一级国产20岁美女毛片,久久97久久,久久香蕉网,国产美女一级特黄毛片,人体艺术美女视频,美女视频刺激,湿身美女视频

免費(fèi)咨詢電話:400 180 8892

您的購物車還沒有商品,再去逛逛吧~

提示

已將 1 件商品添加到購物車

去購物車結(jié)算>>  繼續(xù)購物

您現(xiàn)在的位置是: 首頁 > 免費(fèi)論文 > 財(cái)務(wù)管理論文 > 產(chǎn)業(yè)基金績效評價(jià)管理辦法及指標(biāo)體系(征求意見稿)

產(chǎn)業(yè)基金績效評價(jià)管理辦法及指標(biāo)體系(征求意見稿)

 根據(jù)我省行政規(guī)范性文件制定管理的相關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將《浙江省省產(chǎn)業(yè)基金績效評價(jià)管理辦法(征求意見稿)》予以公布,征求公眾意見。如有修改意見,請于公布之日起7個(gè)工作日內(nèi)通過電子郵件、傳真、信函等形式反饋至浙江省財(cái)政廳金融處。

 

聯(lián)系人:陳思捷

聯(lián)系電話:0571-87058452

電子郵箱:390082355@qq.com

傳真電話:0571-87058452

地址:杭州市西湖區(qū)環(huán)城西路37號

郵編:310006

 

 

浙江省財(cái)政廳

2022年11月3日

 

 

 

 

浙江省省產(chǎn)業(yè)基金績效評價(jià)管理辦法

(征求意見稿)

 

為進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高財(cái)政資金使用績效,確保浙江省省產(chǎn)業(yè)基金(以下簡稱省產(chǎn)業(yè)基金)政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府投資基金管理 提高財(cái)政出資效益的通知》(財(cái)預(yù)〔2020〕7號)、《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績效評價(jià)管理辦法〉的通知》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號)、《浙江省產(chǎn)業(yè)基金管理辦法》(浙財(cái)建〔2021〕75號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

一、總則

省產(chǎn)業(yè)基金績效評價(jià)是指根據(jù)省產(chǎn)業(yè)基金的政策目標(biāo)和管理要求,運(yùn)用科學(xué)、合理的評價(jià)指標(biāo)和評價(jià)方法,對基金投資運(yùn)作的政策效應(yīng)、管理效能、經(jīng)濟(jì)和社會效益進(jìn)行客觀、公正的評價(jià)。

(一)適用范圍

省產(chǎn)業(yè)基金的績效評價(jià)適用本辦法。浙江省基礎(chǔ)設(shè)施投資(含PPP)基金、浙江省天使夢想基金、其他新設(shè)立的省級政府投資基金及市縣各級政府投資基金績效評價(jià)可參照本辦法執(zhí)行。因特定的政策目標(biāo)需要,省產(chǎn)業(yè)基金發(fā)起設(shè)立或參與出資的投資基金,可依據(jù)本辦法制定專門的績效評價(jià)辦法。

(二)職責(zé)分工

省產(chǎn)業(yè)基金績效評價(jià)工作由省財(cái)政廳牽頭,浙江省金融控股有限公司(以下簡稱省金融控股公司)統(tǒng)一組織實(shí)施。省產(chǎn)業(yè)基金各投資決策部門(包括省級項(xiàng)目主管部門,以及經(jīng)分管省領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的參照部門,簡稱投決部門,下同)負(fù)責(zé)開展本部門投資決策領(lǐng)域的績效自評。省金融控股公司負(fù)責(zé)制定總體評價(jià)方案;作為投決部門,負(fù)責(zé)開展本部門投資決策領(lǐng)域的績效自評;作為省產(chǎn)業(yè)基金的具體管理部門(以下簡稱基金管理部門),負(fù)責(zé)開展基金管理情況的績效自評。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)評價(jià)結(jié)果抽查。

(三)基本原則

1.科學(xué)規(guī)范??冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序,按照科學(xué)規(guī)范的要求,采用定量與定性分析相結(jié)合的方法;

