摘要：子公司是一個獨立的法人主體，能夠獨立地進行經(jīng)營與生產(chǎn)，具有較大的自主性，然而，子公司的財務(wù)仍然是來源于集團公司，當(dāng)子公司發(fā)生虧損時，最終承擔(dān)責(zé)任的仍然是集團公司，因此，集團公司為了實現(xiàn)公司整體的經(jīng)營與發(fā)展，必須加強對子公司財務(wù)的監(jiān)管。就我國目前來看，集團公司對子公司財務(wù)監(jiān)管中仍然存在著局限性與不足，需要不斷提高監(jiān)管的力度。本文簡要闡述了財務(wù)監(jiān)管的定義以及必要性，并結(jié)合我國國情，就如何提高集團公司對子公司的財務(wù)監(jiān)管提出了相應(yīng)措施。
關(guān)鍵詞：集團公司 子公司 財務(wù)監(jiān)管 定義 現(xiàn)狀 措施
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，我國出現(xiàn)了越來越多的集團公司與子公司，公司的結(jié)構(gòu)與組成越來越適應(yīng)現(xiàn)代化市場經(jīng)濟的需求。子公司是具有獨立人格的法人，擁有自己獨立的監(jiān)督機構(gòu)、執(zhí)行機構(gòu)與決策機構(gòu)，然而，子公司的財務(wù)仍然要受到集團公司的監(jiān)管與控制，集團公司在對子公司的財務(wù)進行監(jiān)管時，要以企業(yè)的營利最大化、價值最大化為目標(biāo)，不僅滿足公司發(fā)展的需要，還要順應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律，使得企業(yè)能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
一、集團公司對子公司進行財務(wù)監(jiān)管的定義及必要性
1、集團公司對子公司進行財務(wù)監(jiān)管的定義
財務(wù)監(jiān)管，指的是集團公司通過財務(wù)指標(biāo)以及財務(wù)數(shù)據(jù)，對子公司的經(jīng)營活動進行監(jiān)督和管理。集團公司對子公司進行財務(wù)監(jiān)管，往往是為了了解子公司的具體經(jīng)營狀況，或者是通過財務(wù)信息了解子公司的內(nèi)部控制力度，發(fā)現(xiàn)存在的錯誤或漏洞等。財務(wù)監(jiān)管不僅能幫助集團公司有效地了解子公司的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，還能確保子公司的活動在符合我國經(jīng)濟法、公司法法律法規(guī)與相關(guān)條例的前提下進行，防止子公司提供虛假的財務(wù)信息，影響市場經(jīng)濟的整體發(fā)展。
子公司具有較高的獨立性，不同于分公司，子公司是一個獨立的法人，能夠獨立地進行經(jīng)營，但是，子公司也是集團公司的一部分，因此，集團公司對于子公司的決策與發(fā)展必須加以監(jiān)督與管理，來保證公司的最終整體利益。
2、集團公司對子公司進行財務(wù)監(jiān)管的必要性
（1）全面控制與規(guī)避公司的財務(wù)風(fēng)險
子公司作為一個獨立的經(jīng)營主體，用于獨立自主的經(jīng)營權(quán)，能夠自行制定經(jīng)營戰(zhàn)略與經(jīng)營目標(biāo)，對其他的公司與企業(yè)進行投資、抵押、擔(dān)保、承諾等行為，這些經(jīng)濟活動的作出都是有一定的風(fēng)險的，使得子公司的財務(wù)風(fēng)險進一步提高?；谧庸九c集團公司不可分離的關(guān)系，子公司面臨的財務(wù)風(fēng)險，也會波及到集團公司，因此集團公司為了控制公司整體面臨的風(fēng)險，必須對子公司的財務(wù)進行監(jiān)督與管理，對重要的財務(wù)與經(jīng)濟活動進行規(guī)范。
（2）提高財務(wù)信息準(zhǔn)確度，更好地實現(xiàn)經(jīng)營戰(zhàn)略
由于集團公司和子公司都是獨立的法人主體，二者在信息流通之間存在著一定的不對稱性，在進行交流時容易發(fā)生錯誤，甚至導(dǎo)致信息失真，最終影響到公司經(jīng)營戰(zhàn)略的實行。因此，必須加強對子公司財務(wù)的監(jiān)管，確保財務(wù)信息的真實性與正確性，使得集團公司與子公司之間信息對稱，更好地實現(xiàn)公司的經(jīng)營戰(zhàn)略。
二、我國集團公司對子公司財務(wù)監(jiān)管的現(xiàn)狀
1、集團企業(yè)的會計控制制度不健全
就我國目前的集團公司來看，許多集團公司對自身內(nèi)部控制制度并不是十分的重視，這主要表現(xiàn)在集團公司的會計控制制度不健全。內(nèi)部會計控制制度是集團公示進行財務(wù)管理的重要部分，更是對子公司進行監(jiān)管的核心步驟，只有將自身會計控制制度健全，才能更好地對子公司會計制度進行統(tǒng)一的管理。甚至有些集團公司對于規(guī)范的運作方式仍然處于忽視的狀態(tài)，使得公司難以擺脫傳統(tǒng)的“自轉(zhuǎn)”運行模式，降低了集團公司對子公司的實際控制能力與監(jiān)督能力。
