【摘要】財(cái)務(wù)是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心所在，它的優(yōu)劣決定了公司價(jià)值的走向 ，對(duì)公司整體功能優(yōu)化起著關(guān)鍵性作用。以產(chǎn)權(quán)理論為分界點(diǎn)將財(cái)務(wù)職能理論分為引入產(chǎn)權(quán)理論之前的傳統(tǒng)觀點(diǎn)和引入產(chǎn)權(quán)理論之后的財(cái)務(wù)職能觀點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)之上對(duì)財(cái)務(wù)職能進(jìn)行了深入的思考。
【關(guān)鍵詞】產(chǎn)權(quán)理論 財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)變 新型財(cái)務(wù)體系
一、財(cái)務(wù)職能理論研究綜述
（一）引入產(chǎn)權(quán)理論之前的財(cái)務(wù)職能理論
傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為應(yīng)該從職責(zé)和功能上來(lái)界定財(cái)務(wù)職能，吳水澎（1987）認(rèn)為財(cái)務(wù)管理的職能可表述為：科學(xué)地組織企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)；耿漢斌、谷行素（1988）等認(rèn)為，社會(huì)主義財(cái)務(wù)的職能有6個(gè)：籌集資金、墊支資金、增值價(jià)值、實(shí)現(xiàn)價(jià)值、分配價(jià)值、財(cái)務(wù)監(jiān)督；劉貴生、熊哲玲（1988）等認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理的基本職能包括3個(gè)方面：財(cái)務(wù)籌資職能、財(cái)務(wù)分配職能和財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，并不贊成將財(cái)務(wù)職能按管理的一般職能劃分為預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、控制、指揮、組織、調(diào)節(jié)和監(jiān)督等；劉恩祿和湯谷良（1991）認(rèn)為，財(cái)務(wù)管理的職能是指財(cái)務(wù)管理的職責(zé)和功能，正確地處理企業(yè)同有關(guān)方面的財(cái)務(wù)關(guān)系，最大限度地提高資金的使用效益；郭復(fù)初（1997）認(rèn)為，財(cái)務(wù)本質(zhì)決定財(cái)務(wù)職能，財(cái)務(wù)的職能是指財(cái)務(wù)本身所具有的特有功能，其表現(xiàn)在籌資職能、調(diào)節(jié)職能、分配職能和監(jiān)督職能等4個(gè)方面；余緒纓（2001）認(rèn)為，企業(yè)理財(cái)?shù)幕韭毮苁菄@企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)，正確進(jìn)行科學(xué)的投資決策、籌資決策和收益分配決策，并在決策過(guò)程中，充分發(fā)揮理財(cái)?shù)倪\(yùn)籌作用。
傳統(tǒng)觀點(diǎn)中關(guān)于財(cái)務(wù)職能的論述都沒(méi)有離開對(duì)職能本身含義的理解，如郭復(fù)初、耿漢斌、谷行素、劉貴生、熊哲玲等偏重于從功能上來(lái)界定財(cái)務(wù)職能；如吳水澎、劉恩祿、湯谷良等偏重于從職責(zé)的行使上來(lái)界定財(cái)務(wù)職能；如余緒纓的觀點(diǎn)從二者的結(jié)合上來(lái)界定財(cái)務(wù)職能。
（二）引入產(chǎn)權(quán)理論之后的財(cái)務(wù)職能理論
產(chǎn)權(quán)觀點(diǎn)又分為兩種，一種觀點(diǎn)是把企業(yè)本身作為財(cái)務(wù)主體來(lái)論述財(cái)務(wù)職能，另一種觀點(diǎn)是以財(cái)務(wù)分層理論為基礎(chǔ)，從財(cái)務(wù)管理主體（所有者和經(jīng)營(yíng)者）的角度來(lái)研究財(cái)務(wù)職能。
伍中信（2001）把企業(yè)本身作為財(cái)務(wù)主體，在此基礎(chǔ)上論述財(cái)務(wù)的職能，他認(rèn)為企業(yè)是社會(huì)資源配置的基本細(xì)胞，籌資、調(diào)節(jié)、投資、分配等四大職能無(wú)不體現(xiàn)著企業(yè)參與市場(chǎng)資源配置和企業(yè)內(nèi)部配置的功能。因此，籌資、調(diào)節(jié)、投資、分配等四大職能可以作為資源配置基本職能的具體職能看待，并把它們作為一個(gè)整體與財(cái)務(wù)監(jiān)督職能并列起來(lái)作為財(cái)務(wù)的兩大基本職能。
財(cái)務(wù)所有者和經(jīng)營(yíng)者財(cái)務(wù)職能理論觀點(diǎn)一般以財(cái)務(wù)分層理論為基礎(chǔ)，從財(cái)務(wù)管理主體（所有者、經(jīng)營(yíng)者）角度研究財(cái)務(wù)職能，并側(cè)重于從職責(zé)上界定財(cái)務(wù)職能。該觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)并不是財(cái)務(wù)主體，財(cái)務(wù)管理所具有的職責(zé)和功能應(yīng)是指財(cái)務(wù)管理主體所具有的職責(zé)和功能，有學(xué)者認(rèn)為所有者的財(cái)務(wù)職能包括財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)職能、財(cái)務(wù)決策（重大財(cái)務(wù)決策）職能、財(cái)務(wù)計(jì)劃（中、長(zhǎng)期計(jì)劃）職能、財(cái)務(wù)組織職能和財(cái)務(wù)監(jiān)督職能等。
二、轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)職能
世界經(jīng)過(guò)金融危機(jī)的洗禮，國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的風(fēng)云變化，美國(guó)及西方發(fā)達(dá)國(guó)家迫使人民幣升值，房?jī)r(jià)上漲，股市疲軟，物價(jià)上漲，通貨膨脹加劇，雖然國(guó)家采取多項(xiàng)措施調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，抵制內(nèi)外不確定的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，力圖保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)良好結(jié)果，如國(guó)家提倡經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，提倡低碳經(jīng)濟(jì)，發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大內(nèi)需，減少出口依賴.