2.公正公開。績效評價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循真實(shí)、客觀、公正、透明的要求,按規(guī)定公開績效評價(jià)結(jié)果并接受監(jiān)督;

3.分類實(shí)施??冃гu價(jià)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省產(chǎn)業(yè)基金投資項(xiàng)目的不同類型、不同行業(yè)特點(diǎn)分部門組織實(shí)施;

4.激勵(lì)約束??冃гu價(jià)結(jié)果與基金規(guī)模、預(yù)算安排、基金管理費(fèi)等掛鉤,體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣和激勵(lì)相容導(dǎo)向,充分發(fā)揮績效評價(jià)對于統(tǒng)籌推進(jìn)省產(chǎn)業(yè)基金投資運(yùn)作的積極作用。

二、評價(jià)對象、內(nèi)容與依據(jù)

(一)評價(jià)對象

省產(chǎn)業(yè)基金績效評價(jià)的對象是省產(chǎn)業(yè)基金的運(yùn)作管理情況,具體包括投決部門、基金管理部門兩類部門的運(yùn)作管理情況(部門整體評價(jià)),以及省產(chǎn)業(yè)基金整體運(yùn)作管理情況。直投項(xiàng)目、定向基金、非定向基金相關(guān)情況統(tǒng)一作為項(xiàng)目一并納入部門整體評價(jià)。

(二)評價(jià)內(nèi)容

省產(chǎn)業(yè)基金績效評價(jià)的主要內(nèi)容包括:

1.基金投資目標(biāo)設(shè)定情況;

2.基金投資相關(guān)機(jī)制建設(shè)情況;

3.基金投資決策情況;

4.基金投資運(yùn)行管理情況;

5.基金投資績效情況;

6.其他相關(guān)內(nèi)容。

其中,對投決部門重點(diǎn)評價(jià)投資決策情況與實(shí)際取得的績效;對基金管理部門重點(diǎn)評價(jià)基金過程管理情況與實(shí)際取得的績效。

(三)評價(jià)主要依據(jù)

1.國家及省相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;

2.省產(chǎn)業(yè)基金管理辦法、委托(受托)管理協(xié)議、資金托管協(xié)議等明確的政策目標(biāo)、投資導(dǎo)向及規(guī)范性要求;

3.股權(quán)投資基金行業(yè)歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、市場通用的評價(jià)指標(biāo);

4.經(jīng)審計(jì)的省產(chǎn)業(yè)基金年度會計(jì)報(bào)告及相關(guān)資料、基金運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供的基金運(yùn)行情況報(bào)告等;

5.投資項(xiàng)目的章程或協(xié)議、經(jīng)審計(jì)的年度會計(jì)報(bào)告及相關(guān)資料、定向基金和非定向基金運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供的基金運(yùn)行情況報(bào)告等;

6.財(cái)政部門和省級項(xiàng)目主管部門要求的其他資料。

三、評價(jià)指標(biāo)體系

(一)指標(biāo)體系設(shè)置原則

省產(chǎn)業(yè)基金績效評價(jià)建立專門評價(jià)指標(biāo)體系,實(shí)行綜合評分制,評價(jià)指標(biāo)設(shè)置遵循以下要求:

1.指向明確??冃гu價(jià)指標(biāo)要符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃要求,并與省產(chǎn)業(yè)基金的特定政策目標(biāo)、用途、投資領(lǐng)域、規(guī)范性要求等緊密相關(guān)。

2.細(xì)化量化??冃гu價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)投資全過程、各環(huán)節(jié)的績效情況,運(yùn)用數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,以定量表述為主。

3.相應(yīng)匹配??冃гu價(jià)指標(biāo)應(yīng)當(dāng)通過調(diào)查研究和科學(xué)論證,符合基金運(yùn)作規(guī)律和客觀實(shí)際,并與相關(guān)績效主體的績效責(zé)任相匹配。

(二)模塊化評價(jià)指標(biāo)

