
為適應高校教育體制改革的需要,高校財務分析正逐步從預算型的簡單分析向管理型和高科技型的深層次分析方向發(fā)展。如何提高高校資產管理水平,提升財務分析方法,客觀地反映高校財務狀況,將會計數據轉化為管理層以及信息需求者的決策支持信息,是當前高校財務管理工作需要努力探索、積極解決的問題。
一、高校財務分析中存在的主要問題
(一)高校資產管理不健全
高校的資產管理與財務核算、財務分析密不可分,屬于財務管理范疇,資產管理提供的信息是高校財務分析的最主要的數據來源,資產管理水平的高低,直接影響著高校財務分析的正確程度,間接影響高校未來發(fā)展的決策,決定著高校對外提供信息的相關性。
資產管理是以高??傎Y產為管理對象,高??傎Y產包括流動資產、固定資產、長期投資和無形資產等。這些資產都是能夠用貨幣計量,貫穿于高校教育科研活動的全過程,體現著高校的發(fā)展?jié)摿?,是高校財務核算所必須涉及的內容。我國已經?012年年底發(fā)布《高等學校財務制度》,要求高校從2013年1月1日開始施行,但從近一年的施行情況看,目前許多高校執(zhí)行的并不好,使得對外報告的會計信息無法正確反映出高校固定資產的凈值和累計折舊,不能客觀反映固定資產現有的運營能力,不利于資產的有效利用,這樣的核算機制必然導致賬面價值與實物不一致,也就難以為高校管理層進行決策提供依據,甚至導致高校中長期規(guī)劃決策有誤。另外,也會導致高校按照成本分配與補償理論確定的學費標準未能真實客觀反映出受教育者的教育收益率,違背了正確劃分收益性支出與資本性支出會計原則,更不符合權責發(fā)生制原則。
(二)財務分析人員素質不高
合格的高校財務分析人員,除了應具備財務管理、統(tǒng)計學知識外,還應該對宏觀經濟學、金融學、風險管理、計量經濟學、計算機知識和管理決策相關知識有一定的理解和積累。
現實工作中,有些高校領導只重視教學科研發(fā)展,忽視財務分析工作,認為財務人員只要能記賬、算賬和報賬就可以,對財務人員的職業(yè)判斷能力等專業(yè)素質、政治素質不重視。違反制度規(guī)定隨意聘用會計人員、“用非所學,學非所用”等現象普遍。由于財會人員專業(yè)不對口和知識結構的缺陷,必將影響高校財務分析工作的效率與效果。伴隨著第三次技術革命的深入發(fā)展,高校會計電算化工作迅速普及,繁瑣的記賬、算賬等日常工作被計算機取代,但部分年齡較大的會計人員不能夠熟練使用財務管理軟件,有些高校財務工作重心沒有及時轉移到先進的財務管理系統(tǒng)上來,導致財務分析滯后,從而阻礙了高校的科學、及時決策。
(三)財務分析方法滯后
目前一些高校財務分析仍停留在針對財務報表做事后分析,主要方法是比較分析法,是針對學校整體的主要收支進行縱向的歷年比較分析,對于企業(yè)常用的趨勢分析法、動態(tài)分析法以及因素分析法等采用的較少,現代高科技的深入分析方法基本不用,財務分析指標也不夠完整,如沒有投資分析、籌資分析和反映資產凈值的指標,對外界高度關注的高校的籌資能力、償債能力等不確定性的風險因素分析不夠。而且目前不少高校缺乏現代化高科技的財務分析處理設備和技術,即使一些高校采用了財務分析軟件系統(tǒng),但由于軟件不能及時更新,或者存在財務分析系統(tǒng)不能與財務核算系統(tǒng)直接對接,在高校財務分析中仍需手工收集數據信息,這使得當前高校財務分析工作效果差、不及時,無法促進高?,F代化、信息化建設的要求,無法滿足投資主體多元化條件下對高校財務信息的迫切需求。
二、探索高校財務分析工作的新方向
(一)完善資產核算
