
省直有關(guān)部門、有關(guān)省屬企業(yè):
根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《吉林省人民政府關(guān)于試行國有資本經(jīng)營預(yù)算的實施意見》(吉政發(fā)[2011]5號)及《吉林省財政廳關(guān)于印發(fā)〈省級國有資本經(jīng)營預(yù)算編制試行辦法〉的通知》(吉財產(chǎn)[2011]493號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就編制2017年省級國有資本經(jīng)營預(yù)算有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和省委十屆七次全會精神,按照省委、省政府關(guān)于深化國資、國企改革重大決策部署,調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,引導(dǎo)優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu),著力解決國有企業(yè)歷史遺留問題,進一步增強國有經(jīng)濟的競爭力、控制力和影響力。
二、支出重點
2017年省級國有資本經(jīng)營預(yù)算支出將重點用于解決國有企業(yè)歷史遺留問題及相關(guān)改革成本支出,對省屬企業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級給予適當補貼,促進省屬企業(yè)增強核心競爭力,實現(xiàn)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。
三、編制程序
(一)2016年11月15日前,省屬企業(yè)根據(jù)有關(guān)編報要求,編制本企業(yè)年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出計劃報省直部門(機構(gòu)),并抄報省財政廳。國有資本經(jīng)營預(yù)算支出計劃包括:
1、編制說明
(1)省屬企業(yè)及項目承擔企業(yè)當前生產(chǎn)經(jīng)營情況、財務(wù)狀況和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)等;
?。?)項目名稱、起止年限、主要內(nèi)容和申報理由;
(3)項目實施的主要目的和階段目標;
?。?)資本性支出項目的立項依據(jù)、可行性報告、投資方案與資金籌措方案,項目經(jīng)濟效益和社會效益分析,項目目前實施進展與2017年度支出安排,擬申請預(yù)算資金的具體支出內(nèi)容及所要達到的績效目標等;
(5)費用性支出項目的立項依據(jù),企業(yè)改制具體方案,項目總支出及測算依據(jù)、測算標準及計算方法,企業(yè)已經(jīng)支付、資本預(yù)算已經(jīng)安排資金數(shù)額,2017年度支出安排,擬申請預(yù)算資金的具體支出內(nèi)容及所要達到的績效目標等;
?。?)項目績效考核及有關(guān)責任的落實;
?。?)其他相關(guān)資料。
2、省屬企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算表
(二)2016年11月30日前,省直部門(機構(gòu))對省屬企業(yè)報送的年度國有資本經(jīng)營預(yù)算支出計劃進行初審后,編制本部門國有資本經(jīng)營預(yù)算支出建議草案報省財政廳。
國有資本經(jīng)營預(yù)算建議草案的編制,應(yīng)詳細說明每項預(yù)算數(shù)據(jù)的測算過程,對于一些需要特別說明的事項,應(yīng)當做出重點說明。建議草案應(yīng)包括:
1、所屬企業(yè)基本情況(包括企業(yè)戶數(shù)、經(jīng)營狀況、行業(yè)分布和企業(yè)國有資本經(jīng)營狀況等),年度支出規(guī)模及分類,預(yù)算編制的主要依據(jù)。
2、省級預(yù)算單位國有資本經(jīng)營預(yù)算表。
3、所屬企業(yè)編報的國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項目計劃。
(三)2016年12月31日前,省財政廳根據(jù)當年預(yù)算收入規(guī)模、調(diào)入一般公共預(yù)算的比例、省直部門(機構(gòu))及省屬企業(yè)報送的國有資本經(jīng)營預(yù)算支出建議草案,進行統(tǒng)籌平衡后,編制2017年省級國有資本經(jīng)營預(yù)算草案。
四、編制要求
(一)省直部門(機構(gòu))和省屬企業(yè)要高度重視,認真組織,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)和預(yù)算管理辦法的要求,按時做好本單位國有資本經(jīng)營預(yù)算支出計劃的編制工作。
(二)省屬企業(yè)應(yīng)當結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、年度投資計劃和財務(wù)預(yù)算等情況,按照省財政廳統(tǒng)一規(guī)范的預(yù)算編制格式和編制方法,編制本企業(yè)國有資本經(jīng)營預(yù)算項目支出計劃。
(三)省直部門(機構(gòu))應(yīng)當嚴格按照本通知確定的支出重點,編制本單位2017年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出項目。對省屬企業(yè)報送的項目支出計劃要加強審核,對項目的可行性、必要性等要進行充分論證,確保支出計劃真實、完整,各項數(shù)據(jù)準確、可靠。
(四)省直部門(機構(gòu))和省屬企業(yè)除報送紙質(zhì)申報資料外,還應(yīng)同時登陸“吉林省國有資本經(jīng)營預(yù)算系統(tǒng)”(網(wǎng)址:http://222.168.44.75:9797),完成電子數(shù)據(jù)的錄入、審核、匯總和報送工作。
2016年10月17日