工程建設(shè)項(xiàng)目是復(fù)雜的管理過程，每一階段都離不開投資費(fèi)用，包括可行性報(bào)告立項(xiàng)階段的投資估算，初步設(shè)計(jì)階段的投資概算，詳細(xì)施工圖設(shè)計(jì)階段對應(yīng)的施工預(yù)算，工程竣工驗(yàn)收后發(fā)包商承包方雙方進(jìn)行工程結(jié)算。對于承包商和第三方服務(wù)咨詢中介公司，工程竣工驗(yàn)收，施工圖結(jié)算完成后工程項(xiàng)目也就完成了，對于發(fā)包商來說還有更多細(xì)致的工作要做，即工程竣工決算。工程竣工決算包括從籌集到投產(chǎn)全過程的全部實(shí)際費(fèi)用，即建筑安裝費(fèi)、設(shè)備工具采購費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用。工程竣工造價(jià)對比分析是竣工決算主要內(nèi)容，即工程項(xiàng)目結(jié)算金額與投資概算金額做分析比較，積累數(shù)據(jù)和經(jīng)驗(yàn)，為以后同類型項(xiàng)目建設(shè)提供可靠的投資依據(jù)。
一、為分析數(shù)據(jù)做好前期基礎(chǔ)工作，收集整理資料
需收集的資料有：批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、概算文件、招標(biāo)文件、合同文件，設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證文件，結(jié)算書、竣工資料等。
二、建立工程項(xiàng)目臺賬，做好統(tǒng)計(jì)工作
1.臺賬的內(nèi)容要全面，包括每一個單項(xiàng)合同的名稱、合同內(nèi)容、合同金額、圖紙結(jié)算金額、有沒有發(fā)包商供應(yīng)的材料（即甲供材，如果有甲供材料的金額是多少）。
2.統(tǒng)計(jì)主要實(shí)物量、主要材料消耗量。主要實(shí)物量是指按設(shè)計(jì)藍(lán)圖計(jì)算的工程量，材料消耗量是指包含施工損耗的用量。以鋼材為例，施工圖計(jì)算量100噸是實(shí)物量，定額損耗量是1.06，106噸為材料消耗量。統(tǒng)計(jì)材料列項(xiàng)要全面，如鋼筋、鋼板、鋼管、槽鋼、角鋼、H型鋼、鋼軌等各類鋼材的用量，對應(yīng)的價(jià)格，按發(fā)包商供應(yīng)或承包商自己采購分別統(tǒng)計(jì)。還有開挖土方量，混凝土、鋼筋混凝土、防水材料、保溫材料、門窗材料用量及單價(jià)。對于不同的合同，根據(jù)實(shí)際情況增加材料消耗量和單價(jià)，主要原則是對單項(xiàng)合同價(jià)格影響比較大的材料，如有幕墻的工程可增加幕墻用量和相應(yīng)價(jià)格。
3.統(tǒng)計(jì)施工過程中發(fā)生的洽商變更現(xiàn)場簽證。由于施工的復(fù)雜性和不可預(yù)測性，工程變更是不可避免發(fā)生的，而且影響著工程造價(jià)。對每一份洽商變更現(xiàn)場簽證進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，包括發(fā)生的原因、產(chǎn)生的費(fèi)用金額、所用的材料量及單價(jià)。
4.統(tǒng)計(jì)結(jié)算中人工消耗量。河北省2003定額一類用工人工工日單價(jià)為36元，2008定額一類用工人工工日單價(jià)是45元，2012定額一類用工人工工日單價(jià)是70元?？紤]到施工中人工費(fèi)的變化非常大，為了以后的投資造價(jià)更接近實(shí)際，對每一單項(xiàng)合同增加所需人工工日及單價(jià)，我們就可以通過對人工單價(jià)進(jìn)行調(diào)整價(jià)差來反映實(shí)際的造價(jià)變化。
5.統(tǒng)計(jì)大型機(jī)械設(shè)備吊裝的臺班量及施工中發(fā)生的施工方案和措施費(fèi)。
6.完善工程項(xiàng)目臺賬并分類匯總。把每一個單項(xiàng)合同及對應(yīng)的結(jié)算造價(jià)，洽商變更現(xiàn)場簽證費(fèi)，材料、人工工日等都維護(hù)到工程項(xiàng)目臺賬中，分別匯總。