省產(chǎn)業(yè)基金績效評價(jià)指標(biāo)體系采用模塊化設(shè)計(jì),包括決策、過程、績效三類指標(biāo)模塊,每個(gè)模塊50分(具體指標(biāo)框架見附件1)。決策模塊針對投決部門,過程模塊針對基金管理部門,績效模塊為投決部門、基金管理部門共用。投決部門評價(jià)總分為決策+績效,合計(jì)100分;基金管理部門的評價(jià)總分為過程+績效,合計(jì)100分;省金融控股公司整體評級和省產(chǎn)業(yè)基金整體運(yùn)作管理評價(jià)總分為決策+過程+績效,合計(jì)150分。總分不為100分的,績效評價(jià)最終得分折算為100分制。

1.決策指標(biāo):主要評價(jià)省產(chǎn)業(yè)基金投資的政策目標(biāo)和投資方案是否科學(xué),以及決策效率、決策合規(guī)等內(nèi)容,界定投決部門在項(xiàng)目立項(xiàng)、投資決策、投后管理及退出決策中應(yīng)承擔(dān)的績效責(zé)任。

2.過程指標(biāo):主要評價(jià)省產(chǎn)業(yè)基金管理制度和投資管理、風(fēng)控合規(guī)、資金管理等內(nèi)容,界定基金管理部門在省產(chǎn)業(yè)基金年度計(jì)劃管理、盡職調(diào)查、入股談判、協(xié)議簽署、投后管理等過程中應(yīng)承擔(dān)的績效責(zé)任。

3.績效指標(biāo):主要評價(jià)省產(chǎn)業(yè)基金政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、社會效益與經(jīng)濟(jì)效益、基金保值增值、帶動(dòng)其他資本等內(nèi)容,為投決部門及基金管理部門共同績效責(zé)任。

(三)評價(jià)結(jié)果

評價(jià)結(jié)果根據(jù)績效評價(jià)指標(biāo)體系綜合得分劃分為“優(yōu)”“良”“中”“差”四檔:最終得分的90(含)-100為優(yōu);80(含)-90為良;60(含)-80為中;60以下為差。

四、評價(jià)組織管理

(一)評價(jià)類型

省產(chǎn)業(yè)基金績效評價(jià)根據(jù)工作需要組織實(shí)施,分為年度評價(jià)及不定期評價(jià)。

(二)年度評價(jià)

年度評價(jià)由省財(cái)政廳統(tǒng)一組織,并實(shí)行分類分部門分模塊評價(jià),主要工作程序包括:

1.省財(cái)政廳根據(jù)績效評價(jià)工作要求,在年度結(jié)束后布置開展省產(chǎn)業(yè)基金績效評價(jià)工作,明確當(dāng)年績效評價(jià)范圍、指標(biāo)框架、工作要求等;

2.省金融控股公司按要求組織實(shí)施,依據(jù)本辦法規(guī)定的評價(jià)指標(biāo)體系框架,制定統(tǒng)一的省產(chǎn)業(yè)基金績效評價(jià)方案(包括投決部門績效自評、基金管理部門績效自評、省金融控股公司整體績效自評、省產(chǎn)業(yè)基金整體績效評價(jià)),報(bào)省財(cái)政廳備案。其中,涉及投決部門的個(gè)性化決策、績效指標(biāo)可由省金融控股公司與投決部門協(xié)商確定。省金融控股公司對效益類項(xiàng)目單獨(dú)制定整體評價(jià)方案,報(bào)省財(cái)政廳審定后實(shí)施。

3.投決部門按照評價(jià)方案開展自評,形成本部門基金績效評價(jià)報(bào)告報(bào)送省金融控股公司,省金融控股公司進(jìn)行復(fù)核。省金融控股公司除形成本部門整體評價(jià)報(bào)告及效益類項(xiàng)目評價(jià)結(jié)果外,還應(yīng)匯總各部門績效評價(jià)情況,形成省產(chǎn)業(yè)基金年度整體績效評價(jià)報(bào)告,與復(fù)核后的投決部門評價(jià)報(bào)告一并報(bào)送省財(cái)政廳。

4.省財(cái)政廳委托第三方機(jī)構(gòu),按一定的比例對評價(jià)結(jié)果進(jìn)行抽查,負(fù)責(zé)將省產(chǎn)業(yè)基金年度整體績效評價(jià)報(bào)告報(bào)送省政府,并在適當(dāng)范圍內(nèi)公開。

