
一、物資在采購(gòu)過程中的管理
(一)物資采購(gòu)方式
公路工程常用的主要物資材料包括鋼材、水泥、瀝青、燃油、地方性材料及公路專用材料等,根據(jù)公路工程項(xiàng)目的特點(diǎn),各種材料在公路工程不同施工項(xiàng)目所占的比重不相同,其采取的材料采購(gòu)方式也不同。總結(jié)一下,物資采購(gòu)的常用采購(gòu)方式有以下四種:
1.簡(jiǎn)單比較。這種方式是最簡(jiǎn)單的貨比三家,企業(yè)在采購(gòu)之前,先對(duì)市場(chǎng)行情進(jìn)行了解,通過市場(chǎng)調(diào)查,掌握各個(gè)供應(yīng)商的基本情況,比如各個(gè)供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品的質(zhì)量、種類、售后、信譽(yù)等等,經(jīng)過再三比較,然后進(jìn)行采購(gòu),從而減少了不必要的資金浪費(fèi),節(jié)約成本。
2.公開招標(biāo)的方式。這種方式是通過法律規(guī)定的程序進(jìn)行招標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)等各項(xiàng)活動(dòng),這種方式具有公開、公平、公正的優(yōu)勢(shì),有利于招標(biāo)方在眾多競(jìng)標(biāo)方中,選擇價(jià)格合適的供應(yīng)商,但是,由于程序環(huán)節(jié)較多,采購(gòu)周期長(zhǎng),費(fèi)用較高等原因,使得需求方對(duì)投標(biāo)單位的信譽(yù)和背景缺乏充分的了解,增加了采購(gòu)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。
3.通過談判進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。需求方,即采購(gòu)方直接與三家以上的供應(yīng)商或生產(chǎn)廠商進(jìn)行面對(duì)面談判,從而選出具有高度專業(yè)化技術(shù)能力的、精確的、長(zhǎng)期的、有足夠合作精神的、互惠互利的、質(zhì)量好、價(jià)格低的供應(yīng)商,而不是僅僅簡(jiǎn)單地尋找最低成本或最短交貨期的供應(yīng)商。奔著這個(gè)原則,可以解決采購(gòu)數(shù)量不是很大,但是經(jīng)常需求的物資。
4.建設(shè)方參與采購(gòu)。這種方式包括價(jià)格談判、選擇供應(yīng)商等等,建設(shè)方參與其中,并且由建設(shè)方從工程計(jì)量款中代扣物資采購(gòu)資金,這種方式適用于采購(gòu)方在采購(gòu)過程中,出現(xiàn)資金短缺、資金周轉(zhuǎn)不靈、流動(dòng)性差的情況。
(二)采購(gòu)過程中的收貨方式管理
在采購(gòu)過程中,采購(gòu)方的收貨大致有送貨上門后檢驗(yàn)和直接提貨這兩種方式。
對(duì)于第一種方式,供應(yīng)方把貨物材料送到采購(gòu)方面前,采購(gòu)方要做到對(duì)質(zhì)量和數(shù)量做一個(gè)全面的核對(duì),在驗(yàn)收相同的工程物資材料時(shí),采購(gòu)方還要觀察產(chǎn)品的規(guī)格是否相等,物資的長(zhǎng)度,如鋼筋的長(zhǎng)度、重量等等,黃秀嬌在其文章中,也提到,如果是無(wú)法細(xì)查的鋼材物資,除去上述方法,還要利用地磅進(jìn)行整車過磅,要求其重量達(dá)到允許的誤差內(nèi)。
對(duì)于第二種方式,采購(gòu)方直接去供應(yīng)方那里去提貨,該企業(yè)應(yīng)該遣排熟練的物資管理人進(jìn)行上門提貨,在物資銷售當(dāng)?shù)貢?huì)進(jìn)行驗(yàn)收,并簽署詳細(xì)的提貨單據(jù)和驗(yàn)收合同,這樣就能保障采購(gòu)雙方的利益,二者相互監(jiān)督,從而減少日后不必要的糾紛。
二、物資采購(gòu)過程中的優(yōu)化管理
參考多篇文獻(xiàn),各方搜集資料,以及結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)工作人員的經(jīng)驗(yàn)調(diào)查,總結(jié)出公路工程建設(shè)在物料采購(gòu)管理中的現(xiàn)狀及優(yōu)化:
(1)管理制度不完善。部分公路工程建設(shè)項(xiàng)目是實(shí)行項(xiàng)目承包制,所以采購(gòu)程序大都是由項(xiàng)目部門完成,而企業(yè)層基本不介入采購(gòu)管理和控制,從而缺乏對(duì)這方面的監(jiān)督,引起不良現(xiàn)象。針對(duì)這一現(xiàn)象,企業(yè)應(yīng)完善自己的采購(gòu)組織機(jī)構(gòu),提高采購(gòu)人員的素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)水平,并且要結(jié)合財(cái)務(wù)部門的整理,對(duì)采購(gòu)過程中的財(cái)務(wù)成本進(jìn)行核算。
(2)缺乏合理有效的采購(gòu)計(jì)劃。在企業(yè)進(jìn)行采購(gòu)之前,有的企
業(yè)各個(gè)部門,如生產(chǎn)部、項(xiàng)目部和技術(shù)部等,都沒有相互溝通,緊密聯(lián)系,從而與實(shí)際工作脫節(jié),造成效率低下。針對(duì)這一現(xiàn)象,企業(yè)要使各個(gè)部門參與其中,相互協(xié)調(diào),這樣既可以保證采購(gòu)工作順利有效的完成,也會(huì)提高各部門的合作意識(shí),增強(qiáng)企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)信息化水平較低。缺乏現(xiàn)代技術(shù)的支持,信息不流通,從而造成采購(gòu)手段太單一。針對(duì)這一信息不對(duì)稱的缺陷,企業(yè)要完善自己的信息管理系統(tǒng),利用互聯(lián)網(wǎng)來改變部分仍然使用手工階段的程序,達(dá)到信息共享。
