固定資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要資產(chǎn)，同時(shí)也是企業(yè)獲得經(jīng)營(yíng)收益的重要途徑，是生產(chǎn)型企業(yè)的主要資產(chǎn)形式。尤其是在生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展的今天，高效的生產(chǎn)設(shè)備是企業(yè)提高生產(chǎn)能力的重要物質(zhì)支撐，只有將之與流動(dòng)資產(chǎn)結(jié)合起來才能提高企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)效益。在煤炭行業(yè)中，固定資產(chǎn)在企業(yè)總資產(chǎn)中所占的比例更高，而且其對(duì)企業(yè)的整體財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)營(yíng)成果等產(chǎn)生的影響將比一般企業(yè)更大。
1 新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)
煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)整體特點(diǎn)表現(xiàn)為數(shù)量大、種類多、價(jià)值高、使用時(shí)間長(zhǎng)以及應(yīng)用地點(diǎn)分散等，在管理過程中具有一定的難度。
1.1 固定資產(chǎn)核算的特點(diǎn)
固定資產(chǎn)的一個(gè)主要特點(diǎn)就是其使用壽命超過了一個(gè)會(huì)計(jì)年度，主要作用在于為企業(yè)生產(chǎn)提供勞務(wù)、出租或者經(jīng)營(yíng)管理的有形資產(chǎn)。一般，其單位價(jià)值較大，而且價(jià)值的變化方式較多，例如可以通過購置、建造、投資者投資以及租入、更新改造、接收捐贈(zèng)等多種方式，其中涉及的科目也較為復(fù)雜。
同時(shí)，固定資產(chǎn)具有獨(dú)特的體現(xiàn)其價(jià)值轉(zhuǎn)移的核算方式——折舊。導(dǎo)致資產(chǎn)折舊的因素較多，包括折舊基數(shù)、已提累計(jì)折舊、固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、資產(chǎn)凈殘值率等幾個(gè)方面的內(nèi)容。一般固定資產(chǎn)的折舊方法選定之后不得隨意更改。
在新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下，固定資產(chǎn)的管理還將重置成本、現(xiàn)值、可變現(xiàn)凈值、公允價(jià)值等因素引入到了計(jì)量程序當(dāng)中，同時(shí)對(duì)一些特殊的生產(chǎn)性資料還使用了棄置費(fèi)用。
1.2 煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)的特點(diǎn)
煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)項(xiàng)目主要包括了地面固定資產(chǎn)、井巷固定資產(chǎn)兩個(gè)部分。煤礦開采過程中因?yàn)槠渥陨硭哂械奶攸c(diǎn)、運(yùn)行環(huán)境、設(shè)備的生產(chǎn)特點(diǎn)等因素，導(dǎo)致井巷設(shè)備在使用過程中會(huì)出現(xiàn)設(shè)備磨耗等問題，而且其磨耗狀況還與煤炭的產(chǎn)量直接相關(guān)。通常，煤礦企業(yè)的井巷生產(chǎn)設(shè)備實(shí)際使用年限取決于煤炭的開采量，而不是采用簡(jiǎn)單的設(shè)備運(yùn)行時(shí)間累加的方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，更不能使用理論工作量作為統(tǒng)計(jì)量，所以一般使用噸煤折舊的方法對(duì)其進(jìn)行計(jì)提折舊。
1.3 煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理的特征
煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作是一項(xiàng)組織性強(qiáng)、復(fù)雜程度高的工作，其涉及基礎(chǔ)建設(shè)部門、財(cái)務(wù)管理部門、后勤服務(wù)部門、設(shè)備管理部門等多個(gè)部門，整個(gè)管理工作必須由上述多個(gè)部門共同合作才能完成。與此同時(shí)，煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作還具有較強(qiáng)的技術(shù)性，要求管理人員不但要有較強(qiáng)的責(zé)任心、工作能力，同時(shí)還要懂生產(chǎn)業(yè)務(wù)技術(shù)，能進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化操作。一旦固定資產(chǎn)的管理失控，其帶來的損失將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過普通商品流失帶來的損失。
