
2014年,是改革攻堅年。陜西國資委在陜西省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照中央的戰(zhàn)略部署,強(qiáng)力推行國有企業(yè)改革,在體制機(jī)制等方面推行了一系列的改革措施,取得了明顯成效,受到了社會的普遍關(guān)注。
截至2013年底,陜西國資委監(jiān)管企業(yè)及下屬企業(yè)中混合所有制企業(yè)已達(dá)到354戶,占全部監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)總額的31.5%,營業(yè)收入的51.2%,利潤總額的40%,陜西省屬國有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)成效顯著,混合所有制經(jīng)濟(jì)已成為陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量和新的增長點。
2009年以來,按照陜西省委、省政府的決策部署,陜西國資委把發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)作為深化國企改革的重要任務(wù),先后制定了發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的4個指導(dǎo)性文件,通過幾年來的持續(xù)推進(jìn),監(jiān)管企業(yè)混合所有制經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展。
陜西國資委發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)主要借力五大主要途徑:一是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。陜西省屬國有企業(yè)要根據(jù)不同功能定位和自身發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)造條件吸引社會優(yōu)良資本投資,切實引進(jìn)具有增量價值的實體戰(zhàn)略投資者,做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)。二是加快股份制改造。陜西省屬國有企業(yè)要根據(jù)發(fā)展需要,進(jìn)一步深化股權(quán)多元化改革,加快股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu)。三是積極推進(jìn)企業(yè)上市。利用多層次的資本市場,大力培育和促進(jìn)省屬國有企業(yè)上市,發(fā)展公眾公司,進(jìn)一步提高企業(yè)資本證券化率,使上市公司成為發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的主要形態(tài)。四是大力實施并購重組。鼓勵和支持有比較優(yōu)勢、有資本實力的陜西省屬國有企業(yè),并購重組一批行業(yè)相關(guān)、產(chǎn)業(yè)相近、主業(yè)相同、資產(chǎn)同質(zhì)、市場同向的集體、民營、外資等其他所有制企業(yè),通過資本運作,使其共同發(fā)展。推動有條件的省屬企業(yè)“走出去”到省外境外辦廠投資、收購資源,參與省外境外企業(yè)重組。五是強(qiáng)化投資項目合作。鼓勵和推動陜西省屬國有企業(yè)與民營企業(yè)、外資企業(yè)以及擁有高新技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的自然人進(jìn)行項目合作,共同開發(fā)建設(shè)民生工程、新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目。
陜西國資委主任劉陽表示,目前,混合所有制經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入省屬企業(yè)各個行業(yè)領(lǐng)域。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和經(jīng)濟(jì)下行壓力,陜西國資委將按照陜西省委、省政府的決策部署和要求,堅持以發(fā)展為主題,按照抓重點、抓關(guān)鍵的工作思路,千方百計穩(wěn)增長、多措并舉促轉(zhuǎn)型、積極穩(wěn)妥推改革、扎扎實實抓黨建,進(jìn)一步壯大國有經(jīng)濟(jì),大幅提升國有資產(chǎn)總量和運行效率,努力實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和省屬企業(yè)的跨越式發(fā)展,不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力。