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推進(jìn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

 近年來,會(huì)計(jì)信息化發(fā)展已經(jīng)基本 形成較為完整的體系。但由于建設(shè)需求 差異大、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范少及人才隊(duì)伍缺乏等 因素,財(cái)務(wù)信息化建設(shè)持續(xù)化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn) 化開發(fā)、整體化推進(jìn)以及正規(guī)化運(yùn)行受 到一定程度的制約,筆者建議從4 方面開 展工作。
第一,堅(jiān)持把加快財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)作 為支撐點(diǎn),搭建上下聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
一是確保網(wǎng)絡(luò)體系“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)沉到 底”。建立統(tǒng)一的信息編碼、關(guān)鍵接口和 安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 加大對(duì)基層單位的技術(shù)指導(dǎo)和資金支 持,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
二是確保網(wǎng)絡(luò)經(jīng)脈“一條通道觸到 邊”。建立財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)與其他相關(guān)網(wǎng) 絡(luò)安全、順暢、穩(wěn)定連接,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)之間 實(shí)時(shí)信息傳遞和共享。
三是 確保 網(wǎng) 絡(luò)設(shè) 施“ 一套 網(wǎng) 絡(luò) 兩 用”。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮單 位建設(shè)和財(cái)務(wù)專項(xiàng)需要。 同時(shí),建立預(yù) 備信息網(wǎng)絡(luò),或?qū)W(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)財(cái)務(wù)疏散配 置,實(shí)現(xiàn)信息一體共享,避免重復(fù)建設(shè)。
第二,堅(jiān)持把強(qiáng)化數(shù)據(jù)綜合集成作 為關(guān)鍵點(diǎn),建立統(tǒng)一的后臺(tái)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
一是信息數(shù)據(jù)獲取?;A(chǔ)財(cái)務(wù)信息 數(shù)據(jù)由系統(tǒng)錄入生成,各業(yè)務(wù)子系統(tǒng)按 流程提取共享,外部專業(yè)信息數(shù)據(jù)統(tǒng)一 格式、開放接口,系統(tǒng)交互使用。輔助決 策信息數(shù)據(jù)利用挖掘工具和輔助決策軟 件采集加工。
二是信息數(shù)據(jù)儲(chǔ)存。每個(gè)單位應(yīng)設(shè) 置獨(dú)立的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器,各級(jí)系統(tǒng)之間 按照財(cái)務(wù)供給關(guān)系自下而上形成財(cái)務(wù)業(yè) 務(wù)數(shù)據(jù)鏈,下級(jí)發(fā)生的業(yè)務(wù)處理信息自 動(dòng)同步更新到上級(jí)單位數(shù)據(jù)庫,同時(shí)按 照供給關(guān)系接續(xù)傳遞,直至同步更新到 信息數(shù)據(jù)庫。
三是信息數(shù)據(jù)使用。改進(jìn)完善財(cái)務(wù) 數(shù)據(jù)處理模型,建立信息數(shù)據(jù)采集、處 理、注冊(cè)、共享聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)廣域網(wǎng)環(huán) 境“一數(shù)一源,一源多用”,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨 單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)抓取、準(zhǔn)確處理和 及時(shí)反饋,實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的基于日常業(yè)務(wù) 的應(yīng)用模式向基于數(shù)據(jù)分析的決策模式 轉(zhuǎn)變。