2 煤炭企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算過程中存在的問題
2.1 企業(yè)固定資產(chǎn)的預(yù)算工作形式化
當(dāng)前煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)預(yù)算工作與銷售預(yù)算工作不同，沒有引起相關(guān)部門的足夠重視，尤其是在固定資產(chǎn)的購置以及處置等方面比較隨意。存在著固定資產(chǎn)減少工作管理不到位、工程項(xiàng)目減少、不進(jìn)行招標(biāo)、工程預(yù)算隨意、建設(shè)規(guī)模隨意更改等，而且在工程建設(shè)完成之后沒有及時(shí)地進(jìn)行決算審計(jì)。
2.2 重視采購而輕視管理
這方面的問題主要表現(xiàn)在“重人力、財(cái)力管理，輕物力管理”的問題。這種傾向?qū)е缕髽I(yè)在固定資產(chǎn)管理人員的配置方面存在著明顯的不足，部分而且一些非生產(chǎn)型設(shè)備，諸如計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等難以進(jìn)行統(tǒng)一管理。加之這些設(shè)備具有較大的移動(dòng)性，在時(shí)間、人員、項(xiàng)目組變動(dòng)時(shí)，設(shè)備也跟著發(fā)生了變化，導(dǎo)致固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)過程中設(shè)備在哪里、是否可以繼續(xù)使用等不能及時(shí)查清。雖然企業(yè)一般每年都會(huì)進(jìn)行固定資產(chǎn)的盤點(diǎn)，但是并不能通過盤點(diǎn)得到的原因?qū)ο嚓P(guān)責(zé)任人予以明確。
2.3 固定資產(chǎn)管理核算不力
部分單位雖然形成了較為完善的固定資產(chǎn)管理制度，但是在執(zhí)行的過程中依然存在著貫徹執(zhí)行不力的問題。例如，沒有經(jīng)過批準(zhǔn)就擅自對(duì)企業(yè)的房屋建筑進(jìn)行拆除、對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行擅自拆換、實(shí)物盤點(diǎn)工作不嚴(yán)謹(jǐn)、盤點(diǎn)程序不規(guī)范、盤點(diǎn)記錄手續(xù)不全面、沒有按照對(duì)應(yīng)的規(guī)定進(jìn)行計(jì)提折舊等。同時(shí)，沒有對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行法律歸屬定義，例如，沒有及時(shí)地對(duì)房產(chǎn)辦理相關(guān)證件，一旦出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛則不能得到法律上的支持和保護(hù)。由于集團(tuán)企業(yè)的管理力量較為薄弱，導(dǎo)致各個(gè)專業(yè)公司以及基層單位沒有針對(duì)固定資產(chǎn)，尤其是土地、房產(chǎn)等進(jìn)行專門管理，造成了房地產(chǎn)和土地被占用的問題，使得企業(yè)固定資產(chǎn)受損。
2.4 其他相關(guān)問題
對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的保養(yǎng)不利，或者直接使用修理來替代保養(yǎng)工作，導(dǎo)致設(shè)備的使用壽命下降。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部對(duì)同一設(shè)備進(jìn)行調(diào)撥使用，在保養(yǎng)和維修工作方面互相推諉，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的所有權(quán)與使用權(quán)脫節(jié)，相應(yīng)的保養(yǎng)工作自然難以跟上，使得固定資產(chǎn)折舊嚴(yán)重。
3 加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理與核算的措施
3.1 建立并完善固定資產(chǎn)購置管理體系
企業(yè)固定資產(chǎn)的購置必須嚴(yán)格按照企業(yè)所制定的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度以及購置流程來進(jìn)行。企業(yè)的固定資產(chǎn)必須由專門的設(shè)備管理部門統(tǒng)一進(jìn)行購買，可以由設(shè)備使用部門提出書面申請(qǐng)，填寫對(duì)應(yīng)的請(qǐng)購單，通過設(shè)備部門的技術(shù)論證之后確定所購置的設(shè)備型號(hào)后，將設(shè)備的具體規(guī)格用途、性能、質(zhì)量以及預(yù)期費(fèi)用等形成材料，上交相關(guān)部門，由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3.2 避免出現(xiàn)“重采購，輕管理”的傾向
