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新會計準(zhǔn)則對公司運營的影響

 2006年,國家財政部頒布了由1項基本準(zhǔn)則和38項具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南組成的新企業(yè)會計準(zhǔn)則體系,該準(zhǔn)則體系遵從與國際趨同的原則,對我國經(jīng)濟業(yè)務(wù)各個層面可能涉及的經(jīng)濟業(yè)務(wù)會計處理進(jìn)行了全面詳細(xì)的規(guī)定,有較好的指導(dǎo)作用。如今,新企業(yè)會計準(zhǔn)則實施已有幾個月的時間,其作用和影響值得關(guān)注,更為關(guān)鍵的是根據(jù),要能從一部龐大的會計準(zhǔn)則體系中條縷出對現(xiàn)代公司運營有用的信息,從而有效指導(dǎo)現(xiàn)代公司的運營與管理。具體來說,新企業(yè)會計準(zhǔn)則從宏觀經(jīng)濟環(huán)境、微觀企業(yè)運營以及企業(yè)經(jīng)營理念等方面對現(xiàn)代公司產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

  宏觀層面:有利于構(gòu)建完善和諧的外部經(jīng)濟及市場環(huán)境

  新企業(yè)會計準(zhǔn)則采取了更加注重經(jīng)濟實質(zhì),更加注重國際趨同,更加注重價值創(chuàng)造的基本思路,這將對中國企業(yè)所面臨的市場及經(jīng)濟環(huán)境產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

  第一、改變了國民生產(chǎn)總值GNP的計量基礎(chǔ)

  新會計準(zhǔn)則改變了單一計量屬性的現(xiàn)狀,引入了公允價值等多項計量屬性,可以大大提高會計信息質(zhì)量的決策相關(guān)性和可靠性,而我們整個國民經(jīng)濟(以國民生產(chǎn)總值GNP衡量)的計量基礎(chǔ)離不開各個企業(yè)反映的會計數(shù)據(jù),因而新會計準(zhǔn)則的調(diào)整也在一定程度上改變了整個國民經(jīng)濟的計量基礎(chǔ),使各項數(shù)據(jù)的可用性大大增強。

  第二、有利于優(yōu)化企業(yè)外部市場及經(jīng)濟環(huán)境

  新會計準(zhǔn)則體系全面,對會計業(yè)務(wù)處理的規(guī)定嚴(yán)密而規(guī)范,同時加強了與國際規(guī)定的趨同,增強了信息的可比性,這不僅有利于完善社會主義市場經(jīng)濟體系和法規(guī)體系,提高經(jīng)濟運行質(zhì)量,而且有利于加強國際交流。

  微觀層面:有利于提高現(xiàn)代公司運行與管理的質(zhì)量和效果

  新企業(yè)會計準(zhǔn)則體系主要規(guī)范企業(yè)在進(jìn)行相關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)時的會計處理,其頒布對微觀公司運行具有最為具體和明顯的影響,具體表現(xiàn)在如下幾個方面:

  一、更能促使經(jīng)營者立足戰(zhàn)略關(guān)注公司的可持續(xù)發(fā)展

  新企業(yè)會計準(zhǔn)則由利潤表觀向資產(chǎn)負(fù)債表觀轉(zhuǎn)變,投資者將更加關(guān)注公司的可持續(xù)發(fā)展能力,這對于企業(yè)經(jīng)營者和財務(wù)會計人員來說將是一個全新的挑戰(zhàn)。新企業(yè)會計準(zhǔn)則更強調(diào)對于企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債表日的企業(yè)財務(wù)狀況的真實反映,而不簡單關(guān)注企業(yè)的損益情況;更強調(diào)企業(yè)盈利模式和資產(chǎn)負(fù)債的運營效率,而不僅僅是結(jié)果;更關(guān)注企業(yè)今后的增長潛能,而不是一時的報表繁榮;更注重于資產(chǎn)的質(zhì)量以及揭示各種可能存在的風(fēng)險及權(quán)利義務(wù),這一變化決定了企業(yè)經(jīng)營者必須更加關(guān)注公司的長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,制定可操作的長期戰(zhàn)略并穩(wěn)步推行,追求公司價值的真實增長,而不是靠投機或粉飾獲取一時的“繁榮”。

  二、更能促使經(jīng)營者重視自主創(chuàng)新加大研發(fā)投入力度

  新企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定企業(yè)研究開發(fā)費用可予以資本化,這對于機械裝備和科技研發(fā)支出較多的高科技類企業(yè)有積極的影響,業(yè)績的優(yōu)化可以減輕經(jīng)營者在開發(fā)階段的利潤指標(biāo)壓力,從而提高他們在研發(fā)投入上的熱情,提高科技企業(yè)乃至所有企業(yè)的自主創(chuàng)新意識,為長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展夯實技術(shù)基礎(chǔ),使企業(yè)進(jìn)入發(fā)展的良性循環(huán),提升公司價值。

  三、更能促使經(jīng)營者拓展思維實行國際化融資和并購

  新企業(yè)會計準(zhǔn)則在絕大多數(shù)條款上采取了與國際準(zhǔn)則趨同的做法,這不僅有利于不同投資機構(gòu)、企業(yè)和個人的價值評估國際化,而且增強了境內(nèi)外資本市場信息的可比性,降低了投資者了解國內(nèi)外企業(yè)基本信息的成本,從而可以有效推動投融資理念的國際化。具體來說,一方面,國內(nèi)經(jīng)營者在理解國際資本市場的要求及法規(guī)方面更加透徹,且會計信息趨同使得海外上市融資更加便利,風(fēng)險更小,這將大大拓寬中國企業(yè)的融資渠道,提高國際資本運作的技巧;另一方面,信息的趨同將使海外并購更為現(xiàn)實,中國企業(yè)國際化的通道在直接投資設(shè)廠比較困難的前提下,應(yīng)更多運用資本運作的技巧,進(jìn)行海外并購重組。

