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　　合同是供需雙方權(quán)利保護的基本手段，一旦簽訂生效就具有法律效力。合同是供方經(jīng)濟活動的源頭，是產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)及生產(chǎn)活動的重要依據(jù)；能否滿足合同各方面的需求，對供貨方信譽有著直接影響。所以，在合同環(huán)境下，做好合同評審工作非常重要。財務(wù)管理的一個重要方面，就是要參與合同的評審，審查監(jiān)督合同執(zhí)行情況。

　　眾所周知，對于不同類型的合同，評審的內(nèi)容也有所不同，因此在進行合同評審時首先要劃清合同的類型，采取不同的評審分式，分類實施合同評審。從合同評審內(nèi)容的側(cè)重不同，合同評審分為三種類型：①技術(shù)評審，主要評審合同中規(guī)定的質(zhì)量、技術(shù)性能指標是否明確并合理可行，涉及到是否與制造、安裝、驗收等完整一致并符合國家有關(guān)法規(guī)要求。②能力評審，主要審查供需雙方是否具有履行合同的能力，如資金能力、設(shè)計能力、生產(chǎn)能力、工藝水平等。③法律評審，主要審查合同文本格式、雙方責任等是否符合《合同法》等有關(guān)法規(guī)要求，以保證合同的完整、清晰與有效。根據(jù)合同類別的不同，合同評審可以采取以下三種方式。①會議評審；②傳閱式評審；③異地評審。不管采取哪種方式評審，合同評審一定要形成結(jié)論性意見，任何與投標時不一致的要求均應(yīng)得到解決，保證供需雙方有能力滿足合同的要求。

　　針對以上不同類型、不同方式的合同評審，財務(wù)部門如何從財務(wù)的角度進行審核，加強風險管控，筆者提出以下建議：

　　一、與業(yè)務(wù)人員充分交流

　　在財務(wù)業(yè)務(wù)一體化的今天，要求財務(wù)人員必須去業(yè)務(wù)前端了解情況，在談到合同評審、稅收籌劃時尤其不能閉門造車。我們在拿到合同評審任務(wù)時，首先應(yīng)與合同業(yè)務(wù)人員進行充分交流，這樣的交流溝通對于合同評審工作的幫助是多方面的。如合同緊急程度和重要性；對合同當事人情況的說明，誰是強勢一方的判斷； 詢問業(yè)務(wù)人員對合同內(nèi)容的擔心和疑問。這些都會在不同程度上增進了法務(wù)人員對合同業(yè)務(wù)的了解，指明法務(wù)人員在其審核意見中需要重點分析和解決的問題，保證最終的審核意見能夠貼近業(yè)務(wù)實際。

　　二、學習合同管理方面的知識、制度與流程

　　熟悉掌握各種法律法規(guī)如《合同法》《稅法》等相關(guān)法規(guī)知識。公司從事經(jīng)濟活動必然涉及經(jīng)濟合同，學習掌握經(jīng)濟法規(guī)方面的知識，對加強財務(wù)管理非常重要。要進行合同評審，必須熟悉合同法及稅法待方面的基本知識。熟練掌握本公司關(guān)于合同管理方面的內(nèi)控制度。

　　三、合同評審的要點

　　合同多種多樣，就公司經(jīng)營中的重要性而言，有買賣合同、承攬合同、工程施工合同、勞動合同、借款合同、投資合同、產(chǎn)權(quán)股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)合同、運輸合同等等，其中，日常發(fā)生最為頻繁的是“買賣合同”。下面筆者就“買賣合同”為例，探討財務(wù)部門對合同評審時應(yīng)注意的問題。合同內(nèi)容豐富多樣，合同的條款可以從幾條到上百甚至上千條。因此，對任何一個合同的審核，都應(yīng)做到有的放矢，對主要的內(nèi)容和重要的條款作重點審核。根據(jù)合同法的規(guī)定，合同的主要內(nèi)容包括：當事人的名稱或者姓名和住所；合同要履行的標的物；標的物數(shù)量；標的物質(zhì)量；標的物價款或者需要支付的報酬；履行期限；履行的地點和履行的方式；違約責任；解決爭議的方法。筆者認為，買賣合同重點審核內(nèi)容包括以下幾方面：

　　（一）對合同當事人身份和資格的審查（俗稱資信調(diào)查）

　　這是合同審核中首先要確認的問題，也是防止合同詐騙的最有力的防范措施。所謂的資信調(diào)查，可以通過信函、電報、電話或者直接派人對對方資信情況進行調(diào)查，也可以通過使館、對方所在地的工商管理部門、律師行、行業(yè)協(xié)會、合作過的伙伴等，了解其信用記錄，有無合同履行能力和財產(chǎn)擔保等。具體而言，首先應(yīng)要求對方出示企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，法人的授權(quán)委托書及身份證復(fù)印件，還要對企業(yè)的生產(chǎn)資格進行審查。如鍋爐行業(yè)，是否有特種設(shè)備生產(chǎn)許可證；如藥品企業(yè) ，有無相應(yīng)的國家藥品生產(chǎn)許可證；等等。否則就算合同簽訂了也常常無效。其次是重大合同，在企業(yè)簽訂合同之前，應(yīng)派遣相關(guān)人員去對方所在地進行實地考查?？疾槿藛T應(yīng)包括相關(guān)部門的主管人員和專業(yè)人員。

