
近年來隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展,我國在各項資源的使用數(shù)量方面也越來越大,對于煤炭、石油、天然氣以及銅鐵等資源礦產(chǎn)的依賴程度也不斷增大。同時由于我國在資源加工、使用方面的技術(shù)水平與西方發(fā)達(dá)國家之前仍然存在較大差距,所以再資源使用過程中也不免存在浪費(fèi)、過度消耗等問題。這些問題加劇了我國各項資源的消耗速度。因此為了更好的發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn),為了更好的均衡各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展速率,地質(zhì)勘查工作的重要性也日益顯現(xiàn)。我國政府也為了能夠更好的實現(xiàn)對各地區(qū)地下資源的有效掌握與控制,專門設(shè)立了地質(zhì)勘查專項資金,該筆資金作為重點礦種以及重點礦區(qū)開發(fā)利用的專項資金,目的是有效緩解我國當(dāng)前的資源緊張問題。因此地質(zhì)勘查基金的會計核算工作及時與否、科學(xué)與否、有效與否就成為資金能夠有效利用的關(guān)鍵性工作。這項工作的完成情況不僅表現(xiàn)了地質(zhì)勘查單位自身的工作能力及水平,同時也影響著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全面發(fā)展。
一、地質(zhì)勘查基金項目會計核算工作現(xiàn)狀分析
當(dāng)前我國地質(zhì)勘查基金項目核算工作方面存在的主要問題有如下幾點。首先是會計核算隊伍的總體素質(zhì)不高,大部分會計核算工作人員僅僅具備基本的會計核算相關(guān)知識而對地質(zhì)勘查專業(yè)領(lǐng)域的知識知之甚少,從而在進(jìn)行會計核算工作時無法抓到核算重點,也無法讓會計核算工作與地質(zhì)勘查單位的具體工作進(jìn)行有效結(jié)合。此外,在會計核算工作開展過程中也缺乏必要的內(nèi)部監(jiān)督管理,會計核算人員在無監(jiān)督的環(huán)境中工作必然會因為一些人為或非人為的原因造成工作失誤,影響基金的有效使用。
二、提升地質(zhì)勘查基金項目會計核算總體質(zhì)量的思考
(一)提升會計隊伍總體素質(zhì)。地質(zhì)勘查基金項目的會計核算工作是帶有很強(qiáng)專業(yè)性質(zhì)的會計工作,不是具有一般會計基礎(chǔ)知識的人員就能夠勝任的。因此必須加強(qiáng)會計隊伍的總體素質(zhì)。首先要嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定對會計從業(yè)人員的資質(zhì)進(jìn)行有效審核,清除不合格人員。其次也是更重要的是要加大會計隊伍對地質(zhì)勘查相關(guān)工作的了解與學(xué)習(xí)力度,從而讓會計工作人員能夠結(jié)合地質(zhì)勘查單位的自身實際以及地質(zhì)勘查基金的使用特點來進(jìn)行有效核算,避免表面文章的出現(xiàn)。同時還要加強(qiáng)會計人員隊伍的職業(yè)道德水平提升,加強(qiáng)思想政治工作的開展力度,肅清隊伍中的不良分子和不正之風(fēng),確保會計從業(yè)隊伍的清正、自律、廉潔。同時作為單位的最高領(lǐng)導(dǎo)者與管理者也要加強(qiáng)會計核算相關(guān)知識的學(xué)習(xí)力度,這樣才能夠站在更高的位置上全面統(tǒng)籌管理,有效指導(dǎo)會計核算各項工作。
(二)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)控。內(nèi)部監(jiān)控工作是確保單位各項工作有序開展的重要輔助,尤其是在地質(zhì)勘查基金項目會計核算工作方面,必須加大工作力度。首先要有針對性的建立內(nèi)部審計工作小組,積極與社會專門審計專家的溝通與合作,積極利用專家多年來從事同類型審計工作的豐富知識來不斷完善單位自身的內(nèi)部審計制度及準(zhǔn)則建設(shè),從而更好的發(fā)揮內(nèi)部審計工作小組的積極作用。此外為了確保內(nèi)部審計小組的獨(dú)立性、權(quán)威性與嚴(yán)肅性,還要出臺相應(yīng)的保障制度,給予審計人員有序工作最大的法律保障。