首先企業(yè)的戰(zhàn)略定位從觀念上轉(zhuǎn)變。光靠原來(lái)那種作坊式的生產(chǎn)、市場(chǎng)銷售帶來(lái)利潤(rùn)有限，我們應(yīng)提高生產(chǎn)能力，增加產(chǎn)品含金量，產(chǎn)品要升級(jí)換代，要品牌銷售，如要有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，要提升自己的研發(fā)能力，要拓展自己的市場(chǎng)空間。
由服務(wù)監(jiān)督型轉(zhuǎn)為管理型。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，會(huì)計(jì)工作的職能已由服務(wù)監(jiān)督型上升到管理型，在企業(yè)管理中起到中心作用。
企業(yè)不同發(fā)展時(shí)期，財(cái)務(wù)管理的重心應(yīng)有所不同。企業(yè)初創(chuàng)及建設(shè)時(shí)期：財(cái)務(wù)管理應(yīng)重在核算和分析，以市場(chǎng)開拓為主，提高
發(fā)展時(shí)期：財(cái)務(wù)管理要在控制和管理相結(jié)合，以不同時(shí)點(diǎn)公司目標(biāo)為導(dǎo)向，采取控制和靈活支持相結(jié)合，服務(wù)于銷售和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)達(dá)到目標(biāo)，同時(shí)要規(guī)范公司財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)分析，結(jié)合管理職能。
穩(wěn)定時(shí)期：在作好財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)職能，通過(guò)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)提升公司資金和資產(chǎn)的價(jià)值最大化，也就是采取不同方法和措施利用閑置的現(xiàn)金流和資產(chǎn)，使其價(jià)值最大化，但結(jié)合公司對(duì)閑置資金和資產(chǎn)的需求，擬定不同經(jīng)營(yíng)策略，當(dāng)然要控制好風(fēng)險(xiǎn)，力求風(fēng)險(xiǎn)最小化為宜或者有相應(yīng)的保障手段和措施。 健康發(fā)展時(shí)期：公司銷售業(yè)績(jī)形成規(guī)模，公司應(yīng)考慮上市，通過(guò)在證券市場(chǎng)公開募集資金進(jìn)一步提升公司規(guī)模和業(yè)績(jī)，使其股東利益絕對(duì)值最大化，在這個(gè)時(shí)期財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)就理所當(dāng)然，順理成章的事情，在此時(shí)期財(cái)務(wù)控制，風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，財(cái)務(wù)監(jiān)督就尤為重要。
三、建立以增值為中心的新型財(cái)務(wù)職能體系
在財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，由于網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程的發(fā)展和整合了的公司計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的引入，以往耗費(fèi)時(shí)間的交易記錄將大為減少 ，其成本相應(yīng)降低到原來(lái)的1/3或更多。作為這一轉(zhuǎn)變過(guò)程的結(jié)果，財(cái)務(wù)資源會(huì)被重新配置，以便業(yè)務(wù)經(jīng)理能有效地用它來(lái)增加全公司的價(jià)值，使財(cái)務(wù)部門真正擔(dān)當(dāng)起“經(jīng)營(yíng)顧問(wèn)”、“業(yè)務(wù)分析師”和“技術(shù)專家”的角色。財(cái)務(wù)職能轉(zhuǎn)變必須以占財(cái)務(wù)職能60%的決策支持、控制和全新的價(jià)值增值活動(dòng)等職能的實(shí)現(xiàn)為重點(diǎn)；需要對(duì)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)和監(jiān)督活動(dòng)重新設(shè)計(jì)，在降低成本的同時(shí)著重體現(xiàn)出價(jià)值的管理。
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