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天津現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院始終將加強內(nèi)部控制管理作為一項重點工作來抓。2019年在完成制度和流程層面的內(nèi)控梳理工作后,按照“借助科技創(chuàng)新,強內(nèi)控,促發(fā)展”的思路,以預(yù)算管理為切入點推進內(nèi)部控制信息化建設(shè)工作。學(xué)院預(yù)算管理系統(tǒng)已平穩(wěn)運行三個年頭,對學(xué)院提升預(yù)算編制質(zhì)量,加強預(yù)算執(zhí)行精細(xì)化管控,實現(xiàn)預(yù)算績效有效融合等方面發(fā)揮了重要作用。學(xué)院在預(yù)算管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上,逐步延伸內(nèi)部控制信息化的覆蓋范圍,目前已基本完成經(jīng)濟業(yè)務(wù)全程信息化模塊建設(shè),成功將預(yù)算管理系統(tǒng)升級為經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)控管理平臺。2021年3月被評為“全國職業(yè)高等院校財務(wù)治理優(yōu)秀案例一等獎”。
一、以管理服務(wù)化,促進預(yù)算編制規(guī)范
在以往沒有系統(tǒng)支持的情況下,預(yù)算編制規(guī)范性難以保證,工作效率較低。各部門、各院系報送的預(yù)算文件經(jīng)常出現(xiàn)科目使用不當(dāng)、計算過程錯誤、附件資料不全等各種形式問題,因此反復(fù)“拉抽屜”。預(yù)算管理部門除了加強培訓(xùn)、手把手輔導(dǎo)甚至上手代編外,沒有更好的服務(wù)手段。預(yù)算管理系統(tǒng)上線后,通過預(yù)設(shè)項目分類分級體系、預(yù)設(shè)經(jīng)濟分類科目、分解預(yù)算文檔為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)字段、自動校驗數(shù)據(jù)邏輯、APP移動審批等措施,讓信息多走路,人員少跑腿,借助科技手段提升了對一線教學(xué)部門的支持與服務(wù),降低了填報部門工作量和預(yù)算編報環(huán)節(jié)的“返工率”。
二、以管控自動化,加強預(yù)算執(zhí)行控制
預(yù)算管理系統(tǒng)的有效運行解決了預(yù)算編制環(huán)節(jié)的各種困難,但編制不是目的,如何實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程的有效管控才是關(guān)鍵。預(yù)算執(zhí)行最常見的問題就是管控滯后,由于業(yè)務(wù)和財務(wù)溝通不暢、人工登記工作量巨大等原因,大部分單位都是將財務(wù)報賬金額視作預(yù)算執(zhí)行金額。忽視了已經(jīng)批準(zhǔn)尚未報銷的業(yè)務(wù)、執(zhí)行中的采購、未付款的合同等進行中的事項,認(rèn)為這些預(yù)算額度還能安排使用,從而導(dǎo)致決策失誤或預(yù)算失控。系統(tǒng)升級為內(nèi)控管理平臺后,將預(yù)算執(zhí)行的各個環(huán)節(jié)與預(yù)算模塊打通,按照“可用-凍結(jié)-核銷”三段式的預(yù)算管控模式,真正實現(xiàn)全程在線自動管控。
三、以績效智能化,推進高質(zhì)量發(fā)展
《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動計劃(2020—2023年)》提出“扎實推進中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃,加強績效考核與評價,建設(shè)一批高技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地和技術(shù)技能創(chuàng)新平臺”。行動計劃一方面明確了高職“雙高計劃”建設(shè)的核心要義,另一方面也明確了加強預(yù)算績效考核與評價的重要意義。學(xué)院把績效管理智能化作為預(yù)算管理信息化的重要內(nèi)容之一,從源頭出發(fā),運用信息技術(shù)手段,在預(yù)算編制環(huán)節(jié)加強“雙高”項目績效目標(biāo)、績效指標(biāo)管理,確保每個申報項目符合“雙高”建設(shè)的政策方向,績效目標(biāo)與績效指標(biāo)填報科學(xué)、合理、規(guī)范。與此同時,通過加強績效過程監(jiān)控、績效自評、評價結(jié)果利用等方面的信息化落地,提升“雙高”建設(shè)的預(yù)算績效水平,助力學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。