　　在對企業(yè)本身審查的同時，還應(yīng)去法院調(diào)查核實該企業(yè)是否存在訴訟案件，去工商行政管理局調(diào)查核實該企業(yè)的年檢注冊和歷年的獎罰情況，去土地管理部門和房屋管理部門調(diào)查核實該企業(yè)是否存在不動產(chǎn)的抵押擔保，去稅務(wù)局調(diào)查核實該企業(yè)是否存在拖延繳納稅費情況，去環(huán)保局調(diào)查核實是否存在嚴重污染環(huán)境的行為等。以上幾方面的信息，都是公開化的，因此，企業(yè)只要稍加核實，就能獲取實地審查結(jié)果。

　?。ǘ贤瑮l款文字表述的審核

　　合同條款文字表述的審核，雖非財務(wù)人員的職責，但也要進行審核。合同條款的文字表述要求非常嚴謹，一般來說，格式文本的合同是千錘百煉的標準格式，無須進行審核，但非格式合同文本要進行斟詞酌句的修訂，要對經(jīng)濟行為用準確的文字表述。如，“定金”與“訂金”的區(qū)別，“定金”是一個規(guī)范的法律概念，是合同當事人為確保合同的履行而自愿約定的一種擔保形式。我國《擔保法》還規(guī)定：定金應(yīng)以書面形式約定，不得超過主合同標準額的20%。當事人一旦以書面形式對定金作了約定并實際支付了定金，即產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果。“訂金”并非一個規(guī)范的法律概念，實際上它具有預(yù)付款的性質(zhì)，標的的所有權(quán)轉(zhuǎn)移后，全部價款減訂金的余額實際就是會計概念上的“應(yīng)付賬款”的余額。訂金是當事人的一種支付手段，并不具備擔保性質(zhì)。

　?。ㄈ说臄?shù)量、質(zhì)量條款的審核

　　購銷合同中，標的物的購進數(shù)量、進貨時間、質(zhì)量標準要認真審閱。一是查閱所購標的物當前的庫存量是多少，是否急需購進或存量較大暫不需購進；二是標的物入庫驗收的時間能否保證生產(chǎn)經(jīng)營時間進度；三是質(zhì)量驗收的標準及檢驗方法、質(zhì)量保證責任及質(zhì)量保證金的收取和返還是否有失公允。銷售合同中，要審查供貨時間是否能夠保障，庫存標的物能否滿足供應(yīng)，質(zhì)量等級能否達到客戶要求等。

　?。?四）款項收付結(jié)算條款的審核

　　1．銷售合同的收款結(jié)算應(yīng)注意根據(jù)客戶大小及其信用評級來判斷收款條款合理性。信用良好的大客戶賒銷額度可以適當大些，如何掌握這個額度，要根據(jù)以往的信用資料及現(xiàn)階段客戶的實際發(fā)展趨勢來決斷。信用一般的客戶要適當控制賒銷比例，信用差的客戶應(yīng)堅持款到發(fā)貨的條款。

　　2．采購合同的付款方式要盡量采取賒購或貨到驗收合格后分期付款的原則。當然，合同雙方的利益是相悖的，如何談判，據(jù)理力爭那是另一個問題，但財務(wù)人員應(yīng)對此進行評判審核其合理性，非緊俏物資的現(xiàn)款采購，財務(wù)人員有權(quán)對此提出疑義，并要求說明解釋，這是財務(wù)管理對合同評審時應(yīng)履行的職責。

　　3．工程施工合同支付條款主要審核按進度付款條款。例如，進度付款不超過合同總價款的80%與實際履行金額的80%之較低者；支付工程價款時扣5%的質(zhì)保金，在工程驗收交付一定年限后支付。重大工程確需預(yù)付備料款，預(yù)付款的金額不得超過預(yù)算金額的一定比例，筆者認為一般控制在30%以內(nèi)比較合適。同時，為降低預(yù)付款風險，一般要求對方提供履約保函或擔保。

　　4．款項收付結(jié)算一般情況下不宜采取現(xiàn)金結(jié)算方式，應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬。收款人必須是合同中的簽約供貨人。涉及承兌匯票，要注意承兌期限，一般來說，接近到期日的承兌匯票對收款方有利。收款中涉及商業(yè)承兌匯票的，要預(yù)防開票人到期不能兌付的風險。委托第三方收款、付款，合同條款中必須明確，且有債權(quán)人、債務(wù)人的授權(quán)簽章或單獨簽訂三方協(xié)議。