(三)加強(qiáng)信息化建設(shè)。地質(zhì)勘查基金項目會計核算不同于一般日常工作資金的會計核算,每一次的基金使用都有著與以前不同的其他特點,因此在項目會計核算工作開展過程中離不開其他部門與管理人員對會計核算部門的大力配合。而想要實現(xiàn)這種配合就必須不斷加強(qiáng)單位自身的信息化管理水平,通過網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與財務(wù)管理自動化軟件的使用來提升部門與部門之間、會計核算部門與其他部門之間的信息溝通和交流效率,幫助會計核算部門在最短的時間內(nèi)獲取各項工作具體信息,大力保障會計信息的真實性、及時性與有效性,從而更好的進(jìn)行基金項目的會計核算工作。
(四)會計核算具體工作改進(jìn)。前文我們也提到了在會計核算具體工作方面同樣存在諸多問題。因此不僅要加強(qiáng)如管理手段、人員素質(zhì)、內(nèi)部監(jiān)控等大方面的建設(shè),此外更需要加強(qiáng)會計核算具體工作措施方面的改進(jìn)。
首先,要進(jìn)一步明確會計核算的具體范圍。當(dāng)前會計核算在具體范圍方面還顯得比較模糊,在主要項目的成本核算內(nèi)容里員工人身意外傷害費(fèi)用既包括在了其他費(fèi)用當(dāng)中同時又包括在了五險一金當(dāng)中,從而造成重復(fù)核算和資金浪費(fèi)。同時在非常重要的青苗補(bǔ)償費(fèi)用的核算當(dāng)中也沒有就如何核算進(jìn)行具體規(guī)定,從而造成時而按照產(chǎn)量補(bǔ)償、時而按照面積補(bǔ)償?shù)幕靵y局面。所以必須加強(qiáng)會計核算范圍的進(jìn)一步明確,要實現(xiàn)這一目的,相關(guān)會計核算政策及措施的頒布必不可少,同時還要加強(qiáng)在具體范圍核定方面的技術(shù)力量投入力度,同時大力清查重復(fù)核算項目并進(jìn)行明確歸類,如人員人身意外傷害如果納入五險一金則不再出現(xiàn)在其他成本費(fèi)用當(dāng)中。這樣才能夠讓會計核算范圍一目了然,既減少了會計核算人員的工作負(fù)擔(dān),同時也能夠最大限度降低不必要的資金占用,提升專項資金的使用效率。其次,要加強(qiáng)會計核算制度的有效制定與推行,在財政部與地質(zhì)勘查部門雙重管轄之下會計核算工作必然受到重復(fù)管理等不利因素的影響而無法發(fā)揮積極有效的工作,因此應(yīng)該出臺相關(guān)政策進(jìn)一步規(guī)范各部門的管轄區(qū)域及所屬權(quán)利,加強(qiáng)相關(guān)管理部門的溝通協(xié)作,統(tǒng)一會計人員核算行為及工作規(guī)范,制定唯一且科學(xué)的核算工作標(biāo)準(zhǔn),從而給予會計核算人員以明確統(tǒng)一的工作指導(dǎo)和參考依據(jù),提升會計核算工作的效率與質(zhì)量。最后是要積極推進(jìn)地質(zhì)勘查單位會計制度的改革與完善,沿用多年的會計制度雖然在歷史的長河里為地質(zhì)勘查單位的會計工作質(zhì)量提升做出了自己的貢獻(xiàn),但是隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷發(fā)展以及單位自身管理工作的不斷提升,原有的會計制度已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展和未來發(fā)展需要,所以急需修改與完善,要將地質(zhì)勘查單位的新業(yè)務(wù)、新項目和新動向都囊括進(jìn)新的會計制度當(dāng)中,從而為會計核算工作的進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展指明道路,最終構(gòu)建起新的會計核算結(jié)構(gòu)體系。
地質(zhì)勘查基金項目會計核算工作質(zhì)量不僅體現(xiàn)了地質(zhì)勘查單位自身的工作能力高低,更加影響著我國地質(zhì)勘查事業(yè)的全面發(fā)展。因此必須加強(qiáng)地質(zhì)勘查單位的財務(wù)管理工作質(zhì)量提升,尤其是要在基金會計核算工作方面取得長足進(jìn)步,只有這樣才能夠確保會計核算工作任務(wù)有效完成,最終促進(jìn)我國地質(zhì)勘查事業(yè)的大發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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[2]劉三昌.地質(zhì)勘查單位探礦權(quán)之會計核算.財會月刊(綜合版),2009.
作者:徐少光