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 今年的政府工作報(bào)告提出：加大減 稅降費(fèi)力度，推動(dòng)降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成 本，強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企業(yè)的金融支持。 對(duì)此，江蘇大生集團(tuán)有限公司（下 稱(chēng)“大生集團(tuán)” ）副董事長(zhǎng)、總會(huì)計(jì)師漆 穎斌在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示： “李克強(qiáng) 總理在政府工作報(bào)告中提出，要堅(jiān)決把 減稅降費(fèi)政策落到企業(yè)，留得青山，贏 得未來(lái)。這讓我們深受鼓舞。” 作為國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)的總會(huì)計(jì) 師，漆穎斌認(rèn)為，近年來(lái)，減稅降費(fèi)給中 國(guó)所有企業(yè)都帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的紅利，有 效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)微觀主體活力、 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
減稅降費(fèi)提升企業(yè)獲得感
漆穎斌說(shuō)，近年來(lái)，增值稅、個(gè)人所 得稅、社保費(fèi)、印花稅、小微企業(yè)所得 稅、研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等減稅降費(fèi) 政策，使得企業(yè)輕裝上陣，更好應(yīng)對(duì)經(jīng) 濟(jì)下行與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力。 系列減稅降費(fèi)政策紅利助力企業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力企業(yè)更好地 應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有效盤(pán)活企業(yè)可用資 金，為企業(yè)持續(xù)研發(fā)增添底氣，進(jìn)一步 增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力。 “十三五”期間，大生集團(tuán)持續(xù)開(kāi) 展智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)。2015年建成國(guó) 內(nèi)首家數(shù)字化車(chē)間，配備全流程國(guó)產(chǎn)自 動(dòng)化、連續(xù)化、數(shù)字化棉紡成套設(shè)備。 該項(xiàng)目水平達(dá)到國(guó)際一流、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水 平，2017年先后獲得市、省和國(guó)家級(jí)智 能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目稱(chēng)號(hào)。 受新冠肺炎疫情影響，中國(guó)紡織行 業(yè)面臨新形勢(shì)、新任務(wù)和新挑戰(zhàn)，大生 集團(tuán)積極總結(jié)數(shù)字化車(chē)間的成功經(jīng)驗(yàn)， 進(jìn)一步加大投入，打造一個(gè)新的智能車(chē) 間并建設(shè)全國(guó)紡織行業(yè)第一個(gè)智慧化 紡紗工廠(chǎng)。目前，該項(xiàng)目已被納入江蘇 省智能工廠(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)培育名單。 “減稅降費(fèi)不僅為企業(yè)帶來(lái)真金白 銀，而且堅(jiān)定企業(yè)技術(shù)改造的信心，增 強(qiáng)未來(lái)發(fā)展的底氣。”漆穎斌稱(chēng)。 今年以來(lái)，為堅(jiān)決打贏新冠肺炎疫 情防控阻擊戰(zhàn)，我國(guó)持續(xù)鞏固和拓展減 稅降費(fèi)成效，多批減稅降費(fèi)政策將會(huì)陸 續(xù)出臺(tái)。漆穎斌建議，擴(kuò)大增值稅減免
