【作 者】
左海龍
【作者單位】
張家口學院理學系，河北張家口075000
【摘 要】
【摘要】筆者在分析企事業(yè)單位固定資產管理效率不高的原因的基礎上，提取并梳理了企事業(yè)單位固定資產的數據結構，建立了固定資產數據庫，結合GIS的空間數據管理和表達技術，對其進行了可視化管理研究。本文以河北省張家口市企事業(yè)單位固定資產數據為基礎，建立了固定資產可視化管理系統(tǒng)，為固定資產的精細化管理提供了技術支持。
【關鍵詞】固定資產管理；GIS；可視化；精細化管理
【中圖分類號】F406.4 【文獻標識碼】A 【文章編號】1004-0994（2016）01-0028-4國有資產的管理一直受到國家重視，2006年財政部頒布《行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》，對政府機構、事業(yè)單位、大中型國有企業(yè)對自身資產規(guī)范化管理提出了新的要求。各單位管理的資產由于其自身的特點，如種類繁多、型號各異、涉及單位多、增加減少方式各異、報批與匯總的流程各不相同等，導致在資產管理上出現條目混亂、資產不清、查詢與盤點不便等諸多問題，僅依靠傳統(tǒng)的基于屬性數據庫管理的方式已經無法達到現代化高效管理的要求。因此，通過更加科學高效的管理軟件來實現對固定資產的精細化管理已經成為各企事業(yè)單位的迫切需求。
一、固定資產管理研究現狀
目前，國內的固定資產管理方面的研究主要集中在理論研究和實踐方法研究兩大領域，其中以理論研究為主，有關實踐方法的研究主要集中在利用數據庫軟件進行開發(fā)和管理方面，并探索了一些新的應用技術。
柳愛梅從事前、事中、事后環(huán)節(jié)論述了事業(yè)單位固定資產管理方法。盧明霞從思想認識和技術角度提出了幾點建議。朱陽瑞等基于工作流的管理思想，設計了資產管理系統(tǒng)，實現了流程可視化。安偉基于Web的B/S模式和ERP軟件構建了固定資產管理系統(tǒng)，實現了固定資產的網上管理。
劉向民將地理信息系統(tǒng)（GIS）用于特種設備的空間管理，用于解決監(jiān)察和檢驗工作的工作量過大的問題。王杰民將條形碼技術用于固定資產管理系統(tǒng)，實現在線調撥代替原有的紙質調撥。項巧蓮、梁娟、曾閎等將不同技術應用到固定資產管理中, 取得了較好的效果。陳新保等以校園資產管理系統(tǒng)為研究對象，探索了物聯(lián)網環(huán)境下的資產管理模式，并借助GIS技術，作為物聯(lián)網技術平臺，取得了較好的效果，但應用范圍較窄，局限于校園資產管理。如果能夠將GIS的空間顯示和分析功能以及三維引擎的空間展示功能應用到企事業(yè)單位這類不固定空間范圍的固定資產管理領域，對探索GIS的微空間應用，將具有較高的實用價值和研究意義。
國外的固定資產管理研究主要是以固定資產的管理模式為研究對象，強調財政部門的統(tǒng)管作用以及其他社會公共管理部門的責任分擔，主流模式有三種：美加模式、日韓模式和德澳模式。
二、固定資產管理現狀分析
（一）固定資產種類多、數量大
明確分類編號是固定資產管理入庫的第一步工作，也是提高管理效率的前提條件。《固定資產分類與代碼》（GB/T 14885-2010）是企事業(yè)單位進行固定資產分類管理的主要技術文件之一，其內容詳細全面，覆蓋了不同單位具有共性的資產以及具有各自行業(yè)特色的資產，因而內容全面的同時也存在條目繁雜，影響管理效率的問題。另外，各單位經過長期的采購積累，有的資產已退出使用卻沒有注銷，使資產總量倍增；還有一些資產處于不管不用的“休眠”狀態(tài)，且具體存放位置與備案不符；同一類型資產可能有多種型號、多種規(guī)格。這些都為固定資產的高效管理帶來了諸多不便。
（二）流動性大
