７月１９日，財(cái)政部綜合財(cái)力保障使用情況調(diào)研組在聽(tīng)取兵團(tuán)財(cái)務(wù)工作匯報(bào)后，對(duì)近年兵團(tuán)財(cái)務(wù)體制改革工作給予了充分肯定。經(jīng)過(guò)不斷探索與實(shí)踐，隨著兩種預(yù)算、兩種制度財(cái)務(wù)管理體制的實(shí)施，兵團(tuán)已基本建立起既適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、又適應(yīng)兵團(tuán)特殊組織形式要求的財(cái)務(wù)管理體系。有關(guān)經(jīng)濟(jì)人士稱，兵團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制已發(fā)生歷史性變革。
據(jù)了解，兵團(tuán)財(cái)務(wù)管理體制的變革，得益于兵團(tuán)確立了以預(yù)算管理為核心的財(cái)政管理新理念。自２０００年以來(lái)，按照建立國(guó)家公共財(cái)政體制的要求，結(jié)合兵團(tuán)特殊體制實(shí)際，兵團(tuán)內(nèi)部已建立起“兩種預(yù)算”和“兩種會(huì)計(jì)制度”，即公共預(yù)算與經(jīng)營(yíng)預(yù)算、預(yù)算會(huì)計(jì)制度和企業(yè)會(huì)計(jì)制度。兵團(tuán)從此結(jié)束了長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的單一的農(nóng)墾企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式。
近年，兵團(tuán)財(cái)務(wù)遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建立公共財(cái)政的要求和兵團(tuán)自身規(guī)律及特點(diǎn)，積極構(gòu)建體現(xiàn)政企分離特點(diǎn)的兵團(tuán)財(cái)務(wù)體制新框架，將各種職能運(yùn)轉(zhuǎn)納入公共預(yù)算，在兵團(tuán)、師、團(tuán)場(chǎng)三級(jí)分別建立了一級(jí)總預(yù)算，實(shí)行預(yù)算管理，并執(zhí)行相應(yīng)的預(yù)算會(huì)計(jì)制度。兵團(tuán)財(cái)務(wù)對(duì)各企業(yè)組織實(shí)行企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，同時(shí)實(shí)行相應(yīng)的企業(yè)會(huì)計(jì)制度。圍繞以預(yù)算管理為核心的財(cái)務(wù)管理改革，全兵團(tuán)實(shí)施了部門預(yù)算、政府采購(gòu)、行政事業(yè)單位集中核算以及會(huì)計(jì)委派制、統(tǒng)一采購(gòu)、財(cái)務(wù)監(jiān)督等一系列配套措施。
兵團(tuán)在團(tuán)場(chǎng)建立了公共預(yù)算管理和團(tuán)場(chǎng)集中核算連隊(duì)報(bào)賬制，使團(tuán)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理體制和管理方式發(fā)生了根本性變革。這主要體現(xiàn)在：一是建立了團(tuán)場(chǎng)公共預(yù)算收支核算與管理框架；二是對(duì)團(tuán)場(chǎng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位實(shí)行部門預(yù)算管理；三是團(tuán)場(chǎng)普遍實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算和基層單位報(bào)賬制。目前，全兵團(tuán)已形成了既注重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、又注重資金預(yù)算管理的良好局面。（完）（責(zé)任編輯：徐?。?br />
