)創(chuàng)建”競賽演講活動(dòng)，深入推進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)開展。在學(xué)習(xí)中涌現(xiàn)出了全市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、2010年感動(dòng)廣元的十大人物黃承忠。
二是開展創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)。開展了“提速重建、跨越發(fā)展，根本途徑在于改善民生”的大討論，開展了慶“七一”和建黨90周年文藝匯演、“紅歌大家唱”以及“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”、“做文明財(cái)政人”、“理想在我心中”演講比賽等活動(dòng)。組織開展“掛包幫”活動(dòng)，對(duì)黨員實(shí)施“結(jié)對(duì)幫扶”，對(duì)幫扶村進(jìn)行尋醫(yī)問藥，關(guān)心老百姓健康，并送物資、資金、技術(shù)，幫助發(fā)展生產(chǎn)。今年5月12日，組織干部職工深入到掛包幫聯(lián)系村石埡村開展“助農(nóng)雙搶”活動(dòng)，每位干部職工走訪了聯(lián)系戶并送去了尿素等物資，支持農(nóng)忙“雙搶”，受到群眾稱贊。積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型、廉政型、和諧型“五型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，創(chuàng)新工作方法，狠抓長效機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)了災(zāi)后恢復(fù)重建和財(cái)政工作的開展。
三是開展文化體育活動(dòng)。成立了“男子籃球”、“女子健美”、“男乒”、“女乒”、“男羽”、“女羽”、“象棋”、“圍棋”、“拔河”、“書法”、“美術(shù)”、“攝影”等興趣小組，經(jīng)常開展活動(dòng)，豐富精神文化生活。組織職工參加省、市財(cái)政系統(tǒng)書法、美術(shù)、攝影大賽，有9人分獲一、二、三等獎(jiǎng)，職工白顯朝的書法作品獲省二等獎(jiǎng)，獲國家級(jí)二等獎(jiǎng)；參加全省災(zāi)后重建征文賽曹熙沛獲書畫類三等獎(jiǎng)；參加全國慶祝建黨90周年征文賽；參加全市災(zāi)后恢復(fù)重建征文比賽，羅瑜平獲得一等獎(jiǎng)。組織職工編排了音樂快板《財(cái)政改革新事多》，參加市財(cái)政系統(tǒng)廣場文藝“金財(cái)華章”演出，獲一、二等獎(jiǎng)。
四、“三培養(yǎng)”抓習(xí)慣養(yǎng)成，推進(jìn)良好風(fēng)氣形成
蒼溪縣財(cái)政局從細(xì)節(jié)著手，十分注重干部職工良好學(xué)習(xí)、工作、生活習(xí)慣的培養(yǎng)和養(yǎng)成，推進(jìn)了良好風(fēng)氣的形成。
一是培養(yǎng)遵紀(jì)守時(shí)的作息習(xí)慣。該局在一樓值班室安裝了電子監(jiān)控設(shè)備，24小時(shí)開通，對(duì)干部職工上班、下班作息情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，并由電腦技術(shù)人員將每周的記錄情況刻錄到光盤保存；局人事股、紀(jì)檢組、辦公室不定期對(duì)光盤或深入股室進(jìn)行查看，對(duì)上班遲到、早退人員進(jìn)行誡勉談話，并納入年終目標(biāo)考核。通過長期督促培養(yǎng)，干部職工都養(yǎng)成了上班早、下班晚的好習(xí)慣，做到了不缺席、不遲到、不早退。在上班、開會(huì)期間，大家都自覺把手機(jī)開到振動(dòng)位置，以免鈴聲影響他人工作或開會(huì)；在工作中不聊天、不上網(wǎng)，接打電話有事講事，不啰嗦，不“煲”電話。大家都把這些看作是尊重人、守法紀(jì)的好習(xí)慣，是一個(gè)人素質(zhì)高低的表現(xiàn)，長期嚴(yán)要求，自覺做到。
二是培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)防控的自律習(xí)慣。大家以“不以善小而不為，不以惡小而為之”為座右銘，常反思檢視自己的言行，常自律規(guī)范自己的言行，提升養(yǎng)成風(fēng)險(xiǎn)防控的自律習(xí)慣。制定機(jī)關(guān)工作人員文明禮儀規(guī)范，對(duì)干部職工進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。大家在與人交往中，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同事虛心、尊敬；對(duì)服務(wù)對(duì)象親切和諧，做到來有迎聲、去有送意，絕不與服務(wù)對(duì)象爭吵，絕不把喜怒哀樂寫在臉上；在穿著打扮上，牢記干部身份，做到整著、精神、得體、受看，不得罪群眾，體現(xiàn)個(gè)人氣質(zhì)，兼顧單位形象；在工作中，做到崗位職責(zé)弄清，“必修課程”學(xué)精，分配的事不推辭，本職工作有創(chuàng)新，零碎事情搶著干，遵章守紀(jì)嚴(yán)律己，刻苦勤奮不偷懶；在廉潔上，嚴(yán)格遵守黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則和財(cái)政干部八不準(zhǔn)規(guī)定，不接受預(yù)算單位的吃請(qǐng)，不接受禮品禮金，自覺做到防微杜漸。
三是培養(yǎng)執(zhí)行制度的自覺習(xí)慣。制定嚴(yán)格的制度規(guī)范，作出嚴(yán)格的要求，通過督查考核使大家養(yǎng)成了自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣。大家都自覺堅(jiān)持請(qǐng)銷假制度，請(qǐng)假半天報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批，1天以上報(bào)單位一把手批，假條交人事股（或財(cái)政所）登記，假滿報(bào)告銷假；堅(jiān)持效能建設(shè)制度，去向留言制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制；堅(jiān)持安全生產(chǎn)制度，時(shí)時(shí)處處都注意人身、財(cái)產(chǎn)、資金、信息、網(wǎng)絡(luò)、交通、用電等安全，下班關(guān)好門窗、用電設(shè)施及開關(guān)，收撿好貴重物品和重要資料；堅(jiān)持保密制度，不該看的不看，不該聽的不聽，不該記的不記，不該問的不問，不把涉密文件資料帶入家中，不把涉密記錄放在易被他人發(fā)現(xiàn)的地方，不向他人透露單位和國家涉密信息，不在公開場合談?wù)搯挝缓蛧颐孛埽恍孤﹪覚C(jī)密。
作者：王仁祥 鄧小林 趙興發(fā)
單位：蒼溪縣財(cái)政局