在固定資產管理過程中，流動管理是一個重要環(huán)節(jié)，跨部門和跨單位的資產流動時有發(fā)生。固定資產更換保管人、調庫、出借等操作頻繁，對于固定資產管理的準確性、及時性要求較高。因流動出現的固定資產歸屬不明、屬性與預留信息不符、折舊不及時等問題影響了固定資產管理的精確性，進而出現漏管盲區(qū)，最終形成管理混亂的局面。由于固定資產缺少精確的空間管理，即從固定資產的采購入庫至分配、調撥、報廢等過程不能完全按照基于位置服務的模式管理，自然不能精確掌握固定資產每一刻的狀態(tài)。
（三）缺少有效的管理技術
從調研的各企事業(yè)單位固定資產管理情況來看，目前張家口市各單位在資產管理上基本摒棄陳舊落后的純人工管理模式，充分利用現代科技成果為固定資產管理工作服務。很多單位都采用專業(yè)固定資產軟件進行輔助管理，該軟件是基于商業(yè)數據庫的屬性管理軟件，特點是業(yè)務流程成熟，已經有一套既定的管理模式。但是各單位的資產管理人員水平參差不齊，且固定資產軟件管理系統(tǒng)中的數據與實際信息不符現象十分普遍，在管理工作交接環(huán)節(jié)，交接信息不對稱給后續(xù)管理工作埋下巨大隱患，更加不利于新人對固定資產管理工作的接手。
有的單位缺少先進的固定資產管理軟件，無法及時統(tǒng)計固定資產的各種數據信息，手頭資料不能清晰直觀地反映固定資產的空間位置和流動狀態(tài)，不能為管理決策提供有力的依據。另外，資產管理人員的培訓效率不高的問題也很突出，人員選拔時不光要優(yōu)選責任心強、勤奮好學的專業(yè)財務人員參加各類固定資產管理培訓，同時也要從技術角度考慮如何提高固定資產管理新人的管理能力，快速提升他們的專業(yè)素質及技能，使他們能在最短的時間內掌握單位固定資產狀況。
（四）急需實現精細化管理
精細化管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，管理要素多，目的是使管理落實到每一項工作、每一個對象、每一個流程。固定資產的精細化管理就是要使管理責任明確化、管理對象具體化，要求分工不同的固定資產管理人員能清晰地掌握管理范圍內的資產的位置、歸屬、流動狀況等信息，并且能夠日清日結，發(fā)現問題及時糾正并處理。
要實現固定資產的精細化管理，不僅要在組織上精細化分工，在模式上精細化規(guī)劃，在技術上也要有支持精細化管理的平臺。將固定資產的屬性和位置綁定，動態(tài)掌握資產的流向，從上到下分級管理，建立單位內部固定資產管理的專業(yè)信息網絡，對固定資產的采購、入庫、領用、調撥、維修、清查盤點、出借、出讓、報廢清理等進行全過程、全方位的跟蹤管理，以基于空間位置管理的GIS軟件，監(jiān)控從集中采購至資產銷毀的全過程，讓整個流程完全透明化，為企事業(yè)單位構建一個快速響應、有彈性的精細化固定資產管理平臺。
三、固定資產的可視化管理
（一）主要步驟
1. 對企事業(yè)單位固定資產進行分類，建立固定資產分類管理體系。在《固定資產分類與代碼》的基礎上，以行業(yè)為第一分類維度，建立新的固定資產分類體系，簡化原有分類標準。將原有的6個門類，共計3750條代碼，以應用范圍為分類標準，重新整理為管理、農業(yè)、工業(yè)、服務4大類，代碼不變，保證與《固定資產分類與代碼》的一致性。
2. 結合固定資產管理流程，對照分類體系，梳理并提取企事業(yè)單位固定資產的共性數據，建立數據結構。數據結構是提高統(tǒng)計效率的基礎，數據結構的設計應該遵循關系型數據庫范式，保證每一列都是不可分割的原子數據項。依據重新整理的4大類分類標準，以管理類為主，以農業(yè)類、工業(yè)類和服務類為輔，設計數據庫的屬性表結構，包括字段設計、長度設計、數據類型設計、關鍵字設計、表連接設計、表名設計等。
3. 建立固定資產符號庫、3D模型庫、圖形庫和屬性庫。符號庫：固定資產符號是在企事業(yè)單位平面圖上表示各種固定資產空間對象的圖形記號的有序集合，是在有限空間中定義了被表示對象的有一定結構特征的圖形。為便于操作，往往把“有限空間”定義為“符號空間”，并根據可視化要求（顯示分辨率大小，符號精細程度要求）統(tǒng)一規(guī)范尺寸。
