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施工企業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化管理難點重點問題探究

一、緒論

1.施工企業(yè)現(xiàn)行財務(wù)管理模式下的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)弊端

施工企業(yè)存在很強(qiáng)的行業(yè)特性,工程項目遍布全國各地,每一項工程都會成立一個項目部并按照標(biāo)準(zhǔn)配備財務(wù)人員,建立獨(dú)立的核算賬套。該模式雖然利于核算單位部門之間業(yè)務(wù)溝通,及時發(fā)現(xiàn)問題,但是核算單位過于分散,每個人處于不同的立場,主動或被動的對管理制度產(chǎn)生不同的理解并予以執(zhí)行或抗拒執(zhí)行,即使集團(tuán)公司有一整套規(guī)章制度,經(jīng)過層層轉(zhuǎn)發(fā),執(zhí)行力度大打折扣,導(dǎo)致政策落地難,工作流程不統(tǒng)一,內(nèi)控制度形同虛設(shè)。雖然公司會對所屬單位進(jìn)行財務(wù)監(jiān)察,但無論是各類財務(wù)檢查還是各類審計,均在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生以后執(zhí)行,存在很多因素限制導(dǎo)致難于追溯整改,同時檢查人員撤離現(xiàn)場后,問題的整改依賴于后期跟蹤、獎懲制度的實施程度、人力資源的投入程度等等,容易陷入重檢查輕整改、不斷檢查不斷錯的惡性循環(huán)中,導(dǎo)致業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化尺度模糊,執(zhí)行弱化,財務(wù)制度愈加不健全、不規(guī)范、不科學(xué)。

2.財務(wù)共享模式在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的優(yōu)勢體現(xiàn)

財務(wù)共享服務(wù)中心的成立,打破了集團(tuán)內(nèi)各成員單位之間的隔離,將集團(tuán)內(nèi)部一些重復(fù)性的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行整合集中處理,以業(yè)務(wù)伙伴的形式,為各地區(qū)的集團(tuán)成員單位提供流程化、標(biāo)準(zhǔn)化的共享服務(wù),促進(jìn)了法人管項目的實現(xiàn)?;谪攧?wù)管理架構(gòu)的變化,各層級的財務(wù)職能和財務(wù)人員的管理,也發(fā)生改變。

(1)企業(yè)集團(tuán)財務(wù)共享服務(wù)構(gòu)建的過程實質(zhì)上就是財務(wù)流程再造的過程,財務(wù)共享服務(wù)中心的成立,勢必對集團(tuán)、子公司、工程項目部三級財務(wù)人員的財務(wù)職能和財務(wù)組織結(jié)構(gòu)產(chǎn)生顛覆性的影響,基礎(chǔ)的會計核算工作集中至共享中心完成,集團(tuán)及子公司層面的財務(wù)職能更多的側(cè)重與發(fā)揮財務(wù)管理職能,例如稅務(wù)籌劃、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析、政策制定與解讀、預(yù)算控制等等,工程項目部的財務(wù)主管則可以將更多的精力投入到施工現(xiàn)成成本管理、稅務(wù)協(xié)調(diào)、資金計劃及預(yù)算的編制等工作中。

(2)集團(tuán)所屬各單位基于“同一平臺、同一制度、同一標(biāo)準(zhǔn)”的原則進(jìn)行核算,借助共享中心建立統(tǒng)一的會計科目體系,編寫統(tǒng)一的作業(yè)指導(dǎo)書,執(zhí)行統(tǒng)一的審批流程、統(tǒng)一的審批權(quán)限、統(tǒng)一的審核標(biāo)準(zhǔn),為會計業(yè)務(wù)處理的標(biāo)準(zhǔn)化奠定了基礎(chǔ),通過財務(wù)共享中心完成業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫和執(zhí)行。