在高校籌資主體多元化的時代,為解決外界和政府對高校財務信息的需求,解答社會投資者對高??冃Ч芾?、辦學成本和發(fā)展前景等的質疑,高校應該學習現代企業(yè)資產核算方法,創(chuàng)新資產管理理念。高校要在資產管理、固定資產核算等方面開拓新的管理思路和管理手段,并與時代先進的信息技術相結合。全面采用權責發(fā)生制,重視資源消耗,明確高校的受托責任,這樣才有利于高校決策,滿足社會投資者和政府的信息需求,滿足國家整體經濟體制改革的新要求,更有效率、更有效果地對資源進行管理,更科學、合理地實施高校中長期戰(zhàn)略決策。另外,采用權責發(fā)生制,還可以提升高校財務信息的完整性和相關性,能更好地滿足高校成本核算、績效評價以及財務分析和決策的需要,為外部信息需要者提供了有用的財務信息。同時,高校需要實現固定資產管理信息系統(tǒng)化,并做好軟件開發(fā)和硬件準備,利用校園網創(chuàng)建高校固定資產管理信息系統(tǒng)等工作。
(二)全面提升財務管理人員素質
完善財務分析質量的關鍵是提升財務管理人員素質。首先要把好選人關。在引入新人時要選擇專業(yè)素質高、服務意識強、政治思想可靠、廉潔奉公的管理學專業(yè)人員以及經濟管理和計算機跨學科的綜合人才到財務部門工作,從財務分析的源頭把好關。其次要把好用人關。財務分析工作需要具備經濟管理和計算機綜合知識的人才,利用現代的高科技對高校的財務信息進行深加工,才能得到對高校發(fā)展有重要意義的信息。領導要重視財務分析工作,才能充分發(fā)揮財務分析人員的聰明才智,激發(fā)財務人員進行財務分析的熱情,發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。同時又要加強監(jiān)管,健全高校內部控制制度。最后要把好育人關。要做好財務人員的崗前培訓和繼續(xù)教育,及時更新專業(yè)知識,不斷提高他們的專業(yè)素質和會計職業(yè)判斷能力。
(三)利用數據挖掘技術提高財務分析質量
財務分析的目的是為改善高校財務管理和提高辦學效果,為高校發(fā)展提供決策相關依據,為外界提供相關的高校財務信息。然而,我國高校現行的財務分析,無論是理論研究還是實踐探索,都存在著一定的弱點。雖然會計信息系統(tǒng)和網絡技術已普遍應用于高校的財務管理中,有的高校將財務分析軟件與日常的會計處理軟件通過一定的接口聯系起來,但財務管理與決策過程中的大量數據信息多具有模糊性、復雜性、時序性等特征,使得管理者難以做出科學的評估與決策。因此,高校應隨著科技的進步和高等教育體制改革的不斷推進,高校的投資主體和財務管理職能的逐步轉變,對高校財務分析的工作任務提出更高的要求:財務指標設置要周全;財務分析要及時準確,具有前瞻性;要抓住時機進行事前、事中、事后分析;及時準確地提供財務分析數據,使高校的預測更為精準,決策更加科學。
為此,筆者建議,可以采用財務數據挖掘技術,提高財務分析的質量。數據挖掘技術是一種高科技財務信息處理技術,其主要特征是能對財務數據庫及其他相關業(yè)務數據庫中的大批量的、模糊的、隨機的數據進行提取、分析、轉換及其他模型化處理,從中提煉出輔助決策的關鍵性數據,能夠為管理層、潛在的信息需要者制定財務決策提供依據。在高校財務狀況分析中采用數據挖掘技術,可以提高財務分析的效率,會計信息使用者可以節(jié)省大量的時間,可以幫助會計信息使用者找出隱藏的、未知的、但對了解高校財務狀況、資產運營十分有用的信息。
隨著市場經濟的縱深發(fā)展和高等教育體制改革的不斷推進,高等院校必須清醒地認識到財務分析工作存在的問題,并結合科技發(fā)展制定切實可行的改進措施,完善高校的資產管理體系,提升財務分析人員素質,采用先進的財務分析方法來完善高校財務管理工作。
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作者簡介:
馬明志,女,齊齊哈爾大學財務處,財務處長,高級會計師。研究方向:財務理論及方法。