摘要：企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制工作是展現(xiàn)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)和方面，因此如何強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制工作在企業(yè)的發(fā)展中就顯得尤為重要。本文主要闡述了企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制的內(nèi)容和重要性，進(jìn)而提出了企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作中存在的諸多問(wèn)題，最后針對(duì)提出的這些問(wèn)題，分析并研究出強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制的相關(guān)措施，希望能對(duì)企業(yè)中相關(guān)工作給以借鑒和指導(dǎo)作用。
關(guān)鍵詞：企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算 內(nèi)容及問(wèn)題 管理和控制措施
引言
隨著現(xiàn)代企業(yè)的不斷產(chǎn)生和快速發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)改革的不斷深化，財(cái)務(wù)預(yù)算管理和控制工作作為現(xiàn)代企業(yè)管理中最為行之有效的管理手段之一，日益顯得突出和重要，因此，一個(gè)企業(yè)應(yīng)該采取什么措施來(lái)強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制就顯得尤為重要和關(guān)鍵。下面筆者就對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行深入的分析和探討，以供參考。
一、財(cái)務(wù)預(yù)算的主要內(nèi)容及重要性
企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算是指企業(yè)在預(yù)測(cè)和決策的基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，對(duì)一定時(shí)期內(nèi)的企業(yè)資金獲得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果及其分配等資金運(yùn)動(dòng)所作的具體計(jì)劃和安排，從而確保企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)預(yù)算包括營(yíng)運(yùn)收支預(yù)算、資本性收支預(yù)算、現(xiàn)金流量預(yù)算和資產(chǎn)負(fù)債預(yù)算等四個(gè)主要方面。
財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制工作在一個(gè)企業(yè)中尤其是現(xiàn)代企業(yè)中起著不可替代的巨大作用，它對(duì)企業(yè)的綜合管理水平的提高和綜合競(jìng)爭(zhēng)力的增強(qiáng)都有著重要的促進(jìn)作用。財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制對(duì)一個(gè)企業(yè)發(fā)展的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，企業(yè)通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算可以對(duì)企業(yè)中各項(xiàng)資源進(jìn)行優(yōu)化整合、合理分配和充分利用，從而提高了企業(yè)運(yùn)行效率。第二，財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制可以加強(qiáng)企業(yè)各部門(mén)之間的溝通和協(xié)作。企業(yè)為了制定出科學(xué)可行的財(cái)務(wù)預(yù)算，需要企業(yè)內(nèi)部各部門(mén)之間進(jìn)行交流和配合。第三，財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制可以為企業(yè)評(píng)估各部門(mén)的經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)績(jī)效提供參考，使企業(yè)在進(jìn)行工作績(jī)效考核時(shí)有據(jù)可依，并且能夠針對(duì)其績(jī)效的高低制定公平合理的薪酬。另外還可以使企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者能夠?qū)γ髁吮酒髽I(yè)發(fā)展?fàn)顩r，并對(duì)企業(yè)進(jìn)行透徹的分析和研究，從而幫助其作出有利于企業(yè)發(fā)展的正確的決策。
二、財(cái)務(wù)預(yù)算管理和控制中存在的問(wèn)題
（一）財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制力度不夠
財(cái)務(wù)預(yù)算本來(lái)應(yīng)該對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到服務(wù)作用和推動(dòng)作用，但是由于部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的重視不足等原因，導(dǎo)致企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制力度不夠，公司的財(cái)務(wù)預(yù)算管理和控制工作無(wú)法切合本公司的實(shí)際情況，形同虛設(shè)，只是為了應(yīng)付，造成財(cái)務(wù)預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)相偏離，這不僅根本無(wú)法起到應(yīng)有的作用，而且還會(huì)造成不必要的資源浪費(fèi)。