(三)不定期評價(jià)

不定期評價(jià)是指省財(cái)政廳根據(jù)省產(chǎn)業(yè)基金投資運(yùn)作情況,按需要開展重點(diǎn)評價(jià)及在省產(chǎn)業(yè)基金存續(xù)期滿,作出清算決定后6個(gè)月內(nèi)開展基金綜合評價(jià)。不定期評價(jià)可根據(jù)實(shí)際需要委托第三方機(jī)構(gòu)評價(jià)。

五、結(jié)果應(yīng)用

(一)結(jié)果應(yīng)用

績效評價(jià)結(jié)果作為省產(chǎn)業(yè)基金政策完善、預(yù)算安排、費(fèi)用支付、基金投資、退出讓利及基金存續(xù)的重要依據(jù)。投資于效益類項(xiàng)目的省產(chǎn)業(yè)基金根據(jù)效益類項(xiàng)目績效指標(biāo)評價(jià)結(jié)果,按照省產(chǎn)業(yè)基金管理辦法確定的比例支付委托管理費(fèi)用。省級項(xiàng)目主管部門的績效評價(jià)結(jié)果納入省政府目標(biāo)責(zé)任制考核體系;省金融控股公司績效評價(jià)結(jié)果納入省財(cái)政廳對其年度業(yè)績考核體系。

(二)責(zé)任追究

績效評價(jià)工作中發(fā)現(xiàn)評價(jià)工作存在弄虛作假或省產(chǎn)業(yè)基金投資運(yùn)作管理中存在的違規(guī)違紀(jì)行為,依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)規(guī)定追究責(zé)任;觸犯法律的,依法移交司法機(jī)關(guān)。

(三)盡職免責(zé)

績效評價(jià)結(jié)果不影響省產(chǎn)業(yè)基金實(shí)施投資運(yùn)作管理盡職免責(zé)機(jī)制。按照《省產(chǎn)業(yè)基金投資運(yùn)作管理盡職免責(zé)工作指引(試行)》經(jīng)認(rèn)定予以減免責(zé)任的,可在績效評價(jià)中減輕或不作負(fù)面評價(jià)。

六、解釋與施行

本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋,自2023年**月**日起施行。

 

附件:浙江省省產(chǎn)業(yè)基金績效評價(jià)參考指標(biāo)

 

 

附件:

浙江省省產(chǎn)業(yè)基金績效評價(jià)參考指標(biāo)

決策類模塊部分(對投決部門評價(jià)指標(biāo))

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

評價(jià)要點(diǎn)

評分方式

決策

方案科學(xué)

是否符合省委、省政府戰(zhàn)略決策、政策性項(xiàng)目運(yùn)作方案投資方向,并于立項(xiàng)前進(jìn)行績效評估論證;績效目標(biāo)是否明確、科學(xué)、合理,并細(xì)化分解到投資方案中;讓利安排是否與政策目標(biāo)相符。

未滿足評價(jià)要點(diǎn),按照其占對應(yīng)評價(jià)項(xiàng)目總數(shù)百分比扣分(下同)。

決策效率

年度投資計(jì)劃是否完成,投資計(jì)劃完成率=落地投資金額/計(jì)劃投資金額。

投資計(jì)劃完成率在80%以上的,可滿分。

年度應(yīng)退出項(xiàng)目是否完成退出,退出完成率=考核期實(shí)際成功退出項(xiàng)目數(shù)/按協(xié)議應(yīng)退出項(xiàng)目數(shù)。

 

決策合規(guī)

立項(xiàng)決策、投資決策、投后管理決策、退出決策等是否符合管理辦法、運(yùn)作方案、投資協(xié)議等規(guī)定。

 

滿分

50分

 

過程類模塊部分(對基金管理部門評價(jià)指標(biāo))

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

評價(jià)要點(diǎn)