7.統(tǒng)計(jì)設(shè)備的規(guī)格型號、重量、數(shù)量、單價(jià)，合同總價(jià)。
8.統(tǒng)計(jì)實(shí)際發(fā)生的建設(shè)工程其他費(fèi)。
三、利用數(shù)據(jù)與投資概算分析比較
批準(zhǔn)的概算是考核建設(shè)工程造價(jià)的依據(jù)。先拿實(shí)際完成的投資與總概算比較，然后分建筑安裝費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、建設(shè)項(xiàng)目其他費(fèi)分別比較，以確定實(shí)際投資是節(jié)約還是超支，在對比的基礎(chǔ)上分析節(jié)約或超支的原因。建筑安裝費(fèi)具體分析的步驟如下。
1.量差：分析各種材料用量及價(jià)格差。以鋼材為例，首先匯總各種鋼材用量，實(shí)際工程中用量是1.2萬噸，概算中鋼材量為1萬噸，比概算多0.2萬噸，多出的用量乘以概算中鋼材的平均價(jià)，即為鋼材因使用量比概算量多而產(chǎn)生的量差。
2.價(jià)差：分析因材料漲價(jià)引起的價(jià)格差。例如，鋼材概算價(jià)格3500元/噸，實(shí)際結(jié)算平均價(jià)格4600元/噸，結(jié)算價(jià)格與概算價(jià)格的價(jià)差1100元/噸乘以實(shí)際鋼材使用量1.2萬噸，為材料漲價(jià)產(chǎn)生的價(jià)差。
3.概算外項(xiàng)目：對項(xiàng)目進(jìn)行劃分。一部分為與概算同口徑項(xiàng)目結(jié)算額，另一部分因概算在前，地質(zhì)勘查在后，原概算中可能不包括地基處理的費(fèi)用，此部分合同項(xiàng)目單獨(dú)匯總，為概算外項(xiàng)目結(jié)算額。
4.列出洽商變更費(fèi)用及施工過程中發(fā)生的措施方案費(fèi)用。
5.總結(jié)算金額減去量差、價(jià)差、概算外項(xiàng)目、洽商變更費(fèi)、方案費(fèi)與概算金額比較，結(jié)果小于概算金額，說明投資控制管理成功；結(jié)果大于概算金額，說明投資控制管理失敗，需進(jìn)一步分析各個單項(xiàng)合同，找出失敗原因并承擔(dān)管理責(zé)任。實(shí)際操作對比見表1和表2。
從上兩個表可以看出，某工程建安實(shí)際投資費(fèi)用與概算同口徑對比超出概算54萬元，但整體費(fèi)用比概算節(jié)約431萬元。
四、利用匯總的數(shù)據(jù)積累各項(xiàng)指標(biāo)，以某鋼廠深加工廠房為例做簡單說明
1.總建筑面積91645平米，廠房跨度有24米、30米、36米，廠房檐高最高18.7米。主要圍護(hù)墻體屋面采用雙層彩色涂層鋼板復(fù)合保溫，雙層阻燃型玻璃采光板，電動采光通風(fēng)天窗，保溫型彩鋼電動推拉大門。由于廠區(qū)為填土區(qū)，基礎(chǔ)采用鋼筋混凝土灌注樁及碎石夯擴(kuò)灌注樁。
2.指標(biāo)含量。 鋼結(jié)構(gòu)用量11382噸，每平米用鋼量124公斤；彩板用量1545噸，每平米17公斤；鋼材價(jià)格按每噸3500元，彩板每噸6500元，每平米廠房造價(jià)2362元；鋼材按施工期的市場價(jià)格，每噸價(jià)差2735萬元，即每噸增加2400元，每平米廠房造價(jià)2660元。
總之，做好工程竣工決算，積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，分析總結(jié)在工程管理中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提高工程項(xiàng)目造價(jià)管理水平，同時為修編概預(yù)算定額指標(biāo)提供寶貴的資料。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉小瓊. 關(guān)于施工單位如何做好竣工決算的探索[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013（04）.
[2]田玉坤. 試論工程造價(jià)全過程控制的重點(diǎn)[J]. 價(jià)值工程，2010（33）.
（作者：童秀玉 單位：河北省秦皇島市首秦金屬材料有限公司）