3D模型庫：3D模型是用三維軟件建造的固定資產立體模型集合，比如辦公桌、電腦、傳真機的3D模型。通過專業(yè)三維建模軟件、三維掃描儀，基于圖像構建3D模型，并與固定資產一一對應，形成固定資產3D模型集合，使用戶不僅可以清晰地瀏覽固定資產圖片，還可以直觀地管理固定資產。
圖形庫：現實中的固定資產一般存放于特定空間位置，如房間、室外、地下室等地方，具體到樓層或房間信息，以符號和模型表示固定資產要素，要從視覺上展現其空間位置，必須有建筑物等參照物以增強其空間表現力。圖形庫是用于標識建筑物、室外參考物、樓層或房間等信息的符號或模型，需要強調的是，建筑物本身也可以是固定資產，所以建庫前必須明確其性質。
屬性庫：屬性有特有屬性和共有屬性之分。通常根據固定資產的特有屬性來區(qū)別各種固定資產，如識別碼、分類編碼是固定資產的特有屬性。而使用人、歸屬部門、數量、生產廠商、入庫日期等不僅為固定資產所具有，其他事物也可能具有，我們稱為共有屬性。屬性庫將固定資產的特有屬性和共有屬性，以記錄為單位，集中高效地存儲在數據庫中作為查詢和統(tǒng)計的基礎。以ID連接，實現三庫合一，保證數據的一致性。
4. 利用GIS實現固定資產管理的可視化操作。將固定資產管理系統(tǒng)結合GIS的空間數據管理與表達功能，對企業(yè)事業(yè)單位的固定資產進行可視化管理和顯示，實現固定資產符號與屬性數據的對應關聯(lián)。GIS是在計算機軟、硬件系統(tǒng)支持下，對空間中的有關地理分布數據進行采集、儲存、管理、運算、分析、顯示和描述的技術系統(tǒng)。在空間數據管理系統(tǒng)中，符號是表示固定資產要素的最小單位，每個符號都包含空間位置、大小、顏色、樣式等信息，標識碼、分類編碼等屬性信息以記錄的形式存儲在數據庫中，用戶直接面對的是以平面圖底圖，以符號為單位的空間位置直觀再現模型——所見即所管的交互式固定資產管理方式。結合三維引擎的虛擬展示技術，可以實現固定資產模型的立體展現，進一步增強固定資產的空間表達性，將CAD格式的建筑平面圖立體化后導入GIS軟件ArcGIS平臺中，建立三維虛擬場景，固定資產模型由3DMax制作，以簡潔模型為主，以能夠區(qū)別固定資產的性質為原則，并保證后期系統(tǒng)運行的順暢。
通過可視化技術使資產可以分層分室管理，按空間統(tǒng)計，按空間變更，按空間查詢。現實中的固定資產具有空間性，存放在不同的樓層和房間里，模擬真實的管理方式，提高管理效率，也為管理人員交接提供更加便捷的方式。在GIS支持下按空間進行固定資產管理，實現統(tǒng)計、變更、查詢等日常業(yè)務可視化操作，使固定資產的信息管理工作更加直接、直觀，從而提高工作效率。
（二）工藝技術路線
首先，對企事業(yè)單位固定資產的分類體系進行調研，以《固定資產分類與代碼》為依據，確定分類門數后重新分類，梳理能滿足企事業(yè)單位共性要求的屬性數據結構和空間數據結構；然后，在數據結構的基礎上，進行模型庫、屬性庫和符號庫建設；最后，結合GIS技術和虛擬現實技術，依據數據結構和固定資產管理要求進行功能設計，建立張家口市企事業(yè)單位可視化固定資產管理系統(tǒng)。流程如圖1所示：
（三）關鍵技術
1. 實現二、三維互動可視化管理。結合GIS軟件ArcGIS及虛擬現實引擎Quest3D，通過ID連接二維符號庫和三維模型庫，使符號和模型準確對應，再由Camera接口聯(lián)接二、三維視角，實現企事業(yè)單位固定資產的二、三維動態(tài)可視化管理。借助GIS的空間分析功能，完善固定資產的分層分室管理、按空間統(tǒng)計、按空間變更、按空間查詢等二維數據結構可以實現的統(tǒng)計查詢功能，將計算結果通過Data接口傳入Quest3D，進行三維渲染展示，實現二、三維結合的目的，滿足固定資產管理的日常業(yè)務要求。
