推進扶貧攻堅貴在精準有效，扶貧審計同樣如此，這需要下一番“繡花”功夫。
近日，在學習審計署審計長向全國人大所作審計報告的有關(guān)精神后，審計行業(yè)普遍認為，在扶貧審計工作中，應發(fā)揚“工匠精神”，將這種精益求精的信念植根于扶貧和審計工作之中，進一步促使扶貧脫貧政策的落實。
促進扶貧資金有效使用
持續(xù)跟蹤扶貧脫貧政策措施落實，著力查處扶貧資金安全績效方面存在的突出問題，是扶貧審計工作的重中之重。
在現(xiàn)實中，扶貧資金管理還需要不斷完善。國務院扶貧辦綜合司司長蘇國霞表示：“第一個突出問題是貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點推進緩慢。在此次審計報告披露的被審計158個縣中，有119個縣或沒有及時出臺實施辦法，或基本按原渠道進行管理，或納入整合的資金不完整、撥付不及時?！碧K國霞說，這反映出扶貧資金規(guī)模增大后，有些地方和部門還是按照原有的思路和方式管理項目，無法及時有效發(fā)揮資金效用。
“對此，不僅要進一步下放管理權(quán)限、簡化辦理程序，更重要的是要不斷創(chuàng)新扶貧模式和資金使用方式?！敝袊嗣翊髮W中國扶貧研究院院長汪三貴告訴記者。
汪三貴說，除完善政策體系和加大資 金投入力度外，一定要不斷創(chuàng)新資金使用方式。各地要以激發(fā)貧困農(nóng)戶內(nèi)生動力、增強貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶“造血”能力為目標，重點探索如何通過整合各種資源將貧困戶納入現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈中，解決貧困農(nóng)戶經(jīng)常面臨的技術(shù)、資金、管理、市場等方面的困難。
他具體介紹說，主要模式可以通過企業(yè)、合作社、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體帶動貧困人口，幫助他們解決市場和技術(shù)問題。要提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全方位服務，使貧困人口只需要參與生產(chǎn)環(huán)節(jié)中相對比較簡單的生產(chǎn)活動，這樣就能大大降低貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的風險。
值得一提的是，審計人員對扶貧資金的有效使用，將起到重要的推動作用?！盀樽龅竭@一點，需要審計人員充分發(fā)揚‘工匠精神’，循著扶貧資金的流向，從政策要求、預算安排、資金撥付一直追蹤到項目和個人，把‘零錢’變‘整錢’、‘死錢’變‘活錢’，統(tǒng)籌整合扶貧和涉農(nóng)資金，將其合理，運用到建檔立卡貧困人口的脫貧問題上。”一位審計行業(yè)資深人士這樣表示。
推動扶貧政策精準發(fā)力
審計部門近年來通過各種方式加強對扶貧資金的監(jiān)管和問責，使違紀違規(guī)問題大幅度減少。“此次審計報告提到，問題資金比例降至7.93%，比2015年的25.8%下降了17.9個百分點。這為進一步改善今后幾年的脫貧攻堅和精準扶貧工 作，提供了重要依據(jù)和參考?！蓖羧F說。
“在扶貧資金陽光化管理方面，存在騙取套取、違規(guī)使用、借機牟利等現(xiàn)象?！碧K國霞說，這就更需要扶貧部門加強與紀檢、監(jiān)察、審計等部門的合作，發(fā)揚精益求精的“工匠精神”，加強公示公告提高透明度，把加快資金使用進度作為工作重點，把縣鄉(xiāng)村作為扶貧資金監(jiān)管重點，切實增強財政扶貧資金的使用效果。
審計作為扶貧脫貧工程中監(jiān)督的重要一環(huán)，在扶貧攻堅的關(guān)鍵期，審計工作者堅守著“扶貧資金運用到哪里，審計監(jiān)督就跟進到哪里”的扶貧審計理念，對以權(quán)謀私、套取騙取、私吞侵占等行為“零容忍”。
如今，扶貧攻堅工作距離完成2020年的既定目標還有不到4年的時間，這既是一場攻堅戰(zhàn)，也是一場持久戰(zhàn)。要完成確保我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困的脫貧攻堅目標，任務艱巨。
審計行業(yè)相關(guān)人士普遍認為，對于審計人員來說，要進一步做好項目計劃安排，科學統(tǒng)籌調(diào)配力量，運用數(shù)據(jù)分析手段，以扶貧審計信息平臺進行數(shù)字化扶貧審計，提高效率，努力實現(xiàn)對扶貧攻堅的審計監(jiān)督全覆蓋。
“接下來，我們依舊會時時處處以‘實、高、新、嚴、細’的工作作風嚴格要求自己，在每一次扶貧審計項目中砥礪精益求精的“工匠精神”，繼續(xù)譜寫助推扶貧攻堅的新篇章?！鄙鲜鲑Y深人士說道。
