交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)把財務(wù)管理工作和單位的管理工作以及現(xiàn)代事業(yè)單位的制度建設(shè)緊密結(jié)合起來，通過采取有效的措施來改善和提高財務(wù)管理水平，充分發(fā)揮財務(wù)管理工作在交通運(yùn)輸事業(yè)單位中的積極作用。
一、財務(wù)管理的現(xiàn)狀分析
隨著財政體系的改革和市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，對交通運(yùn)輸單位也帶來了比較大的影響。在進(jìn)行稅務(wù)制度改革之后，交通運(yùn)輸單位的經(jīng)費(fèi)將納入到地方的財政預(yù)算中，包含了單位人員的人力資源支出和公用經(jīng)費(fèi)，以及交通運(yùn)輸市場的專項管理資金。交通運(yùn)輸單位逐漸認(rèn)識到加強(qiáng)單位內(nèi)部的財務(wù)管理工作，對于提高單位的管理水平和職能的發(fā)揮具有重要的意義。交通運(yùn)輸單位也根據(jù)市場的變化進(jìn)行了財務(wù)管理工作的改革，已經(jīng)取得了比較明顯的進(jìn)步，促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。
但是由于受我國傳統(tǒng)政府部門職能和計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，在交通運(yùn)輸單位的財務(wù)管理工作中還存在某些不足和亟待完善的地方。例如對于交通運(yùn)輸事業(yè)單位以及其下屬單位的內(nèi)部控制還不夠完善，沒有建立科學(xué)的財務(wù)管理制度，對于財政資金的執(zhí)行和控制還存在漏洞，對于交通基礎(chǔ)設(shè)施的投資和運(yùn)行管理上還需要進(jìn)一步的提高。在預(yù)算的編制和執(zhí)行中，預(yù)算的監(jiān)督和跟蹤工作不夠完善。內(nèi)部的審計工作也沒有真正發(fā)揮作用，對于財務(wù)管理中的風(fēng)險意識還不夠強(qiáng)。在交通運(yùn)輸事業(yè)單位的財務(wù)管理中，還存在著財務(wù)人員素質(zhì)不高、經(jīng)費(fèi)不足等情況，影響了財務(wù)管理工作的水平和質(zhì)量。這些情況已經(jīng)影響了交通運(yùn)輸事業(yè)單位的發(fā)展和運(yùn)行，對于單位的運(yùn)營造成了一定的沖擊。交通運(yùn)輸單位要跟隨經(jīng)濟(jì)形勢的變化，做好內(nèi)部資金的預(yù)算，提高單位的財務(wù)管理水平。
按照我國建立服務(wù)型政府的要求，中央提出了完善公共財政體系，加大公共服務(wù)領(lǐng)域投入的要求。在目前交通運(yùn)輸單位的財務(wù)管理中還存在不符合財政改革要求的地方，例如對于預(yù)算的執(zhí)行效果缺乏明確的判斷標(biāo)準(zhǔn)，對于財務(wù)管理的績效評價還不夠完善，財務(wù)管理的基礎(chǔ)性工作還比較薄弱。特別是隨著中央財政轉(zhuǎn)移支付力度的加大，對于交通運(yùn)輸單位財務(wù)管理的對象、主體和方法都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，財務(wù)管理部門要按照財政改革的要求進(jìn)一步完善制度建設(shè)，加強(qiáng)和推進(jìn)財務(wù)管理的精細(xì)化管理，提高交通運(yùn)輸財務(wù)管理的水平。
二、提高財務(wù)管理水平的主要措施與方法
提高交通運(yùn)輸單位的財務(wù)管理水平，對于保證資金安全，降低資金的風(fēng)險具有重要的意義。交通運(yùn)輸業(yè)面臨著工程建設(shè)和資金安全的重要任務(wù)，在交通運(yùn)輸工程中存在著建設(shè)面大、種類多，實施主體基層化等特點，對于交通運(yùn)輸資金的管理和使用帶來了挑戰(zhàn)。在對交通運(yùn)輸單位的審計和整治工作中發(fā)現(xiàn)，運(yùn)輸單位的財務(wù)管理工作中仍然存在不少的問題和薄弱環(huán)節(jié)，需要進(jìn)一步加強(qiáng)財務(wù)管理的檢查和監(jiān)督，規(guī)范資金的管理和使用。為了有效提高交通運(yùn)輸單位的財務(wù)管理水平，可以從以下幾個方面做起：
（一）加強(qiáng)財務(wù)制度建設(shè)
在交通運(yùn)輸單位內(nèi)部應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)和財政部的要求，建立內(nèi)部財務(wù)制度和管理方法，對于財務(wù)管理工作的細(xì)則和方法進(jìn)行說明和規(guī)定，使財務(wù)管理工作有章可循。財務(wù)制度的建設(shè)要從具體的財務(wù)工作中入手，例如對于憑證的填寫和取得以及財務(wù)業(yè)務(wù)的處理等，對于會計科目的使用以及報表的編制等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，努力確保財務(wù)信息的真實性和可信度。通過建立完善的財務(wù)制度，使財務(wù)工作嚴(yán)格按照制度的要求進(jìn)行執(zhí)行和管理。交通運(yùn)輸單位要根據(jù)市場和法律法規(guī)的變化，及時對財務(wù)制度進(jìn)行修改，使資金的使用、籌集等更加合理，符合財務(wù)管理的要求。在交通運(yùn)輸單位中出現(xiàn)的財務(wù)管理問題和財務(wù)制度具有密切的關(guān)系，因此交通運(yùn)輸單位的管理人員和財務(wù)部門應(yīng)當(dāng)借鑒其它同行在財務(wù)制度建設(shè)方面的做法，通過建立資金調(diào)控制度、崗位責(zé)任制度、報表分析制度和報銷審批制度等，使財務(wù)管理工作能夠更加規(guī)范，進(jìn)一步提高交通運(yùn)輸單位財務(wù)管理的水平和效率。