2. 提出甚小空間問題的解決方案。GIS技術的本質是解決與地理位置信息有關的空間問題，其研究對象一般為大空間、大范圍的海量空間數據。將其應用于固定資產管理，解決甚小空間范圍的管理問題，改變了以往GIS的環(huán)境基礎，比如一個單位的范圍是一座辦公樓，其面積、長度跨度均較小，在小范圍、大數據量的前提下應用空間分析技術，需要通過精確數據設計來實現，這也需要繼續(xù)探索GIS技術應用問題。
3. 建立屬性數據結構和空間數據結構?？茖W合理的數據結構是系統(tǒng)穩(wěn)定運行的保障，本系統(tǒng)解決的是企事業(yè)單位的固定資產管理問題，這就要求系統(tǒng)要有一定范圍的應用廣度，能解決一般企事業(yè)單位固定資產管理的共性問題。
固定資產的屬性結構具有共性，可以統(tǒng)一字段數據數量和字段長度，建統(tǒng)一的數據庫；固定資產的空間結構較為復雜，既有平面的固定資產分布（如工廠），又有垂直方向的空間分布（如辦公樓、地下基礎設施等），其管理對象數量龐大、種類繁多、空間分布復雜，因此空間數據結構必須高度抽象。
GIS中的圖層概念可以很好地解決這一問題，把虛擬空間按圖層管理固定資產，使空間結構簡單化的同時又與實際相符，與屬性庫通過關系型數據進行連接，提高了查詢統(tǒng)計的效率。
4. 提高網絡化管理水平。由于固定資產管理面大且信息量巨大，要實現從上至下的固定資產精細化管理，離不開網絡技術。WebGIS是GIS軟件的網絡解決方案，通過網絡進行空間數據發(fā)布，并實現客戶端和服務器之間的信息交換，共享固定資產空間數據，方便用戶使用瀏覽器進行數據交互操作。各單位通過ArcGIS Server 發(fā)布本單位的固定資產空間數據，財政局管理人員通過網絡遠程方式對各單位數據進行監(jiān)督和指導。考慮到數據的安全性，網絡通道采用VPN技術，即在公用網絡上建立專用網絡，通過對數據包的加密和數據包目標地址的轉換實現遠程訪問。
四、可視化固定資產管理系統(tǒng)的實現
為了提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可移植性，同時考慮到開發(fā)效率，本文采用了GIS組件開發(fā)的方式。使用SQL Server關系型數據庫，存儲固定資產管理的業(yè)務數據。
本系統(tǒng)采用C/S（客戶端/服務器）結構和B/S（瀏覽器/服務器）結構結合方式實現本部門固定資產業(yè)務管理和上級部門監(jiān)控管理的雙層管理模式，C/S結構使用基于VB.NET的ArcGIS Engine組件開發(fā)，通過空間數據引擎管理空間數據，以張家口市企事業(yè)單位固定資產數據為例，構建固定資產可視化管理的C/S結構的系統(tǒng)界面，如下頁圖2所示。
B/S結構使用ArcGIS Server發(fā)布固定資產空間數據，用于上級管理部門對固定資產的空間位置進行瀏覽和查詢，設計完成后的界面如下頁圖3所示。
C/S 結構和B/S結構使用相同的基礎數據源，用于保證監(jiān)控的及時性，同時防止數據冗余。、總結
研究固定資產的可視化管理，是提高固定資產管理信息化建設水平的重要手段，是實現固定資產精細化管理的必經途徑，具有較強的應用性和可推廣性。本研究利用GIS軟件開發(fā)了固定資產的可視化管理系統(tǒng)，使管理人員可以更加直觀地進行資產管理工作，經實際操作檢驗，取得了良好的效果，本文的可視化固定資產管理系統(tǒng)構建思路可供企事業(yè)單位財務人員參考借鑒。
主要參考文獻：
王杰民.條形碼技術在固定資產管理中的應用［J］.財會月刊，2014（2）.
陳新保，劉賢趙，廖斌，程澤旭，李強.物聯(lián)網環(huán)境下高校固定資產可視化管理平臺的研究［J］.中國教育信息化，2013（13）.