　?。ㄎ澹┻\費結(jié)算條款的審核

　　買賣合同的運費條款必須明確，除非購貨方自己運輸。審核合同該條款時應(yīng)注意：明確運費由誰承擔，如何支付，運費發(fā)票的開具。實際工作中，多數(shù)供貨人在委托第三者（承運人，多為個體）辦理運輸事宜，由此產(chǎn)生了兩種情況：一是合同未明確運費由誰承擔，購進方支付了運費，但承運人不能提供運費發(fā)票；二是支付運費的金額缺乏依據(jù)。在審核此條款時要特別注意。

　?。┌l(fā)票的開具與取得條款的審核

　　發(fā)票是在購銷商品、提供勞務(wù)、接受服務(wù)或其他經(jīng)營活動中開具、收取的憑證，凡是公司之間簽訂的經(jīng)濟合同，發(fā)票開具與收取是必須注明的條款。一般情況下，財務(wù)部門審核與發(fā)票相關(guān)的條款時應(yīng)注意以下幾點：購進合同，一是銷貨方必須提供合法有效的發(fā)票；二是銷貨方提供發(fā)票的時間要明確規(guī)定，一般不應(yīng)晚于驗收入庫的時間或第一次付款的時間；三是小規(guī)模納稅人不要取得增值稅專用發(fā)票；四是要明確開具發(fā)票種類、發(fā)票名稱、開票方式。銷售合同，一是要明確開票時間，二是要明確開票種類，是增值稅普通發(fā)票還是增值稅專用發(fā)票。

　?。ㄆ撸┴攧?wù)部門在進行合同評審時，對爭議條款的處理

　　有時，公司多部門對合同進行評審時存在爭議，財務(wù)部門對個別條款存在不同看法，但仍未進行修改，財務(wù)人員應(yīng)不予簽字或提請復(fù)議，仍按原來的條款執(zhí)行且因此產(chǎn)生公司損失的，財務(wù)人員不承擔過錯責任。

　?。ò耍┻`約責任的約定與合同爭議的解決方式

　　可以說，違約條款的如何約定，直接反映出該合同的質(zhì)量如何，也直接反映了該合同是否順利履行的可能性。合同對違約條款的約定越簡單，就越容易出現(xiàn)法律糾紛。倘若出現(xiàn)合同糾紛，涉及如何計算經(jīng)濟損失等這些最重要的問題都沒有明確，則會對追究違約責任造成很大的障礙，而這也是違約責任內(nèi)容審核的核心所在。

　　一旦發(fā)生違約情形，采用何種方式來解決爭議糾紛非常重要。當前解決合同爭議糾紛的方式主要是仲裁或訴訟。由于我國當前的地方保護主義的存在，因此，仲裁或訴訟的地點尤其顯得重要。筆者建議在合同中，應(yīng)盡可能選擇在企業(yè)本地訴訟或者仲裁，寧愿在其他方面作出讓步。如果合同中沒有約定或者約定不明確的，根據(jù)法律規(guī)定，當事人可以選擇訴訟地的，那么，一旦雙方爭議無法協(xié)商一致，企業(yè)就應(yīng)盡快先向有利自己的法院提起訴訟，以求得有利于自己的法院管轄權(quán)。

　　四、合同簽訂后的監(jiān)督和管理

　　實際工作中，很多財務(wù)人員疏于對合同執(zhí)行情況監(jiān)督，這是不可取的。已簽約合同在財務(wù)部門的存檔，就是為財務(wù)部門監(jiān)督合同執(zhí)行情況提供的依據(jù)。具體地說，財務(wù)部門對合同執(zhí)行情況的審查監(jiān)督主要有以下內(nèi)容：發(fā)票價格與合同規(guī)定是否存在差異，貨物實際購銷數(shù)量與合同是否相符，發(fā)貨、收貨的時間與合同規(guī)定是否一致，收付款進度與合同是否吻合等。同時要充分關(guān)注合同的法定期限和約定期限，這主要指超過法定期限從而喪失合同法規(guī)定的法定權(quán)利的行使（法律上所說的 “法律訴訟時效），在實際工作中這些期限的規(guī)定，對企業(yè)履行合同有著相當大的影響。因此，作為合同管理人員要定期翻閱和審核合同備案資料，一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及早向公司法務(wù)部門和公司管理層匯報，并采取相應(yīng)的補救措施。

　　在全球經(jīng)濟一體化的今天，市場競爭越來越白熱化的情況下，企業(yè)要在逆境中生存和發(fā)展，開拓市場獲取利潤固然重要，但如何保證權(quán)益不被侵害更是其基本功。為此，企業(yè)要不斷創(chuàng)新，不斷完善合同評審流程，充分運用各種法律手段規(guī)避和化解經(jīng)營管理中存在的風險，充分發(fā)揮財務(wù)部門在合同評審中作用，切實維護其企業(yè)合法權(quán)益。