（二）做好預(yù)算工作
國家相關(guān)部門對于政府部門的預(yù)算工作提出了相關(guān)的要求，同時預(yù)算的編制和執(zhí)行也是提高資金利用效率、提高財務(wù)管理的重要方法。交通運(yùn)輸單位要結(jié)合單位的實際情況制定針對性的預(yù)算編制，為財務(wù)管理工作提出明確的規(guī)劃和目標(biāo)，提高預(yù)算的計劃性，加強(qiáng)對資金支出的控制。通過制定科學(xué)、合理的預(yù)算，為財務(wù)管理工作提出明確的方向。在預(yù)算的編制中要考慮其科學(xué)性，對于資金支出變化比較大的項目，要充分發(fā)揮財務(wù)工作的預(yù)測性，使預(yù)算能夠更加貼合實際。要發(fā)揮好預(yù)算在控制成本中的重要作用，在預(yù)算的執(zhí)行中要加強(qiáng)監(jiān)督和跟蹤。通過建立預(yù)算制度，保證資金支出的目的性，嚴(yán)格控制好資金的流量，實現(xiàn)資金的合理應(yīng)用。通過建立完善的預(yù)算編制，能夠有效實現(xiàn)對成本的控制，可以按照預(yù)算編制的要求確定成本管理的目標(biāo)和要求，為成本的審計和監(jiān)督提供依據(jù)。通過加強(qiáng)內(nèi)部的成本管理，對于日常開支不符合報銷條件的要不予報銷，防止發(fā)生資金的浪費(fèi)情況。預(yù)算的編制方法要不斷進(jìn)步，跟隨市場的變化，反映出單位真實的財務(wù)情況。對于預(yù)算的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督是發(fā)揮預(yù)算作用的關(guān)鍵，不能為了預(yù)算而預(yù)算，加強(qiáng)財務(wù)預(yù)算的權(quán)威性，使預(yù)算能夠充分發(fā)揮作用，提高資金的利用效率。對于規(guī)模比較大的運(yùn)輸單位可以通過設(shè)立預(yù)算管理委員會的方法，專門負(fù)責(zé)預(yù)算的制定和執(zhí)行、監(jiān)督。通過完善預(yù)算編制，明確單位內(nèi)部各個部門的管理目標(biāo)和責(zé)任，使各個部門加強(qiáng)自我控制和調(diào)整。預(yù)算管理部門應(yīng)當(dāng)對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行評價和考核，作為其績效評價和激勵機(jī)制的基礎(chǔ)。
（三）加強(qiáng)單位內(nèi)部的財務(wù)審計
審計工作對于財務(wù)管理具有重要的意義，交通運(yùn)輸單位通過內(nèi)部審計，可以及時發(fā)現(xiàn)在資金使用和支出中存在的問題，并且進(jìn)行改正。通過加強(qiáng)內(nèi)部控制，保證了資金的安全和使用效能。為了充分發(fā)揮審計工作的作用，要保證審計人員的獨立性。在審計的過程中對于資金投資比較大的建設(shè)項目，要對財務(wù)的收支情況進(jìn)行審計分析，對財務(wù)制度和預(yù)算執(zhí)行的情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。在交通運(yùn)輸事業(yè)單位中進(jìn)行財務(wù)管理和審計，主要是為了降低單位運(yùn)行的成本，提高資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，確保資金的合理利用。在進(jìn)行審計的過程中要特別加強(qiáng)成本審計工作，加強(qiáng)對單位的成本控制。
此外，財務(wù)人員素質(zhì)的高低對于財務(wù)管理工作也具有重要的影響。在部分交通運(yùn)輸事業(yè)單位中存在財務(wù)人員素質(zhì)不高，不能夠滿足財務(wù)工作需要的情況。交通運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)跟隨財務(wù)管理工作的需要，及時跟隨市場發(fā)展的要求，加強(qiáng)對財務(wù)人員的培訓(xùn)工作。在培訓(xùn)中首先要重視對財務(wù)人員職業(yè)道德的培養(yǎng)，使他們樹立正確的財務(wù)觀念。其次提高他們的專業(yè)技能和素質(zhì)，為他們的進(jìn)修和培訓(xùn)提供條件，使他們有財務(wù)知識更新的機(jī)會。通過對財務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高他們的財務(wù)管理能力，提高單位的財務(wù)管理水平。
三、結(jié)束語
交通運(yùn)輸事業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要條件和基礎(chǔ)，對于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等都具有重要的作用。交通運(yùn)輸單位要不斷加強(qiáng)內(nèi)部的管理工作，而財務(wù)管理作為其管理工作的有機(jī)組成部分，對于交通運(yùn)輸單位的發(fā)展和進(jìn)步具有重要的意義。交通運(yùn)輸單位要跟隨市場和國家政策的變化和要求，不斷加強(qiáng)財務(wù)管理工作，提高財務(wù)管理水平，充分發(fā)揮財務(wù)管理工作對單位發(fā)展和建設(shè)的促進(jìn)性作用。
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作者：陳艷
