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財(cái)政部《關(guān)于開展 2020年度行政事 業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作的通知》 (下稱《通知》)下發(fā)后,寧夏財(cái)政廳高度 重視,認(rèn)真研究,周密部署,確保編報(bào)工 作高質(zhì)量實(shí)施。
制定編報(bào)方案 廣泛動(dòng)員發(fā)揮合力
寧夏財(cái)政廳第一時(shí)間制定并印發(fā)開 展內(nèi)控報(bào)告編報(bào)的通知,部署各市縣財(cái) 政部門、自治區(qū)各部門開展編報(bào)工作。
一是壓實(shí)責(zé)任。各地區(qū)、各部門、單 位加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),健全工作機(jī)制,制定工 作方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),層層落實(shí)責(zé)任。 同時(shí),指定專門人員學(xué)習(xí)掌握內(nèi)部控制 報(bào)告填報(bào)和系統(tǒng)操作要求,廣泛開展培 訓(xùn)、指導(dǎo)、答疑解惑。
二是提升管理。認(rèn)真落實(shí)報(bào)告填報(bào) 服務(wù)預(yù)算績效管理、服務(wù)政府過緊日子、財(cái) 政直達(dá)資金規(guī)范使用、政府會(huì)計(jì)改革的要 求,通過報(bào)告的編報(bào)不斷促進(jìn)各部門、單位 內(nèi)控建設(shè),以報(bào)告填報(bào)促管理水平提升。
三是明確措施。對(duì)內(nèi)控報(bào)告編報(bào)檢 查、典型案例報(bào)送要求、內(nèi)控報(bào)告編制總 結(jié)進(jìn)行具體部署,明確自治區(qū)9個(gè)部門做 好內(nèi)控報(bào)告編報(bào)檢查準(zhǔn)備工作,6個(gè)部門 (單位)報(bào)送典型案例,并對(duì)編報(bào)工作進(jìn)行 總結(jié)考評(píng),促進(jìn)內(nèi)控建設(shè),提升報(bào)告編報(bào) 水平。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向 精準(zhǔn)服務(wù)報(bào)告編報(bào)
一是多方協(xié)調(diào)。 內(nèi)控報(bào)告填報(bào)內(nèi)容 涉及預(yù)算、收支、政府采購、資產(chǎn)、建設(shè)項(xiàng) 目、合同等6大業(yè)務(wù),填報(bào)數(shù)據(jù)來自預(yù)算、 決算等報(bào)表。寧夏財(cái)政廳會(huì)計(jì)處作為內(nèi) 控報(bào)告牽頭部門,認(rèn)真研究報(bào)表內(nèi)容和 填報(bào)要求,主動(dòng)協(xié)調(diào)對(duì)接廳內(nèi)預(yù)算、績 效、國庫、支付中心、資產(chǎn)等相關(guān)處室,從 各口管理的報(bào)表中取數(shù),“數(shù)出一門”確 保填報(bào)內(nèi)容的完整真實(shí)可靠。
二是做好服務(wù)。寧夏財(cái)政廳組織撰 寫《內(nèi)控報(bào)告常見問題答疑》《行政事業(yè) 單位內(nèi)控報(bào)告典型案例報(bào)送參考格式》 等輔導(dǎo)資料,錄制報(bào)告編報(bào)視頻,通過內(nèi) 控交流 QQ 群、寧夏會(huì)計(jì)信息網(wǎng)、“財(cái)政部 統(tǒng)一報(bào)表系統(tǒng)(寧夏)”下載專區(qū)指導(dǎo)學(xué) 習(xí),有效推動(dòng)編報(bào)的高質(zhì)量和高效益。
三是精準(zhǔn)指導(dǎo) 。 寧夏財(cái)政廳開通 電話和 QQ 群全天候解答通道,隨時(shí)隨地 就填報(bào)過程中出現(xiàn)的理解不到位進(jìn)行 政策解釋,并就各地區(qū)、部門、單位在編 報(bào)過程中出現(xiàn)的填報(bào)問題進(jìn)行技術(shù)支 持和服務(wù)。通過靠前指導(dǎo),做實(shí)做細(xì)服 務(wù)工作,確保內(nèi)控填報(bào)工作有序平穩(wěn)順 利進(jìn)行。
加強(qiáng)宣傳培訓(xùn) 夯實(shí)報(bào)告編制基礎(chǔ)
各部門、單位內(nèi)控建設(shè)水平是報(bào)告 編報(bào)的基礎(chǔ)。寧夏財(cái)政廳舉辦全區(qū)行政 事業(yè)單位內(nèi)部控制培訓(xùn)班,進(jìn)行再動(dòng)員、 再部署、再強(qiáng)調(diào)、再培訓(xùn),夯實(shí)報(bào)告編制 基礎(chǔ)。
培訓(xùn)中,在對(duì)內(nèi)控報(bào)告所有報(bào)表進(jìn) 行逐表逐項(xiàng)先期研究的基礎(chǔ)上,精心準(zhǔn) 性、時(shí)效性。
同時(shí),以評(píng)促填,針對(duì)往年出現(xiàn)的填 報(bào)不及時(shí)、不完整、不認(rèn)真、填報(bào)虛假信息 等問題,設(shè)計(jì)符合實(shí)際的評(píng)價(jià)打分標(biāo)準(zhǔn),分 別對(duì)報(bào)告報(bào)送的及時(shí)性、質(zhì)量等進(jìn)行賦分, 通過培訓(xùn)班將評(píng)價(jià)精神傳達(dá)到各地區(qū)、部 門、單位,引導(dǎo)各單位重視填報(bào)工作。
近年來,寧夏財(cái)政廳編寫行政事業(yè) 單位內(nèi)部控制輔導(dǎo)手冊(cè)和指南,多次組 織自治區(qū)本級(jí)部門開展內(nèi)控建設(shè)觀摩和 交流,報(bào)請(qǐng)政府同意實(shí)現(xiàn)自治區(qū)本級(jí)部 門差旅費(fèi)和收支內(nèi)控信息化管理,開展 行政事業(yè)單位內(nèi)部控制報(bào)告和部門決算 信息質(zhì)量核查等工作,不斷將本地區(qū)內(nèi) 控建設(shè)推向更高水平。
下一步,寧夏財(cái)政廳將認(rèn)真開展內(nèi) 控報(bào)告審核和分析應(yīng)用工作,查漏補(bǔ)缺, 確保本地區(qū)內(nèi)部控制體系的建立健全和 有效實(shí)施。
(寧夏財(cái)政廳會(huì)計(jì)處供稿)