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試論農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的規(guī)范

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)部門根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理資產(chǎn)進(jìn)行有效的審計監(jiān)督,即為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計。尤其近年來,隨著國家對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的重視程度不斷提升,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作取得了突破式進(jìn)展,成效顯著。與此同時,我們也應(yīng)該清楚的認(rèn)識到,審計規(guī)章不完善,審計人員不專業(yè),缺乏必要的經(jīng)費(fèi)保障等問題仍然普遍存在,因此,不斷規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計,避免貪污、挪用、侵占集體資產(chǎn)等現(xiàn)象的發(fā)生,成為未來農(nóng)村財務(wù)管理工作中的重中之重。

▲▲一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的必要性

為加強(qiáng)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動的審計監(jiān)督,保護(hù)農(nóng)民、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計存在一定的必要性,具體可以從以下兩個方面看出。第一方面,能有效化解干群矛盾,促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。農(nóng)村財務(wù)混亂是一直以來困擾農(nóng)村財務(wù)管理質(zhì)量的現(xiàn)實問題,通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計,能讓執(zhí)法者以合法身份介入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動中,及時發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)的人和事,有效結(jié)合群眾反映意見,迅速給出可行性建議,公示處理結(jié)果,對村干部的日常財務(wù)行為具有一定的約束力。同時,極大的提高了民眾的民主意識,完善了民主制度,使得干群關(guān)系更為和諧,農(nóng)村社會更加穩(wěn)定;另一方面,有利于推進(jìn)農(nóng)村財務(wù)公開,避免財務(wù)混亂。審計就是要對農(nóng)村財務(wù)的亂賬、錯賬進(jìn)行調(diào)查和處理,同時對于后續(xù)的處理結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督,不斷完善財務(wù)制度,以促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)的公開、公正和規(guī)范化管理,避免財務(wù)混亂的現(xiàn)象危害農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革的可持續(xù)性發(fā)展。

▲▲二、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計存在的問題

目前,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作中存在的問題尤為普遍,極大的損害了村民利益,具體可以從以下幾個方面看出。

1、調(diào)查取證難

近年來,國家雖然頒布了《審計法》來不斷規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計,但在實際的操作過程中,仍然存在諸多問題亟待解決。特別是一些村干部常出于自身利益考慮,對于審計工作不配合、不支持,審計人員調(diào)查取證難的現(xiàn)象屢見不鮮。同時,對于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題,由于缺乏足夠的法律法規(guī)給予支持,一些亂賬、舊賬的處理一拖再拖,最后不了了之。法律法規(guī)的不健全是導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計無法有效實施的最根本原因。

2、審計人員專業(yè)素養(yǎng)缺乏

如果沒有良好的專業(yè)技能素養(yǎng)作為基礎(chǔ),任何工作的質(zhì)量都無法得到保證,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計便是如此。目前,很多農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計人員專業(yè)知識極為缺乏,且大多為兼職工作,上崗前并沒有經(jīng)過專業(yè)的技能培訓(xùn),在實際操作中常出現(xiàn)一些低級錯誤,導(dǎo)致審計效率低下。同時,近年來某些審計人員利用職務(wù)貪污舞弊、弄虛作假現(xiàn)象時有發(fā)生,致使民眾對審計人員的職業(yè)道德產(chǎn)生質(zhì)疑,其危害影響深遠(yuǎn)。

3、經(jīng)費(fèi)不足

隨著科技的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)違法行為更趨于隱蔽性、智能性,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作如果不能跟上時代的步伐,有效提升自身現(xiàn)代化水平,必然漏洞百出,效率低下,而由此帶來的經(jīng)費(fèi)不足的問題應(yīng)引起高度重視。

▲▲三、規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的建議

以上分析可以看出,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作困難重重,要實現(xiàn)其規(guī)范化發(fā)展,必須從以下幾個方面來開展工作。

1、完善法律法規(guī),實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計規(guī)范化管理

針對目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作中的漏洞,要不斷完善相關(guān)法律法規(guī),明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計的性質(zhì)和地位,只有做到有法可依、有法可行,才能使得審計工作做到公平、公正、公開,切實保障農(nóng)民的權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會的穩(wěn)定發(fā)展。

2、加大宣傳力度,確保審計決議的執(zhí)行

目前,由于宣傳工作不到位,很多農(nóng)村的干部和群眾對于經(jīng)濟(jì)審計缺乏足夠的認(rèn)識,表現(xiàn)出在實際的工作中執(zhí)行力難以保障。因此,在接下來的工作中,相關(guān)部門要加大宣傳力度,通過電視、廣播、傳單等多種形式的宣傳,讓普通民眾了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作的重要性,提升他們的法律意識,促進(jìn)干群關(guān)系的改善,從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

3、狠抓審計隊伍建設(shè),確保審計工作質(zhì)量

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計是一項專業(yè)性很強(qiáng)的工作,加強(qiáng)審計人員隊伍建設(shè)對于確保審計工作質(zhì)量尤為關(guān)鍵。因此,各農(nóng)村資產(chǎn)管理部門要配備專業(yè)的審計人員,建立一套完善的培訓(xùn)體系,只有通過考核的人員才能順利上崗。同時,在日常工作中,要強(qiáng)化審計人員的法律意識,樹立專業(yè)的職業(yè)操守,避免利用職務(wù)貪污舞弊、弄虛作假現(xiàn)象發(fā)生。

4、加大投入,促進(jìn)審計工作的信息化轉(zhuǎn)型

當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作更多的需要利用計算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化的設(shè)備和方式來完成,因此,政府及相關(guān)部門應(yīng)不斷加大資金投入,加快老舊設(shè)備的更新?lián)Q代,促進(jìn)審計工作的信息化轉(zhuǎn)型。

▲▲四、結(jié)論

加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計工作對規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理工作有著重要意義。在審計中,要始終抓住工作重點(diǎn),把握政策界限環(huán)節(jié),力求做到查清、查深、查透,確保審計質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

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