評分方式

過程

投資管理

投資管理(含盡職調(diào)查、入股談判、協(xié)議簽署、投后管理等)是否全流程嚴(yán)格按規(guī)范操作,符合管理辦法、運(yùn)作方案、章程協(xié)議等的要求。

 

風(fēng)控合規(guī)

投資運(yùn)作各項(xiàng)制度是否完備,并符合國家相關(guān)法規(guī)及管理辦法、運(yùn)作方案、章程協(xié)議等規(guī)定;投資管理重大事項(xiàng)處理權(quán)限和流程是否符合規(guī)定。

 

資金管理

總認(rèn)繳規(guī)模、年度投資資金分配是否合理;資金撥付是否有完整的審批程序;外部檢查是否反映基金存在資金沉淀問題,管理是否合理規(guī)范。

 

滿分

50分

 

績效類模塊部分(投決部門、基金管理部門共用評價(jià)指標(biāo))

一級指標(biāo)

二級指標(biāo)

評價(jià)要點(diǎn)

評分方式

績效

政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

評價(jià)期內(nèi)項(xiàng)目的政策目標(biāo)是否實(shí)現(xiàn);省產(chǎn)業(yè)基金的年度投資金額是否實(shí)現(xiàn);投資是否推動(dòng)全省科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、共同富裕等發(fā)展,以及取得重大突破等情況。

省級項(xiàng)目主管部門可與省金控協(xié)商研究評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對省產(chǎn)業(yè)基金整體政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的評價(jià)應(yīng)包括省產(chǎn)業(yè)基金考核年度的認(rèn)繳、實(shí)繳金額,投資三大科創(chuàng)高地、先進(jìn)制造業(yè)占比,落地重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,助推高新企業(yè)上市等指標(biāo)的目標(biāo)完成情況。

保值增值率

評價(jià)期內(nèi)省產(chǎn)業(yè)基金立項(xiàng)決策子基金及直接投資項(xiàng)目投資回報(bào)是否合理。保值增值率(讓利后)=(評價(jià)期內(nèi)退出項(xiàng)目的價(jià)值+未退出項(xiàng)目公允價(jià)值)/項(xiàng)目實(shí)繳金額*100%-1。

省級項(xiàng)目主管部門可根據(jù)實(shí)際與省金融控股公司協(xié)商確定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。效益類項(xiàng)目保值增值率由省金融控股公司制定,報(bào)省財(cái)政廳審定?;鹫w保值增值率原則上每年增加一個(gè)百分點(diǎn)可得滿分。數(shù)據(jù)由省金融控股公司計(jì)算提供。

帶動(dòng)其他資本

評價(jià)期內(nèi)省產(chǎn)業(yè)基金投資是否帶動(dòng)其他資本投資。帶動(dòng)其他資本形成項(xiàng)目總投資倍數(shù)=直投項(xiàng)目、各級注冊在浙江省內(nèi)的子基金總投資規(guī)模(包含股權(quán)、債權(quán))及穿透投資的省內(nèi)項(xiàng)目當(dāng)輪股權(quán)融資規(guī)模-省產(chǎn)業(yè)基金及相關(guān)子基金認(rèn)繳金額/省產(chǎn)業(yè)基金投資認(rèn)繳金額。

帶動(dòng)其他資本形成項(xiàng)目總投資倍數(shù)原則上達(dá)5.5倍以上可得滿分,涉及技術(shù)類、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域戰(zhàn)略類項(xiàng)目的,帶動(dòng)倍數(shù)由省級項(xiàng)目主管部門自定。數(shù)據(jù)由省金融控股公司計(jì)算提供。

滿分

50分

 

注:1.評價(jià)方案制訂時(shí)可對指標(biāo)評價(jià)要點(diǎn)進(jìn)行微調(diào),但原則上應(yīng)包括所有一級、二級指標(biāo)。

    2.在評價(jià)中,如某模塊指標(biāo)無可評價(jià)的項(xiàng)目,則該模塊不予評價(jià)。

    3.效益類項(xiàng)目可參照本指標(biāo)框架實(shí)施,相應(yīng)提高相關(guān)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

 

 
 

服務(wù)熱線

400 180 8892

微信客服