范圍，放寬增值稅留抵返還政策；階段 性減半征收企業(yè)所得稅；減免城鎮(zhèn)土地 使用稅、房產(chǎn)稅、環(huán)保稅等。在社保醫(yī) 保方面，建議在社保及醫(yī)保減免的基礎(chǔ) 上，在適當(dāng)期間進(jìn)行緩繳。各級(jí)政府部 門(mén)要幫助企業(yè)落實(shí)好國(guó)家出臺(tái)的應(yīng)對(duì) 疫情的各項(xiàng)政策，有效推進(jìn)減稅降費(fèi)工 作，提升企業(yè)獲得感，真正讓企業(yè)得到 實(shí)惠，從困境中走出來(lái)。
進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本
今年的政府工作報(bào)告提出，要推動(dòng) 降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。對(duì)此，漆穎斌表 示，在新冠肺炎疫情影響之下，企業(yè)成本 普遍上升，部分企業(yè)的成本上漲幅度尤為 顯著。 企業(yè)在“邊防疫邊生產(chǎn)”中，人工成 本、制造、銷(xiāo)售、管理、財(cái)務(wù)、研發(fā)等費(fèi)用 都有著不同程度的漲幅。其中，人工成 本上漲主要源于延期復(fù)工造成人力資 源短缺、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和維修工人不足。同 時(shí)，用工成本也有所增加。疫情引發(fā)產(chǎn) 品銷(xiāo)售周期拉長(zhǎng)，招工難、物流難加 劇。此外，由于美元匯率的變化導(dǎo)致企 業(yè)利潤(rùn)損失較大。 面對(duì)成本驟增的壓力，各企業(yè)紛紛 運(yùn)用成本管理工具加強(qiáng)成本分析與控制， 利用預(yù)算管理工具強(qiáng)化成本預(yù)算管控， 采 取多種成本費(fèi)用控制措施，旨在通過(guò)降低 企業(yè)成本支出， 提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。 作為CFO，漆穎斌認(rèn)為，以下企業(yè) 成本急需降低：一是人工成本。主要是
有效降低、統(tǒng)一規(guī)范五險(xiǎn)一金的費(fèi)率。 二是電力成本。近兩年增值稅稅率下 降對(duì)制造業(yè)、小微企業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 起到一定促進(jìn)作用，但用電量大的企業(yè) 含稅綜合電價(jià)一直保持不變，僅調(diào)整了 稅率，增值稅稅率從17%下調(diào)至13%， 含 稅價(jià)保持不變意味著無(wú)稅綜合電價(jià)的上 漲。三是融資成本。實(shí)體企業(yè)特別是中 小企業(yè)融資資金主要來(lái)源于銀行，但由 于銀行喜歡“錦上添花”，很少“雪中送 炭”，很大一部分資金貸給央企，中小企 業(yè)從正規(guī)渠道獲得貸款難度大，只好依 靠民間借貸或者應(yīng)急式短期貸款，進(jìn)而 背負(fù)高額融資成本，生存空間狹窄。 面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，應(yīng)進(jìn)一步建 設(shè)服務(wù)型政府，為實(shí)體企業(yè)做好服務(wù)， 用政府權(quán)力的減法換取市場(chǎng)活力的加 法。關(guān)心、尊重、愛(ài)護(hù)企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者， 滿(mǎn)懷真情為企業(yè)排憂(yōu)解難，為實(shí)體經(jīng)濟(jì) 發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。打造公平公正、開(kāi) 放包容、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，多設(shè)“路 標(biāo)”、不設(shè)“路障”，推動(dòng)形成專(zhuān)注主業(yè)、 做強(qiáng)實(shí)業(yè)的濃厚氛圍。 漆穎斌建議，引導(dǎo)、鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè) 階段性降低電價(jià)，減免港口倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、港 口堆存費(fèi)等，降低企業(yè)成本。