今年以來，我省國資國企系統(tǒng)認真貫徹落實中央深化國有企業(yè)改革有關(guān)精神和省委、省政府決策部署，大膽探索創(chuàng)新，加快推進國資國企改革，有力促進全省國有經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。據(jù)快報統(tǒng)計，1～11月，省、市兩級監(jiān)管企業(yè)累計實現(xiàn)利潤總額398.7億元，同比增長17.6%；截至11月底，資產(chǎn)總額26652.0億元，增長14.2%；凈資產(chǎn)8641.2億元，增長14.5%。
一是完善方案設(shè)計，國企分類改革有序推進。各市結(jié)合實際，陸續(xù)制定出臺國資國企改革意見，指導(dǎo)當(dāng)?shù)丶涌焱七M國資國企改革。杭州市出臺《關(guān)于全面深化國有企業(yè)改革的意見》，明確市屬國企改革指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標、任務(wù)和舉措；寧波市起草完成《關(guān)于全面深化國資國企改革的意見》，預(yù)計年內(nèi)出臺實施；紹興市根據(jù)去年出臺的《關(guān)于進一步深化國資國企改革的若干意見》，今年起全面啟動實施改革發(fā)展各項工作。同時，杭州、溫州等地還探索啟動國有企業(yè)分類改革，部分工作走在全省前列。杭州市按照功能類、競爭類和公共服務(wù)類，完成了16家市屬企業(yè)及所屬260家二級企業(yè)的分類工作；溫州市按照不同企業(yè)類別在投資任務(wù)下達、發(fā)展戰(zhàn)略定位等方面采取不同管理模式；嘉興市國資委初步建立了按基礎(chǔ)類和競爭類分類考核的機制，鼓勵集團公司對子企業(yè)開展分類考核；紹興市提出了按競爭類、功能類、公共服務(wù)類和文化類等不同類型企業(yè)市屬國企領(lǐng)導(dǎo)人員進行分類考核的思路。
二是優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，國有資本優(yōu)化配置力度明顯加大。各市以推動新一輪國企改革為契機，著力推動企業(yè)整合重組，大力推進資產(chǎn)證券化，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，國有資本布局結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。杭州市按照“成熟一家推進一家”原則有序推進混合所有制改革，目前杭汽輪集團、青春寶集團、新天地集團改革方案正抓緊實施；溫州市積極梳理停產(chǎn)、半停產(chǎn)的“僵尸”企業(yè)和不屬于主業(yè)范圍內(nèi)的二三級企業(yè)，并將工作推進情況列入市屬企業(yè)年度考核目標；寧波市起草了《市屬經(jīng)營性國有資產(chǎn)整合及組建市級國有資本投資運營公司方案》，湖州市起草了《關(guān)于盤活重組市本級經(jīng)營性國有資產(chǎn)的工作方案》，完善資產(chǎn)整合總體設(shè)計；紹興市積極推進金融投資公司、智慧城市建設(shè)運營集團等業(yè)務(wù)板塊的組建工作；舟山市研究起草《市屬國有企業(yè)整合提升工作方案》，積極打造海投、交投、城投、旅投四大國有投資公司。此外，杭州市、溫州市和衢州市等通過確定上市重點培育對象、發(fā)揮現(xiàn)有國有上市公司平臺作用和新三板上市等方式，積極推進資產(chǎn)證券化工作；臺州市建立完善市屬企業(yè)外派監(jiān)事會制度，研究起草了《市屬國有企業(yè)監(jiān)事會工作指引》、《促進市屬國有企業(yè)監(jiān)事會建設(shè)意見》等文件；嘉興市開展了職業(yè)經(jīng)理人試點工作，嘉興銀行、嘉服集團戴夢得購物中心等企業(yè)已完成職業(yè)經(jīng)理人選聘。
三是推進放管結(jié)合，國資監(jiān)管機構(gòu)職能加快轉(zhuǎn)變。各市圍繞構(gòu)建以管資本為主的國資監(jiān)管體系，積極探索推進國資監(jiān)管體制機制創(chuàng)新，努力提高國資監(jiān)管的針對性和有效性。衢州市積極構(gòu)筑國資營運平臺和管控體系，形成以市國資經(jīng)營公司為平臺、6家核心企業(yè)為子公司的“1＋6”模式，以“資源池、資產(chǎn)池、資金池”為載體，提高國有資本運行效率；金華市制訂出臺《市屬國有企業(yè)重大資產(chǎn)處理管理暫行辦法》和《市屬國有企業(yè)投資管理暫行辦法》，對國資監(jiān)管職責(zé)、程序和范圍進行了修訂補充；嘉興市制訂出臺加強經(jīng)營性投資項目管理規(guī)定，明確投資項目的方向重點，對經(jīng)營性項目提出“四不投”規(guī)定，對投資方向、投資回報、投資風(fēng)險等作了規(guī)定。
（委企改處）
