目前中國的金融改革已經(jīng)步入深水區(qū)，金融租賃業(yè)更是沒有太多的歷史經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。所以，金融租賃公司要深入研究行業(yè)發(fā)展規(guī)律，推進(jìn)金融創(chuàng)新；要內(nèi)外兼攻、放眼未來、做長遠(yuǎn)的謀劃，引領(lǐng)民族租賃業(yè)發(fā)展。
一、堅(jiān)持以做實(shí)租賃關(guān)系為核心
做實(shí)租賃關(guān)系本質(zhì)上要求以租賃物為中心、租賃價(jià)值管理為重點(diǎn)。短期內(nèi)，可通過提高金融租賃認(rèn)知度、搭建對接平臺、政策引導(dǎo)等方式，推進(jìn)金融租賃與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的良好對接，避免信息不對稱造成的資源配置不合理。長期來看，需要金融租賃業(yè)自身實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，從金融租賃主體、客體、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面實(shí)現(xiàn)全面的轉(zhuǎn)型，在功能上從融資向融資、資產(chǎn)管理、促銷等多個(gè)功能共同發(fā)揮作用轉(zhuǎn)型，真正實(shí)現(xiàn)金融租賃助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、完善法律制度，提供法律保障
為保護(hù)和促進(jìn)金融租賃業(yè)的發(fā)展，客觀上需要制定專門的金融租賃法規(guī)，明確金融租賃業(yè)務(wù)的基本交易規(guī)則和當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，減少因權(quán)利義務(wù)不明確導(dǎo)致的業(yè)務(wù)糾紛，從整體上規(guī)范金融租賃業(yè)的管理，鼓勵金融租賃業(yè)沿著健康的道路發(fā)展。建議我國參照《國際融資租賃公約》，結(jié)合我國金融租賃業(yè)二十多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和存在問題，盡快制定《金融租賃法》，就金融租賃的定義及性質(zhì)、金融租賃的業(yè)務(wù)范圍、金融租賃機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更和終止條件、出租人和承租人的權(quán)利義務(wù)以及金融租賃監(jiān)管等問題作出具體規(guī)定。
三、加大扶持力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
一是給予稅收優(yōu)惠，允許加速折舊。二是建立制度租賃和政策性財(cái)政融資，如可設(shè)立融資租賃專項(xiàng)基金，配合銀行對符合國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的租賃項(xiàng)目給予信貸資金和貼息支持。三是建立融資租賃信用保險(xiǎn)制度，各保險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，由其給予一定比例的賠償，降低融資租賃各方當(dāng)事人的風(fēng)險(xiǎn)損失。四是對發(fā)展出口租賃和引進(jìn)外匯的租賃項(xiàng)目給予外匯額度支持，并適當(dāng)降低關(guān)稅。五是放寬融資租賃業(yè)務(wù)的準(zhǔn)入，鼓勵符合條件的企業(yè)集團(tuán)等非金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)。
四、拓寬融資渠道，充實(shí)資金來源
出臺政策拓寬金融租賃公司從資本市場融資的渠道，繼續(xù)促進(jìn)銀行、大型廠商、金融公司加強(qiáng)金融租賃業(yè)務(wù)合作。按照《指導(dǎo)意見》的要求，允許符合條件的金融租賃公司上市和發(fā)行優(yōu)先股、次級債，豐富金融租賃公司資本補(bǔ)充渠道。適當(dāng)放寬金融租賃公司通過發(fā)行債券和資產(chǎn)證券化等方式多渠道籌措資金的條件。允許保險(xiǎn)資金有條件地投資金融租賃資產(chǎn)。建立形式多樣的租賃產(chǎn)業(yè)基金，為金融租賃公司提供長期穩(wěn)定的資金來源。積極運(yùn)用外匯儲備委托貸款等多種方式，加大對符合條件金融租賃公司的支持力度。
五、加強(qiáng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新，擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域
金融租賃公司除開展直接租賃外，還應(yīng)結(jié)合中小微企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)等發(fā)展需要，積極創(chuàng)新，擴(kuò)大杠桿租賃、回租租賃、委托租賃、風(fēng)險(xiǎn)租賃、項(xiàng)目融資租賃等業(yè)務(wù)范圍，開展合作租賃、收益百分比租賃等復(fù)合式租賃方式，不斷拓展業(yè)務(wù)層次，開拓租賃市場。根據(jù)《指導(dǎo)意見》要求，開發(fā)適合“三農(nóng)”特點(diǎn)、價(jià)格公允的產(chǎn)品和服務(wù)，積極開展大型農(nóng)機(jī)具金融租賃試點(diǎn)。進(jìn)一步加大對科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型中小微企業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、民生領(lǐng)域的支持力度。創(chuàng)新業(yè)務(wù)協(xié)作和價(jià)值創(chuàng)造模式，積極服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、“中國制造2025”等國家重大戰(zhàn)略，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
六、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，確保穩(wěn)健運(yùn)行
一是通過共享征信體系和建立服務(wù)信息平臺，全面建立租賃擔(dān)保制度，健全租賃業(yè)務(wù)程序，降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；二是成立風(fēng)險(xiǎn)基金或政策性保險(xiǎn)公司，保障租賃行業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)；三是建立動態(tài)、科學(xué)、靈敏的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、控制和化解機(jī)制，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和授信制度，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)文化宣傳教育；四是成立行業(yè)分析和預(yù)測機(jī)構(gòu)，對宏觀經(jīng)濟(jì)、金融租賃業(yè)及相關(guān)行業(yè)的變化趨勢進(jìn)行有效預(yù)測和預(yù)警，把握創(chuàng)新與監(jiān)管的動態(tài)平衡；五是建立出租人、承租人、供貨商等當(dāng)事人的利益共同體，以互相制約，使租賃公司的風(fēng)險(xiǎn)得以分散。