鼓勵(lì)銀行 進(jìn)一步關(guān)注實(shí)體企業(yè)的發(fā)展，并且持續(xù) 讓利，促進(jìn)銀行真正以有效服務(wù)實(shí)體經(jīng) 濟(jì)作為自己的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)先 進(jìn)制造業(yè)企業(yè)給予更多的政策支持，在 鼓勵(lì)智能制造等方面針對(duì)先進(jìn)制造企 業(yè)制定相關(guān)政策，進(jìn)一步降低實(shí)體經(jīng) 濟(jì)成本，全力打好降低企業(yè)制度性交 易、人工、稅負(fù)、社會(huì)保險(xiǎn)、財(cái)務(wù)、生產(chǎn) 要素、物流等成本“組合拳”，全面減輕 企業(yè)負(fù)擔(dān)，并加快構(gòu)建扶持投資的財(cái) 稅支持體系，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收抵 扣、貸款貼息、加速折舊等多種支持方 式，提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資回報(bào)。 此外，對(duì)人才的扶持政策要向從 事技能勞動(dòng)的一線(xiàn)群體和一線(xiàn)藍(lán)領(lǐng)工 人傾斜，讓技能型人才引得來(lái)，更能留 得住。
精準(zhǔn)“輸血”促進(jìn)企業(yè)發(fā)展
4月以來(lái)，雖然中國(guó)境內(nèi)疫情得到 有效的控制，但隨著疫情在全球的暴
發(fā)，多個(gè)國(guó)家采取封國(guó)措施，棉花價(jià)格 暴跌，紗線(xiàn)價(jià)格連續(xù)下降，多個(gè)知名快 銷(xiāo)服裝品牌，在全球采取大范圍閉店措 施，造成大量出口訂單被取消，新訂單 數(shù)量明顯減少，還出現(xiàn)貨物在海外滯港 或被拒收的情況，市場(chǎng)信心受到嚴(yán)重打 擊，后續(xù)訂單嚴(yán)重不足。 疫情對(duì)行業(yè)的不利影響還將持續(xù) 發(fā)酵，上半年銷(xiāo)售、出口的負(fù)面影響會(huì) 較一季度更加嚴(yán)重，很多企業(yè)或停工停 產(chǎn)，面臨倒閉風(fēng)險(xiǎn)。由于訂單取消或交 貨延遲，客戶(hù)需求下降，部分企業(yè)出現(xiàn) 資金流緊張，企業(yè)周轉(zhuǎn)壓力加大，庫(kù)存 持續(xù)高位，成本較去年同期上漲，盈利 水平呈下滑態(tài)勢(shì)。 政府工作報(bào)告提出，要強(qiáng)化對(duì)穩(wěn)企 業(yè)的金融支持，讓綜合融資成本明顯下 降?，F(xiàn)金流猶如“血脈”。針對(duì)部分企 業(yè)現(xiàn)金流面臨斷流這一大難題，漆穎斌 提出3點(diǎn)建議。 一是加大金融對(duì)實(shí)體企業(yè)的支持 力度。按照人民銀行有關(guān)要求，做好存 量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換工作，充 分發(fā)揮利率傳導(dǎo)機(jī)制作用，引導(dǎo)銀行體 系適當(dāng)讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)，建議金融機(jī)構(gòu)支 持企業(yè)利率轉(zhuǎn)化訴求，讓利率下行的 政策導(dǎo)向落到實(shí)處。對(duì)于經(jīng)營(yíng)、資金 遇到暫時(shí)困難的企業(yè)不抽貸、不斷 貸，通過(guò)展期、續(xù)貸或借新還舊等方 式提供支持。 二是強(qiáng)化銀企結(jié)合，制定具有行業(yè) 特點(diǎn)的價(jià)格體系。針對(duì)產(chǎn)融結(jié)合政策， 推出適應(yīng)企業(yè)資金優(yōu)化的融資品種及 方案。在目前融資成本的基礎(chǔ)上，進(jìn)一 步制定具有各行業(yè)自身特點(diǎn)的價(jià)格體 系，對(duì)市場(chǎng)信譽(yù)度高、發(fā)展空間好、成長(zhǎng) 性?xún)?yōu)秀的企業(yè)，實(shí)行底線(xiàn)價(jià)格管理，樹(shù) 立各行業(yè)營(yíng)銷(xiāo)標(biāo)桿。 三是對(duì)于前期通過(guò)債務(wù)重組等方 式紓解困難的企業(yè)要繼續(xù)予以支持。 考慮到通過(guò)債務(wù)重組化解債務(wù)危機(jī)的 企業(yè)基礎(chǔ)尚弱、底子尚薄，在經(jīng)濟(jì)下行 壓力下，更需要政府有關(guān)政策支持，以 增強(qiáng)債權(quán)人信心，利于重組工作落地實(shí) 施。對(duì)于債務(wù)重組范圍內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)， 建議各主要大銀行單獨(dú)給予一定授信， 支持國(guó)際化經(jīng)營(yíng)和緩解短期流動(dòng)資金 需求。