(4)供應(yīng)商的關(guān)系管理缺乏。由于不對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行合理的管理,從而造成和供應(yīng)商的合作都是短期的,這樣既浪費(fèi)時(shí)間,又浪費(fèi)人力和財(cái)力。面對(duì)這一情況,企業(yè)就要加強(qiáng)供應(yīng)商選擇的評(píng)判能力,可根據(jù)各個(gè)供應(yīng)商的基本情況建立模型,最典型的就是使用ANP評(píng)判法對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行最優(yōu)選擇,這樣有利于相互間的信任和依賴,從而有助于雙方之間的長(zhǎng)期合作。
三、物資材料在成本控制上的問題及建議
我國(guó)有一部分公路工程項(xiàng)目,在成本控制過程中,只偏重于工程后期的驗(yàn)收、檢查、及核算,而并沒有對(duì)施工過程中,所發(fā)生的資本消耗、物料使用進(jìn)行全面整體的監(jiān)督和監(jiān)控,從而存在著內(nèi)控制度不完善、內(nèi)部管理不健全等諸多問題,不僅無(wú)法有效控制成本,降低企業(yè)消耗,而且也阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展。所以,公路工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中存在的問題主要有:(1)不可控因素影響。即對(duì)不可預(yù)測(cè)的事件,發(fā)生雙方的意見不合,從而會(huì)形成索賠事件的導(dǎo)火線,而這類事件,是企業(yè)在成本控制中的不可控因素。(2)內(nèi)控體系不完善。由于我國(guó)大多數(shù)公路工程項(xiàng)目在施工階段,尚未形成完善的內(nèi)控制度,這就是項(xiàng)目的成本控制缺少了可靠的依據(jù)和有力的支持。(3)項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)缺少控制。如果在公路工程的設(shè)計(jì)階段,沒有充分考慮項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性和實(shí)用性,那么在物料采購(gòu)以及施工完善等階段,都將大大提高項(xiàng)目的成本,造成巨大浪費(fèi)。
因此,面對(duì)上述中的問題,以及結(jié)合公路工程項(xiàng)目在采購(gòu)、驗(yàn)收入庫(kù)、儲(chǔ)存以及發(fā)放使用過程中的管理,總結(jié)一下成本控制的幾點(diǎn)建議:
(1)選擇合適的材料供應(yīng)商。這個(gè)過程要堅(jiān)持“質(zhì)量相同比價(jià)格,價(jià)格相同比服務(wù)”的原則,按照這樣的原則,來確定企業(yè)長(zhǎng)期的采購(gòu)供應(yīng)渠道,并對(duì)供應(yīng)商實(shí)行和調(diào)動(dòng)態(tài)分析管理,定期評(píng)審,對(duì)不符合自己要求的及時(shí)更換和調(diào)整。
(2)優(yōu)化物料采購(gòu)方式。在采購(gòu)方式上,主要是通過對(duì)物料進(jìn)行公開招標(biāo),將符合施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范的材料廠商納入考察的項(xiàng)目范圍,并對(duì)供貨方式、材料報(bào)價(jià)、企業(yè)信譽(yù)和售后服務(wù)等方面進(jìn)行全方位的比較分析,此過程過后,再確定供應(yīng)商。
(3)物料采購(gòu)的時(shí)間、價(jià)格的最優(yōu)確定。至于時(shí)間和價(jià)格,是對(duì)目前急需的材料,要盡快采購(gòu),而對(duì)于現(xiàn)在暫時(shí)用不上的材料,就可以從目前該材料的市場(chǎng)價(jià)格、使用時(shí)期、企業(yè)的資金狀況、預(yù)計(jì)以后的價(jià)格走勢(shì)、采購(gòu)優(yōu)惠等多方面進(jìn)行分析,作出合理決策。
(4)加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段公路工程項(xiàng)目在設(shè)計(jì)階段的控制。在項(xiàng)目中,工程設(shè)計(jì)的實(shí)用性、合理性、科學(xué)性,決定著項(xiàng)目成本的高低,設(shè)計(jì)部門應(yīng)綜合考慮項(xiàng)目的實(shí)際需要和特點(diǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)的平衡,在此基礎(chǔ)上,最大限度地節(jié)約成本,為日后的成本控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而且對(duì)于施工過程中,施工人員的故意浪費(fèi)給予嚴(yán)懲,這樣就盡可能地保證了工程項(xiàng)目的成本控制的有效性。(作者單位:重慶交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院)
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