第三,堅(jiān)持把注重實(shí)際應(yīng)用作為落 腳點(diǎn),開發(fā)覆蓋全業(yè)務(wù)流程的財(cái)務(wù)信息 系統(tǒng)軟件。
一是組織體系構(gòu)成要素實(shí)現(xiàn)功能齊 備。 區(qū)分業(yè)務(wù)管理、查詢反饋、輔助決 策、人才建設(shè)和管理平臺(tái)等功能模塊,形 成從業(yè)務(wù)到辦公、從替代手工到輔助決 策、從財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)到面向大眾服務(wù)的信 息化綜合管理平臺(tái),達(dá)到財(cái)務(wù)管理全方 位、全過程、全信息的可視、可控、可用。
二是系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作流程實(shí)現(xiàn)連貫優(yōu) 化。按業(yè)務(wù)流程,在業(yè)務(wù)管理功能模塊 下設(shè)置預(yù)算管理、資金收付、結(jié)算審核、 會(huì)計(jì)賬務(wù)等子系統(tǒng)。其中,預(yù)算管理是 龍頭,完善預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,開發(fā)績(jī)效評(píng)價(jià) 模塊,預(yù)算批復(fù)下達(dá)以后,預(yù)算系統(tǒng)立即 向后臺(tái)提交數(shù)據(jù),會(huì)計(jì)賬務(wù)管理系統(tǒng)提 取自動(dòng)生成會(huì)計(jì)憑證、硬性控制年度借 款、經(jīng)費(fèi)指標(biāo);結(jié)算是關(guān)鍵,結(jié)算審核系 統(tǒng)涵蓋借款和報(bào)銷管理兩項(xiàng)功能,年初 從預(yù)算管理系統(tǒng)提取數(shù)據(jù)生成部門年度 經(jīng)費(fèi)限額指標(biāo),借款通過系統(tǒng)填制和打 印借據(jù),報(bào)銷憑證信息由經(jīng)辦人員網(wǎng)上 錄入系統(tǒng),財(cái)務(wù)實(shí)行“實(shí)物流”和“信息 流”雙審核,系統(tǒng)限額管控、超支報(bào)警提 示;會(huì)計(jì)核算是反映,會(huì)計(jì)賬務(wù)系統(tǒng)資金 收入按發(fā)生時(shí)間從出納登記的資金收付 系統(tǒng)提取,借款報(bào)銷、經(jīng)費(fèi)支出業(yè)務(wù)賬務(wù)
處理從結(jié)算審核系統(tǒng)提取自動(dòng)生成,賬 目調(diào)整與結(jié)轉(zhuǎn)等業(yè)務(wù)手工操作。
三是系統(tǒng)功能升級(jí)實(shí)現(xiàn)同步改革。 系統(tǒng)設(shè)計(jì)要適應(yīng)新時(shí)期推開績(jī)效預(yù)算管 理,嚴(yán)格控制行政消耗性經(jīng)費(fèi)開支,滿足 會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)發(fā)生制核算和加強(qiáng)資產(chǎn)管理等 新要求,及時(shí)更新升級(jí)功能模塊,改進(jìn)會(huì) 計(jì)核算科目設(shè)置,與財(cái)務(wù)理論改革發(fā)展 同步,與時(shí)代管理要求同頻。
第四,堅(jiān)持依托地方信息資源鞏固 拓展建設(shè)成果。
一是進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)辦公智能化。 通過與銀行的專線連接,實(shí)現(xiàn)以網(wǎng)上銀 行為核心的網(wǎng)絡(luò)銀行支付結(jié)算方式,實(shí) 現(xiàn)各類大額資金支付的網(wǎng)上流轉(zhuǎn);規(guī)范 以銀行卡為核心的個(gè)人支付結(jié)算方式, 重點(diǎn)是以資代發(fā)和公務(wù)卡等小額資金結(jié) 算業(yè)務(wù);逐漸引入以手機(jī)銀行為核心的 個(gè)人資金的移動(dòng)結(jié)算支付方式。
二是推進(jìn)安全監(jiān)控實(shí)時(shí)化。與開戶 銀行建立專線連接,上級(jí)財(cái)務(wù)部門通過 統(tǒng)一平臺(tái)全程可視下級(jí)單位資金運(yùn)行情 況,實(shí)時(shí)監(jiān)控大額資金支付與現(xiàn)金提取, 準(zhǔn)確掌握資金的流向流量。

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