去年以來，杭鋼集團認真貫徹落實省委、省政府決策部署，全面安全關(guān)停半山鋼鐵基地，堅持“無情關(guān)停、有情分流”原則，扎實平穩(wěn)有序推進職工分流安置工作。在省領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)推動和省市區(qū)有關(guān)部門大力支持下，截至2016年1月22日，杭鋼集團用了150天全面順利完成1.2萬名人員分流安置，實現(xiàn)“無一人到省市區(qū)政府上訪、無一起到集團惡性鬧訪、無一起安全生產(chǎn)事故發(fā)生”目標(biāo)，努力確保企業(yè)和諧穩(wěn)定大局。
一是研究制定職工分流安置方案。杭鋼集團堅持“頂層設(shè)計、系統(tǒng)謀劃、平衡各方、有序推進”工作方針，從2015年8月底開始系統(tǒng)考慮、著手制定職工分流安置政策，先后單獨聽取1000多名職工意見，摸清職工真實想法，在2個多月時間里，召開57次專題會議，對各條政策和各年齡段進行了上百次定量分析和測算，精雕細琢形成了分流安置政策草案。在完成政策草案基礎(chǔ)上，邀請省市專家進行科學(xué)論證和風(fēng)險評估，在合法性審查通過后向省政府作了匯報，并將職工分流安置方案于11月23日提交職工討論，經(jīng)修改完善后又進行第二次專家論證、風(fēng)險評估和合法性審查，在每個職工代表團逐一講解基礎(chǔ)上，于12月28日提交職代會審議并以87.44%高票率一次性表決通過。同時，加強政策宣傳解讀，組織培訓(xùn)1200名骨干分赴各企業(yè)車間，開展政策宣傳、解讀和咨詢服務(wù)，形成了良好輿論氛圍。
二是千方百計提供就業(yè)崗位。省國資委發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，專題組織召開2次杭鋼集團員工分流安置工作會議，并制定了考核、工資總額、工齡認定等方面3項支持政策，鼓勵省屬企業(yè)為杭鋼集團提供就業(yè)崗位支持。杭州市有關(guān)單位也積極挖掘提供崗位信息。杭鋼集團主動與省、市國有企業(yè)進行對接。據(jù)統(tǒng)計，省市兩級共向杭鋼集團提供2767個崗位信息，其中省屬企業(yè)1012個，市屬國企1023個，市人力社保局732個。另外，杭鋼集團提供1719個崗位，其中，寧鋼通過擠壓服務(wù)外包崗位提供845個崗位，集團新辦5家公司提供718個崗位，非鋼產(chǎn)業(yè)提供156個崗位。
三是幫助職工落實選項辦理手續(xù)。職工分流安置政策草案出臺后，杭鋼集團按照氣順、心安、神定要求，把工作重點放在做好職工分流選項上。派出400個政策解讀組共1200人深入車間和班組，幫助職工一一做好選項工作，并于每天晚上進行交流分析，及時明確提出的問題，避免職工抱怨情緒。組織對19個二級單位職工代表進行宣講，并通過職工代表再向職工延伸做好選項工作，職工模擬選項率達96.14%，從而在去年12月28日召開的職代會上以高票率一次性表決通過。為落實職代會決議方案，集中一周時間要求職工落實最終選項，到2016年1月3日選項率達99%。按照“統(tǒng)一部署、分時、分組、分點”要求，從今年1月4日開始有序辦理職工分流手續(xù)，截至1月22日，8933名職工手續(xù)辦理全部完成。
四是堅持把思想政治工作貫穿全過程。針對分流安置政策草案出臺后職工出現(xiàn)的思想變化，杭鋼集團采用“領(lǐng)導(dǎo)示范法、典型引路法、案例釋疑法、算帳對比法、耐心開導(dǎo)法、一對一交友法”等多種方法，以“一把鑰匙開一把鎖”為主線，有針對性地開展思想政治工作。如，對1000多名困難職工，落實一對一幫扶措施；對200多名特殊偏激對象，落實專人通過開展耐心細致思想政治工作與解決實際問題相結(jié)合方法予以化解；對155名挑頭人員，當(dāng)天采取約談、書面檢討、上門告誡、法制談話等方式進行約束。通過開展靈活有效的思想政治工作，努力化解不斷發(fā)生的矛盾和問題，使分流安置政策草案出臺后第一周職工普遍感到難以接受，到職代會召開前模擬選項率達96.14%，實現(xiàn)了由失望到接受的明顯轉(zhuǎn)變，取得良好效果。
（杭鋼集團、委企改處）