（二）財(cái)務(wù)預(yù)算管理和控制具有隨意性
一般企業(yè)中財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制具有一定的彈性和隨意性，這就導(dǎo)致了企業(yè)無(wú)法確切、標(biāo)準(zhǔn)地對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行控制和管理。企業(yè)中難免會(huì)出現(xiàn)預(yù)算之外的支出，如果任由其發(fā)展，隨意增加和擴(kuò)大企業(yè)支出，很可能造成企業(yè)資源的不必要的浪費(fèi)，這會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)損失和難以估量的嚴(yán)重后果，從而嚴(yán)重威脅到了企業(yè)的正常發(fā)展。
（三）財(cái)務(wù)預(yù)算管理和控制制度不健全
企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制工作大多只是形式主義，并沒(méi)有從根本上建立一整套完善的企業(yè)預(yù)算管理機(jī)制。財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作也沒(méi)有形成常態(tài)化、制度化和獨(dú)立化，這這就使得在進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作時(shí)易受到來(lái)自各方面的影響，使得財(cái)務(wù)預(yù)算結(jié)果缺乏效力，既無(wú)法為企業(yè)服務(wù)，也無(wú)法激勵(lì)企業(yè)員工，造成財(cái)務(wù)預(yù)算管理和控制效果無(wú)法達(dá)到預(yù)期要求。
三、強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和控制措施
（一）建立財(cái)務(wù)預(yù)算管理和控制組織體系和機(jī)制
強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和控制工作的前提是要建立并完善財(cái)務(wù)預(yù)算管理和控制的組織體系和機(jī)制，這一體系和機(jī)制包括了從財(cái)務(wù)預(yù)算的預(yù)測(cè)階段到制定并執(zhí)行以及后續(xù)的監(jiān)督和考核階段，從每一個(gè)階段入手，針對(duì)每一階段的不同情況制定不同的制度。需要指出的是，這一控制機(jī)制應(yīng)具有獨(dú)立性和強(qiáng)制性，盡量不受到外界其他因素的干擾，只有這樣才能保證制度的順利實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理水平的提高。
另外，在制定相關(guān)機(jī)制時(shí)還應(yīng)考慮到權(quán)責(zé)的明確和劃分問(wèn)題，財(cái)務(wù)預(yù)算涉及到多個(gè)方面多個(gè)部門(mén)，因此要明確每一級(jí)每一部門(mén)的權(quán)利和責(zé)任，讓每一級(jí)每個(gè)部門(mén)都能充分發(fā)揮出作用，并將其作為規(guī)章制度確定下來(lái)。在制定各級(jí)各部門(mén)的權(quán)利和責(zé)任時(shí)，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面來(lái)考慮：第一，建立企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理和控制委員會(huì)。建立這一委員會(huì)的目的是通過(guò)制定、協(xié)調(diào)、研究、管理和控制、考核及審批來(lái)使本企業(yè)的資金收支和財(cái)務(wù)預(yù)算達(dá)到基本平衡，促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。第二，企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)日常的財(cái)務(wù)預(yù)算管理和控制工作。企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)是財(cái)務(wù)預(yù)算工作的主體部門(mén)，主要是負(fù)責(zé)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的日常各項(xiàng)活動(dòng)。
（二）加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流量的管理和控制
現(xiàn)金流量包括企業(yè)現(xiàn)存資金、銀行存款以及企業(yè)擁有的易于轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金的投資等，現(xiàn)金流量關(guān)系到一個(gè)企業(yè)資金的運(yùn)營(yíng)和周轉(zhuǎn)，對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流量的控制也是財(cái)務(wù)預(yù)算管理的核心。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流量的管控主要分為以下兩個(gè)方面：
第一，要建立和編制完善的現(xiàn)金流量表。現(xiàn)金流量表是企業(yè)編制現(xiàn)金預(yù)算的數(shù)據(jù)來(lái)源和依據(jù)，現(xiàn)金流量預(yù)算管理工作是財(cái)務(wù)預(yù)算管理中最為重要的工作之一。企業(yè)管理者可以通過(guò)比較、分析以及總結(jié)企業(yè)的現(xiàn)金流量表來(lái)了解本企業(yè)現(xiàn)金流量的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，評(píng)價(jià)企業(yè)盈利能力和預(yù)測(cè)企業(yè)未來(lái)的現(xiàn)金走向及狀況，減少企業(yè)所受風(fēng)險(xiǎn)，并為其進(jìn)行決策提供依據(jù)。下面是某公司2012年的現(xiàn)金流量表：