2、財務(wù)監(jiān)管的實施效果不好
集團公司對子公司的財務(wù)監(jiān)管沒有取得預(yù)期的效果，主要是由于許多集團公司都致力于自身的發(fā)展，認(rèn)為子公司能夠獨立經(jīng)營，不需要進行監(jiān)督也可，放松了對子公司的控制。這樣的監(jiān)管方式使得子公司擁有了更大的獨立權(quán)，容易出現(xiàn)做假賬、假報表等現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致集團公司對子公司的經(jīng)營決策權(quán)的喪失，造成了集團公司資金的浪費與效率的降低。此外，由于子公司往往是后于集團公司建立的，其經(jīng)營的經(jīng)驗相對較為薄弱，集團公司若疏于度子公司進行財務(wù)監(jiān)管，容易造成子公司出現(xiàn)經(jīng)營失誤，降低財務(wù)管理的效果。
3、集團公司對子公司財務(wù)監(jiān)管的強度不夠
集團公司對子公司的財務(wù)監(jiān)管強度較弱，對其管理較為放松，容易導(dǎo)致子公司背離公司的整體經(jīng)營戰(zhàn)略，私藏資金，甚至做假賬來欺騙集團公司，私自發(fā)展，導(dǎo)致集團公司的損失。因此 ，集團公司必須加強對子公司財務(wù)監(jiān)管的力度，來保證子公司的財務(wù)報表的真實性，防止財務(wù)時空。
集團公司在進行自身發(fā)展時，不能放松對子公司的財務(wù)監(jiān)管，及時不能對子公司進行全面的財務(wù)監(jiān)管，也應(yīng)該通過對專項監(jiān)督，實現(xiàn)對子公司的抽查或者是事后的財務(wù)監(jiān)督，對子公司的基本經(jīng)濟活動有清晰的了解。許多集團公司對于子公司的了解不足，往往是當(dāng)子公司出現(xiàn)了財務(wù)困境，造成了集團公司的損失，才進行事后的監(jiān)管，然而，由于前期監(jiān)管的缺失，使得集團公司在進行監(jiān)管時難以入手，對子公司的發(fā)展與經(jīng)營難以進行控制。
三、提高集團公司對子公司財務(wù)監(jiān)管的措施
1、完善會計監(jiān)督管理制度以及財務(wù)管理制度
集團公司在收到子公司傳送的會計信息以及財務(wù)信息時，需要對其真實性、正確性以及合法性進行檢查，通過對子公司財務(wù)活動的監(jiān)管，了解其收支情況是否屬實與合法。在對子公司財務(wù)活動進行監(jiān)管時，實行統(tǒng)一的委派制度，由集團公司向子公司委派專門的財務(wù)負(fù)責(zé)與監(jiān)督人員，其待遇由集團公司支出，最終向集團公司負(fù)責(zé)，由這些工作人員定期或者不定期到子公司進行檢查，并對子公司的財務(wù)管理人員進行培訓(xùn)和考核，對于公司的采購、生產(chǎn)等行為，進入第一線進行了解。
此外，統(tǒng)一集團公司和子公司的會計監(jiān)督管理制度以及財務(wù)管理制度，對于整體財務(wù)的制度、流程與規(guī)范必須一致，保證子公司嚴(yán)格按照相關(guān)的制度執(zhí)行。其次，提高集團內(nèi)部的學(xué)習(xí)與交流活動，強化集團公司的內(nèi)部審計制度，提高審計對會計的監(jiān)督力度。
2、對子公司的資金進行嚴(yán)格的管理
集團公司加強對子公司的財務(wù)監(jiān)管，最終目的是通過提高對子公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的控制，實現(xiàn)公司的整體盈利，因此，集團公司可以通過對子公司資金的嚴(yán)格管理來實現(xiàn)對其財務(wù)的控制。
集團公司可以通過建立報告制度以及審批制度，提高對子公司資金的控制力度。由于子公司的財務(wù)涉及范圍廣，難以做到面面聚到，若每一個經(jīng)濟活動都通過集團公司的審批，則會耗費大量的人力物力。因此，對于子公司的財務(wù)管理重要方面，進行嚴(yán)格的監(jiān)管，即子公司的資金和資產(chǎn)。
對于子公司的資產(chǎn)，必須對其流動、固定資產(chǎn)的使用以及存貨使用是否合理進行實時控制，對于金額較大的資產(chǎn)的處理、購置需要向集團公司報告并經(jīng)過審批，金額較高的機器設(shè)備、原材料等的采購以及儲存也需要向集團公司報告并經(jīng)過審批，防止價格過高出現(xiàn)投資錯誤，確保其資金投資正確。
3、提高子公司財務(wù)信息披露力度
財務(wù)信息及財務(wù)報告披露的力度影響著子公司內(nèi)部債權(quán)債務(wù)情況的透明度，是集團公司了解子公司具體經(jīng)營狀況的重要依據(jù)。當(dāng)子公司對財務(wù)信息進行披露，集團公司能夠根據(jù)披露的債權(quán)債務(wù)狀況進行財務(wù)風(fēng)險的評估，了解子公司財務(wù)的清償能力以及回收狀況，對其所面臨的風(fēng)險進行預(yù)測與規(guī)避，防止子公司的經(jīng)營決策出現(xiàn)錯誤，影響公司的整體運行狀況。
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作者：劉寧