二、財務(wù)共享標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的重難點問題

財務(wù)共享中心的建立,勢必對財務(wù)職能體系、人員管理、業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、信息管理、法務(wù)及稅務(wù)風(fēng)險防范、資金集中等方面產(chǎn)生重大影響,也必將遇到一系列的阻力。同時財務(wù)共享模式的提出和付諸實施都是自西方國家而起,而國內(nèi)外企業(yè)的生存環(huán)境在法律、制度、文化等方面都存在著顯著差異,基于這些差異,我們中國財務(wù)人在應(yīng)用共享服務(wù)這一新生事物時,簡單的拿來主義行不通,必須根據(jù)自己的特色、融入自己的理解、做出適當(dāng)?shù)母倪M(jìn),才能真正滿足我們的發(fā)展要求。同時施工企業(yè)具有很強(qiáng)的行業(yè)特殊性,共享中心建設(shè)中也存在很多建設(shè)和業(yè)務(wù)等方面的重難點問題。

1.系統(tǒng)和業(yè)務(wù)流程問題

(1)業(yè)務(wù)流程的統(tǒng)一

在共享模式下,審批流程植入內(nèi)控制度,杜絕違規(guī)支付、遏制“三無兩超”撥款,確保審批客觀公正。但是施工企業(yè)存在行業(yè)特殊項,不同的核算單位會根據(jù)規(guī)模大小,各個子、分公司會根據(jù)管控需要提出個性需求,審批流程并不能一步到位的在全集團(tuán)完成統(tǒng)一。

(2)系統(tǒng)的優(yōu)化與整合

共享中心依托財務(wù)共享平臺實現(xiàn)財務(wù)共享服務(wù),系統(tǒng)的設(shè)計優(yōu)化、與其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成關(guān)系著SSC的運(yùn)作效率和運(yùn)營效果。已經(jīng)存在的相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)各自分離,形成信息孤島,集成時又會發(fā)生很多接口上的困難,是共享中心發(fā)展的一個較大阻力,如果不能整合,甚至?xí)黾訕I(yè)務(wù)部門工作量。

2.業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行問題

《財務(wù)共享服務(wù)行業(yè)調(diào)查報告》顯示:在樣本企業(yè)中,50%的企業(yè)將業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化需求列為共享中心最關(guān)鍵的3個目標(biāo)之一;在認(rèn)定成功實施財務(wù)共享服務(wù)的關(guān)鍵因素的問題上,70.59%的企業(yè)選擇了“業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”,僅次于“流程管理”;在選擇實施共享服務(wù)過程中三大阻力時,47.05%的企業(yè)選擇了業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。由此可見業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化管理在財務(wù)共享服務(wù)中心建設(shè)中的重要性。各單位與共享中心共用一個標(biāo)尺,是保證“會計工廠”制作出符合標(biāo)準(zhǔn)的“產(chǎn)品”的前提,但是由于各法人之間原有的制度、審批權(quán)限、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等不盡相同,且在會計處理上的傳統(tǒng)做法也已形成慣有模式,導(dǎo)致各單位在處理業(yè)務(wù)時均會強(qiáng)調(diào)其一貫性、特殊性、時效性。同時施工企業(yè)的特殊性,決定了基層單位大多分布在偏遠(yuǎn)地區(qū),法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)制度等并不完善,施工環(huán)境甚至是非常惡劣,導(dǎo)致基層單位主動或被動的做出一些違規(guī)操作,涉及法務(wù)和稅務(wù)風(fēng)險。

3.人員管理問題

(1)人員管理標(biāo)準(zhǔn)的界定

共享中心的戰(zhàn)略管理定位決定了職責(zé)定位,若只是“會計工廠”,對工作人員的要求并不會很高,能夠完成基本會計處理即可。如果要提供更多的產(chǎn)品服務(wù),包括報表編制、數(shù)據(jù)分析、內(nèi)控管理、資金管理、風(fēng)險防范預(yù)警等等,則對工作人員職業(yè)素質(zhì)要求較高,或者需要一個專業(yè)的團(tuán)隊來提升產(chǎn)品質(zhì)量。

施工現(xiàn)場的財務(wù)工作人員逐漸從會計核算中解脫出來,將更多的精力投入到項目管理中去,而現(xiàn)場財務(wù)人員的工作能力是否能夠勝任管理工作,還需要不斷積累和學(xué)習(xí)。