  四、更能促使經(jīng)營者調(diào)整公司布局強化風(fēng)險管控意識

  新企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定債務(wù)重組利得可以計入當(dāng)期損益,同時規(guī)定企業(yè)合并應(yīng)由注重母公司理論向注重實體理論發(fā)展,強調(diào)凡是母公司可以控制的子公司不論持股比例如何均要納入合并范圍,即使所有者權(quán)益為負(fù)的企業(yè),只要持續(xù)經(jīng)營也要納入合并。這一方面為困難企業(yè)通過債務(wù)重組提升業(yè)績提供了可能,另一方面又迫使集團(tuán)必須正面旗下的劣質(zhì)公司,積極采取并購、重組和資產(chǎn)置換等方式解決經(jīng)營困境,扭轉(zhuǎn)其對總體利潤的不利影響,而這些措施的采取將有利于公司風(fēng)險的防范。此外,新企業(yè)會計準(zhǔn)則對風(fēng)險管控意識的提高還體現(xiàn)在對金融工具及金融衍生品的具體規(guī)定上,新的金融工具分類區(qū)分交易性和投資性兩類,而衍生金融工具納入表內(nèi)并以公允價值計量,都是經(jīng)營者不得不重視公司的風(fēng)險管控,做好風(fēng)險防范工作。

  五、更能促使經(jīng)營者在信息優(yōu)勢下做好投資融資安排

  新企業(yè)會計準(zhǔn)則的實施最突出的改變體現(xiàn)在對會計信息質(zhì)量的提升以及會計信息披露的透明化上,能較好地遏制會計信息失真。一方面,通過對存貨計價方法的調(diào)整,去除后進(jìn)先出法以及規(guī)定存貨、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等減值準(zhǔn)備不允許轉(zhuǎn)回,而大大壓縮了會計估計和會計政策的選擇空間,另一方面,通過加大對關(guān)聯(lián)交易的披露力度,改變同一控制下的企業(yè)合并計價方法,采用賬面價值計價,并且擴大合并報表的合并范圍等措施可以較好地抑制關(guān)聯(lián)方操縱行為,這些改變將能防止盈余管理及會計舞弊等信息失真的現(xiàn)象。如果實現(xiàn)預(yù)期的效果,則各個企業(yè)的信息真實性大大提升,同時公允價值的引入有利于提升會計信息的相關(guān)性,會計信息質(zhì)量的提高有利于大大提升公司的信用地位和知名度,從而能較為便利地進(jìn)行銀行貸款、發(fā)行股票、發(fā)行債券以及取得商業(yè)賒銷信用等融資安排,拓展資金來源;此外,整體會計信息質(zhì)量的提高有利于企業(yè)選擇合適的投資對象,便于企業(yè)整體的投資安排,提高投資收益率。

  理念層面:有利于培育成熟的經(jīng)營理念和理性的發(fā)展思維

  新企業(yè)會計準(zhǔn)則不僅在具體經(jīng)濟業(yè)務(wù)的操作上作出詳細(xì)規(guī)定,而且在良好的經(jīng)營理念和發(fā)展思維的形成上有重要的引導(dǎo)作用。

  第一,會計目標(biāo)的調(diào)整將大大突顯公眾利益至上原則

  此次準(zhǔn)則調(diào)整后,財務(wù)會計報告的目標(biāo)由傳統(tǒng)的“滿足國家宏觀經(jīng)濟管理的需要”轉(zhuǎn)化為“向財務(wù)會計報告使用者提供企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的會計信息,反映企業(yè)管理層受托責(zé)任履行情況,有助于財務(wù)會計報告使用者作出經(jīng)濟決策。”這樣的目標(biāo)轉(zhuǎn)化體現(xiàn)了決策有用論的重要,要求企業(yè)經(jīng)營者必須重視公眾利益,重視為他們的決策提供相關(guān)的信息。而一個企業(yè)開始真正關(guān)注公眾利益是一個良性發(fā)展的開端,經(jīng)營理念的成熟將從不同的層面提供公司的價值。

  第二,引入股份支付完善激勵約束機制提升內(nèi)在價值

  《企業(yè)會計準(zhǔn)則第11號———股份支付》準(zhǔn)則在一定程度上配合當(dāng)前證監(jiān)會推行的股權(quán)激勵政策而出臺,它規(guī)定實施股份期權(quán)獎勵要以公允價值計入成本或獎勵費用,并且不可以抵稅,這在短期內(nèi)看會對當(dāng)期利潤產(chǎn)生一定的負(fù)面影響,而從動態(tài)上看,股權(quán)激勵是一種針對高層經(jīng)理人員的長期激勵手段,有利于理順股東和經(jīng)理人員的利益關(guān)系,促使經(jīng)理班子將隱藏的利潤顯性化,從而提升企業(yè)的內(nèi)在價值和經(jīng)營業(yè)績。

  第三,有利于強化職業(yè)人員的專業(yè)水準(zhǔn)以及職業(yè)道德

  新企業(yè)會計準(zhǔn)則引鑒了國際會計準(zhǔn)則諸多規(guī)定,技術(shù)難度系數(shù)有所提升,而公允價值的引入加大了職業(yè)判斷的需要,這一方面要求專業(yè)人員提高專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)能力,另一方面由于判斷的增加使得利潤操縱指數(shù)也增加,要求內(nèi)部審計人員提高素質(zhì),從查賬師不斷升級為合格的審計分析師。
□ 文 張曉杰

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