這是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)現(xiàn)金流量表，從表中可以看出，其收入主要來(lái)源于銷(xiāo)售的現(xiàn)金收入，由于該企業(yè)是上市企業(yè)，因此籌資較多，通過(guò)研究分析得出該企業(yè)發(fā)展情況良好，盈利能力較強(qiáng)。
第二，企業(yè)要采取科學(xué)的現(xiàn)金流量分析方法。目前科學(xué)的現(xiàn)金流量分析方法主要有結(jié)構(gòu)分析發(fā)和變動(dòng)趨勢(shì)分析法等。企業(yè)可以通過(guò)建立內(nèi)部結(jié)算中心的手段來(lái)有效地對(duì)現(xiàn)金流量進(jìn)行監(jiān)管和控制，建立內(nèi)部結(jié)算中心的作用不僅可以優(yōu)化企業(yè)的資金資源配置，使企業(yè)的資金資源發(fā)揮出最大的作用，還可以壓縮資金占用和周轉(zhuǎn)時(shí)間，提高資金的利用價(jià)值。
（三）實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的社會(huì)化
企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的社會(huì)化是指企業(yè)在制定內(nèi)部財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)應(yīng)從企業(yè)的全局出發(fā)，其內(nèi)容應(yīng)涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的各個(gè)階段的各個(gè)方面，還要為企業(yè)的不同部門(mén)制定不同的財(cái)務(wù)預(yù)算，在這一過(guò)程中，要盡量讓全體企業(yè)員工參與到企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的工作之中。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的社會(huì)化是保證財(cái)務(wù)預(yù)算管理實(shí)施的關(guān)鍵，其實(shí)現(xiàn)的方法主要包括以下兩個(gè)方面：第一，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算工作應(yīng)實(shí)現(xiàn)全員參與。企業(yè)在制定財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)，尤其是涉及到企業(yè)發(fā)展、員工工資以及員工福利等方面時(shí)應(yīng)該充分考慮到企業(yè)員工的意見(jiàn)，盡量讓企業(yè)的每個(gè)員工都能參與進(jìn)來(lái)。這樣既調(diào)動(dòng)了員工工作的積極性，又有利于財(cái)務(wù)預(yù)算的順利實(shí)施。第二，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理要涵蓋企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和銷(xiāo)售的各個(gè)階段都需要進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制，對(duì)凡是涉及到企業(yè)資金的運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題都需要進(jìn)行監(jiān)管，避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理漏洞。
（四）做好企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和控制工作
財(cái)務(wù)預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)是做好企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行和控制工作，要做好這項(xiàng)工作主要分為以下三個(gè)步驟：第一，企業(yè)財(cái)務(wù)部門(mén)要明確財(cái)務(wù)預(yù)算管理的程序和制度，明確其職能職責(zé)，要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)支出項(xiàng)目認(rèn)真分析，做好審批工作。第二，各企業(yè)部門(mén)必須認(rèn)真執(zhí)行企業(yè)所制定的財(cái)務(wù)預(yù)算，并且對(duì)本部門(mén)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤和監(jiān)管，要對(duì)本部門(mén)的財(cái)務(wù)狀況了如指掌并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。第三，做好財(cái)務(wù)預(yù)算的分析和考核工作，企業(yè)相關(guān)部門(mén)要根據(jù)年度財(cái)務(wù)狀況做出總結(jié)和分析，并找出問(wèn)題及原因，最后采取有效手段進(jìn)行解決。
四、結(jié)語(yǔ)
財(cái)務(wù)預(yù)算管理和控制工作是當(dāng)代企業(yè)良性發(fā)展的保障，也是當(dāng)代企業(yè)中行之有效的管理手段和機(jī)制，其不僅直接關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益，而且也和企業(yè)員工的利益相關(guān)，其重要性也是不言而喻的，因此需要加強(qiáng)對(duì)其的管理和控制。本文對(duì)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和控制工作作出分析和研究，并根據(jù)管控中存在的問(wèn)題提出四點(diǎn)建議和措施，希望能對(duì)企業(yè)的相關(guān)工作起到借鑒和指導(dǎo)作用。
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作者：黃錚