(2)員工發(fā)展問題

共享中心的辦公機(jī)構(gòu)一般在機(jī)關(guān),大量工作人員集中,容易造成懶散作風(fēng),服務(wù)意識差,違背了共享服務(wù)中心的服務(wù)宗旨,同時部分財務(wù)人員機(jī)械的完成會計核算工作,成為“輸入工”,未來職業(yè)發(fā)展渺茫。施工第一線的財務(wù)人員長期不接觸會計核算工作,逐步喪失脫離會計核算。


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三、重點問題的解決研究

財務(wù)共享中心建設(shè)勢必給企業(yè)的財務(wù)管理組織架構(gòu)帶來巨大變化,“財務(wù)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)化”的理念決定了其建設(shè)并不是財務(wù)部門能夠獨(dú)立完成的。因此,取得領(lǐng)導(dǎo)層對共享中心建設(shè)的支持是共享中心工作開展的首要保障,在次前提下,業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、流程標(biāo)準(zhǔn)、人員管理標(biāo)準(zhǔn)等建設(shè)可以逐步推進(jìn),最終實現(xiàn)統(tǒng)一。

1.業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制定

通過行政指令在集團(tuán)內(nèi)統(tǒng)一各類管理制度、會計科目使用標(biāo)準(zhǔn)、費(fèi)用報銷標(biāo)準(zhǔn),通過流程再造統(tǒng)一各級審批流,最大限度減少個性化設(shè)計,消除主觀因素和人為臆斷,提高工作質(zhì)量。

建立通暢的溝通反饋機(jī)制,共享中心與集團(tuán)財務(wù)部、子公司財務(wù)部、各核算單位保持溝通順暢,通過日常業(yè)務(wù)處理及時發(fā)現(xiàn)問題,從規(guī)范業(yè)務(wù)、預(yù)防風(fēng)險的角度,對不合規(guī)業(yè)務(wù)提出質(zhì)疑和駁回,并根據(jù)問題等級反饋給其上級法人,促使項目盡可能的采用風(fēng)險最小的處理方式,避免該類業(yè)務(wù)置于無人監(jiān)管、聽天由命的狀態(tài)。并不斷匯總整理問題,形成規(guī)范。

2.流程的固化和優(yōu)化

實施流程再造方案,必然會觸及原有的利益格局。因此,必須精心組織,謹(jǐn)慎推進(jìn)。流程再造方案的實施并不意味著企業(yè)再造的終結(jié),在社會發(fā)展日益加快的時代,企業(yè)總是不斷面臨新的挑戰(zhàn),這就需要對再造方案不斷地進(jìn)行改進(jìn),也就是不斷的在固化的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化,以適應(yīng)新形勢的需要??傮w而言,最適合的就是最優(yōu)秀的。界定是否適合的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該從是否能夠提高工作效率、促進(jìn)成立目標(biāo)的實現(xiàn)、支持簡化與標(biāo)準(zhǔn)化、遵守成本效益原則等等多方面,進(jìn)行利弊權(quán)衡。

3.質(zhì)量管理體系和績效評價制度的建立

通過制定人員培訓(xùn)計劃,引入質(zhì)量管理體系和績效評價制度,加強(qiáng)績效考核,嚴(yán)格日常管理,執(zhí)行淘汰制度,提高共享中心人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力,不斷提升服務(wù)水平和質(zhì)量。

建立專業(yè)的業(yè)務(wù)建設(shè)團(tuán)隊,承擔(dān)共享中心產(chǎn)品服務(wù)的提升與開拓工作,將其服務(wù)產(chǎn)品擴(kuò)大到報表編制、數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險預(yù)警、資金管控等等時,專業(yè)團(tuán)隊完成流程設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)制定、分工合作直至最后的產(chǎn)品輸出。

參考文獻(xiàn):

[1]陳虎.李穎《財務(wù)共享服務(wù)行業(yè)調(diào)查報告》 中國財政經(jīng)濟(jì)出版社2011.9.

[2]曹錫銳 《中國鐵建:建筑業(yè)財務(wù)共享服務(wù)中心先行者實踐》 新理財2015.11.12.

[3]張瑞君 陳虎 張永冀 《企業(yè)集團(tuán)財務(wù)共享服務(wù)的流程再造關(guān)鍵因素研究》 會計研究 2010年第7期.

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