在完成固定資產(chǎn)的購置之后，必須及時(shí)地對(duì)設(shè)備進(jìn)行測(cè)試、清點(diǎn)等盤點(diǎn)工作，并將企業(yè)固定資產(chǎn)標(biāo)識(shí)牌貼在設(shè)備醒目位置。當(dāng)設(shè)備驗(yàn)收不合格時(shí)，不得辦理后續(xù)的設(shè)備結(jié)算手續(xù)，更加不能交付生產(chǎn)線使用。同時(shí)要根據(jù)購置合同相關(guān)條款進(jìn)行退貨或索賠。在投入使用之后，還必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的盤點(diǎn)，對(duì)賬、卡、設(shè)備等進(jìn)行一一比對(duì)，整個(gè)工作不得走形式、必須嚴(yán)格執(zhí)行。對(duì)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)等容易出現(xiàn)管理漏洞的固定資產(chǎn)，則針對(duì)不同的管理漏洞采取針對(duì)性的處理措施，從確定購置開始就對(duì)其進(jìn)行管理，并確定對(duì)應(yīng)的責(zé)任人。對(duì)于生產(chǎn)中需要使用的精密、貴重或者容易出現(xiàn)安全事故的設(shè)備，設(shè)備管理部門必須要按照具體的操作流程進(jìn)行管理，同時(shí)安排專人進(jìn)行操作，還可以對(duì)這部分固定資產(chǎn)進(jìn)行投保，確保投保范圍與投保金額恰當(dāng)。
3.3 完善固定資產(chǎn)的核算管理制度
當(dāng)需要對(duì)企業(yè)的所有固定資產(chǎn)進(jìn)行核算管理時(shí)，必須將計(jì)提減值準(zhǔn)備、處置盈虧、估計(jì)殘值與確定年限的相關(guān)方法納入其中。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理部門必須在遵循國(guó)家財(cái)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)其所擁有的固定資產(chǎn)進(jìn)行分類核算。由于企業(yè)的資產(chǎn)種類繁多，受制約的因素較多，企業(yè)通?？梢允褂谩耙员泶~”的方式對(duì)所有的固定資產(chǎn)進(jìn)行明細(xì)核算，同時(shí)根據(jù)具體的明細(xì)記錄對(duì)表格進(jìn)行合理設(shè)置。所采用的分類方法主要可以分為：運(yùn)輸、設(shè)備、辦公用品、家具、機(jī)械設(shè)備、住房、土地等。
在建立多種類型的資產(chǎn)明細(xì)表過程中，必須對(duì)資產(chǎn)存放的具體地點(diǎn)、保管部門、設(shè)備使用人員、凈值額、累計(jì)已提折舊額、折舊年限及方法等進(jìn)行詳細(xì)的記錄。在月末必須將企業(yè)所記錄的固定資產(chǎn)總賬與對(duì)應(yīng)的明細(xì)賬目進(jìn)行比對(duì)，保證企業(yè)的賬目與表格能夠?qū)?yīng)起來。年終則必須將各個(gè)月度所記錄的固定資產(chǎn)賬目進(jìn)行整理，并裝訂成冊(cè)，同時(shí)將與之相關(guān)的賬目進(jìn)行統(tǒng)一歸檔處理。另外，還必須定制不同類型固定資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)卡片，并要求管理單位在相關(guān)的賬目上標(biāo)記“已登記財(cái)產(chǎn)卡”等標(biāo)記字樣，最后再對(duì)所需款項(xiàng)直接進(jìn)行撥付。
3.4 完善企業(yè)固定資產(chǎn)管理的其他措施
在企業(yè)的職能部門內(nèi)部設(shè)置專門的設(shè)備管理人員，同時(shí)做好這部分人員的固定資產(chǎn)管理知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作。在日常管理工作中，要提高設(shè)備所在部門的監(jiān)督管理力度，對(duì)設(shè)備的使用狀況和變動(dòng)狀況進(jìn)行管理。要求設(shè)備管理人員盡職盡責(zé)，努力做好本職工作。對(duì)于由于工作責(zé)任心不足導(dǎo)致資產(chǎn)流失和損壞的人員，在查明原因之后進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)崗處理。
4 結(jié) 論
固定資產(chǎn)是生產(chǎn)型企業(yè)的重要有形資產(chǎn)，做好該部分的資產(chǎn)管理工作對(duì)保證企業(yè)正常的生產(chǎn)運(yùn)作，提高企業(yè)的生產(chǎn)效益具有重要作用。在新企業(yè)會(huì)計(jì)制度下，做好企業(yè)的固定資產(chǎn)管理工作還需要結(jié)合企業(yè)固定資產(chǎn)特點(diǎn)予以適當(dāng)調(diào)整，提高資產(chǎn)管理的效果。參考文獻(xiàn)：
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作者：梁艷
