
近來學習了美國羅伯特·S·卡普蘭和安東尼·A·阿特金森教授合著的《高級管理會計》(第三版,呂長江主譯,東北財經(jīng)大學出版社)一書,該書主線清晰、邏輯緊密,再配以詳實、富有價值的案例,引人入勝。作者豐富的實踐經(jīng)驗和多年的學術(shù)造詣凝結(jié)成為這本理論與實踐完美結(jié)合的著作,該書系統(tǒng)全面地介紹了國際上知名企業(yè)采用的管理會計新實踐,包括作業(yè)成本計算法、改善成本法、目標成本法及平衡計分卡等。
《高級管理會計》第八章介紹了平衡計分卡,平衡計分卡是用來表達企業(yè)在能力和創(chuàng)新(并不僅僅是有形資產(chǎn)競爭)過程中必須要實現(xiàn)的多重相互聯(lián)系的目標。平衡計分卡把使命和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化成目標和措施,由四個部分組成:財務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程、學習與成長。平衡計分卡主要適用于公司企業(yè),對于行政事業(yè)單位來講,如何運用平衡計分卡這個管理會計工具,沒有先例可以借簽。學習本書以后,有一點不成熟的想法,借簽書上案例,以國庫集中支付工作為例,提出如下淺見,如有不當,敬請指正。
本人所在單位為國庫集中支付執(zhí)行機構(gòu)(以下簡稱中心),為局下屬二級事業(yè)單位。其主要職責是:在保持預算單位資金三權(quán)不變的前提下,取消單位銀行帳戶,建立國庫單一賬戶體系,統(tǒng)一財務(wù)審核,統(tǒng)一辦理單位資金支付結(jié)算業(yè)務(wù),加強預算單位財務(wù)管理與監(jiān)督,規(guī)范預算單位財務(wù)支付行為。按照職責,本中心在顧客維度上有兩個,一個是服務(wù)對象預算單位,要為預算單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),一個是上級監(jiān)管部門,中心的工作要得到他們的肯定,要卓有成效,主要有窗口形象、服務(wù)對象滿意度、服務(wù)承諾執(zhí)行度等指標。在財務(wù)維度上,中心的主要業(yè)務(wù)是財務(wù)審核、部門預算執(zhí)行、資金支付,所以要通過與之相關(guān)的一些指標來衡量,如部門預算執(zhí)行偏差率、審核業(yè)務(wù)退票率、資金支付業(yè)務(wù)差錯率等。在內(nèi)部業(yè)務(wù)流程維度。主要有直接支付流程、授權(quán)支付流程、公務(wù)卡流程、票據(jù)審核流程、對賬流程、退款處理流程等。在學習和成長維度。主要是中心工作人員業(yè)務(wù)培訓、廉政教育、職工工作滿意度等方面的指標。經(jīng)過整理,形成中心的平衡計分卡,計分卡在四個方面的目標和指標見圖表1(附圖表)。
以上是工作中一些零碎的想法片斷,上述計分卡還未得到實際工作的檢驗,是否實用還有待于在實際工作中進行檢驗。還需要我繼續(xù)加強學習,不斷在工作中實踐完善。
圖表1 平衡計分卡4個維度的戰(zhàn)略目標和衡量指標
維度 結(jié)果 戰(zhàn)略目標 衡量指標
財務(wù) 票據(jù)審核合規(guī) 單位財務(wù)票據(jù)合法、合規(guī) 審核業(yè)務(wù)退票率
審核業(yè)務(wù)抽查差錯率
部門預算執(zhí)行到位 單位部門預算執(zhí)行合規(guī)、到位 部門預算執(zhí)行偏差率
杜絕超預算支付
支付業(yè)務(wù)零差錯 資金支付安全、快捷、高效 低水平錯誤
退款重匯率
資金支付零差錯率
支付速度
顧客 服務(wù)對象滿意 預算單位對中心的服務(wù)認可 服務(wù)對象滿意度調(diào)查
服務(wù)承諾執(zhí)行度
提供業(yè)務(wù)咨詢、技術(shù)支持
上級部門滿意 上級部門對中心工作的認可 執(zhí)行財經(jīng)紀律、相關(guān)規(guī)定
廉潔度
負面反映情況
內(nèi)部 流程規(guī)范 完善以下內(nèi)部業(yè)務(wù)流程 按顧客的要求達到及時性
業(yè)務(wù) 方便單位 直接支付流程 流程對顧客的方便度
流程 授權(quán)支付流程 減少人為錯誤率
票據(jù)審核流程
對賬流程
退款處理流程
學習 職工工作積極 業(yè)務(wù)培訓 財會知識、實務(wù)培訓
和成長 提升職工勝任力 計算機軟件操作技能培訓
廉政教育
職工滿意 提升職工幸福感 內(nèi)部交流溝通
職工工資待遇
職工進步空間
成就感
(作者:萬平和)