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光伏發(fā)電風(fēng)電等新能源企業(yè)IPO財(cái)務(wù)審核要點(diǎn) 前言 全球能源體系大變革下,中國(guó)新能源行業(yè)正處于飛速發(fā)展的關(guān)鍵階段,誕生了更多的新需求、新機(jī)遇。越來(lái)越多企業(yè)在新能源領(lǐng)域不同細(xì)分賽道開(kāi)始耕耘。截至2021年底,我國(guó)光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到3.06億千瓦,連續(xù)七年穩(wěn)居全球首位,風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)容量突破3億千瓦大關(guān),連續(xù)12年穩(wěn)居全球第一,中國(guó)風(fēng)光電企業(yè)在全球市場(chǎng)份額居于前列。隨著“十四五”可再生能源發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,新能源行業(yè)顯現(xiàn)出巨大的增長(zhǎng)潛力。 “新”政策:國(guó)家引領(lǐng)和政策扶持 “十三五”期間,為推動(dòng)高效光電、大型風(fēng)電等新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,我國(guó)建立了可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼政策動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制和配套管理體系,不斷加大對(duì)可再生能源企業(yè)的金融支持力度;“十四五”期間,發(fā)展目標(biāo)旨在促進(jìn)可再生能源大規(guī)模、市場(chǎng)化、高質(zhì)量發(fā)展,大力推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電基地化建設(shè)和分布式開(kāi)發(fā),同時(shí)提升可再生能源存儲(chǔ)和消納能力,市場(chǎng)化發(fā)展可再生能源。 新能源發(fā)展政策的演變,旨在讓國(guó)內(nèi)外社會(huì)全面了解中國(guó)能源政策和發(fā)展?fàn)顩r,充分體現(xiàn)國(guó)家意志和政策支持,進(jìn)一步優(yōu)化新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量,持續(xù)推動(dòng)新能源實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量躍升發(fā)展,推動(dòng)我國(guó)從能源大國(guó)向能源強(qiáng)國(guó)不斷邁進(jìn)。 “新”市場(chǎng):資本市場(chǎng)“新”時(shí)代 2022年前三季度,中國(guó)內(nèi)地IPO市場(chǎng)有304只新股上市,融資規(guī)模達(dá)4,856.32億元,同比上升29%,其中電力設(shè)備及新能源行業(yè)有17只新股上市,融資規(guī)模達(dá)到348.17億元,同比上升124%;前10大IPO共計(jì)融資1,465.83億元,其中,光伏組件制造商晶科能源、新能源電池制造商華寶新能、風(fēng)力發(fā)電機(jī)制造商三一重能占據(jù)三席,募集資金占比14.63%;A股IPO新上市公司市值40,222.72億元,電力設(shè)備及新能源行業(yè)新上市公司市值達(dá)3,401.04億元,占比8%。截止2022年12月,新能源概念股共有212只,融資總額達(dá)到1,957.49億元,為新能源行業(yè)的壯大發(fā)展提供了必不可缺的資金支持。 “新”關(guān)注:IPO財(cái)務(wù)審核要點(diǎn) 上市是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工作,A股上市核查在廣度、深度和顆粒度上都有很高要求,新能源企業(yè)要有充分的思想準(zhǔn)備,提前做好各方面準(zhǔn)備工作——尤其是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核查,是監(jiān)管關(guān)注的重點(diǎn),也是很多企業(yè)IPO折戟的主要原因。基于豐富的新能源行業(yè)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合A股上市要求,總結(jié)了以下IPO審核中需特別關(guān)注的財(cái)務(wù)問(wèn)題: 收入確認(rèn) 新能源企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中,為保證在維持現(xiàn)有業(yè)務(wù)的同時(shí)有足量的資源持續(xù)投入研發(fā)項(xiàng)目,企業(yè)常會(huì)制定以客戶(hù)和市場(chǎng)增長(zhǎng)為導(dǎo)向的銷(xiāo)售政策和激勵(lì)機(jī)制。此外,受新能源企業(yè)海外業(yè)務(wù)擴(kuò)張的影響,營(yíng)業(yè)收入外銷(xiāo)占比持續(xù)上漲,伴隨收入來(lái)源地域跨度廣、境外貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的多樣性,收入確認(rèn)的復(fù)雜性進(jìn)一步增加。同時(shí),因新能源行業(yè)技術(shù)更新變化較快,行業(yè)政策的不確定性強(qiáng),收入不可預(yù)期的波動(dòng)頻繁發(fā)生。以上因素都使監(jiān)管更加關(guān)注新能源企業(yè)收入的真實(shí)性和穩(wěn)定性。 新能源企業(yè)針對(duì)收入主要關(guān)注以下方面: 針對(duì)新能源企業(yè)的收入確認(rèn),識(shí)別控制權(quán)轉(zhuǎn)移相關(guān)的合同條款和條件,結(jié)合上游、中游和下游價(jià)格變動(dòng)情況,分析企業(yè)收入、利潤(rùn)、凈利率波動(dòng)原因及合理性。將企業(yè)銷(xiāo)售價(jià)格與與供銷(xiāo)市場(chǎng)平均價(jià)格、同行業(yè)可比公司價(jià)格、行業(yè)綜合價(jià)格指數(shù)進(jìn)行橫向?qū)Ρ确治觯?/p>
針對(duì)新能源產(chǎn)品外銷(xiāo)收入,企業(yè)應(yīng)關(guān)注境外收入與海關(guān)申報(bào)收入的差異及合理性、境外銷(xiāo)售的地域分布情況、境外銷(xiāo)售價(jià)格與毛利率合理性分析、境外客戶(hù)核查工作、及出口退稅的合理性; 針對(duì)新能源行業(yè)經(jīng)銷(xiāo)模式收入,需要關(guān)注主要經(jīng)銷(xiāo)商收入、占比及變化原因,關(guān)注經(jīng)銷(xiāo)商收入集中的情況及原因,對(duì)主要經(jīng)銷(xiāo)商銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)情況和期末庫(kù)存情況進(jìn)行核查。關(guān)注經(jīng)銷(xiāo)商選取標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)銷(xiāo)商渠道的穩(wěn)定性。關(guān)注經(jīng)銷(xiāo)商是否與企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系,信用政策是否與經(jīng)銷(xiāo)商的信用評(píng)級(jí)相匹配。關(guān)注經(jīng)銷(xiāo)商模式下收入確認(rèn)是否符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,只有綜合考慮企業(yè)在轉(zhuǎn)讓商品前是否擁有控制權(quán),是否承擔(dān)主要履約責(zé)任及存貨風(fēng)險(xiǎn),對(duì)商品是否具有自主定價(jià)權(quán)等因素才能按總額法確認(rèn)收入,否則應(yīng)按凈額法確認(rèn)收入; 了解新能源銷(xiāo)售業(yè)務(wù)銷(xiāo)售退回情況及退回比率,關(guān)注訂單取消、延期或變更的情形和具體金額,了解退貨、召回、索賠的具體情況及相關(guān)的會(huì)計(jì)處理。 產(chǎn)品質(zhì)量保證金 根據(jù)新收入準(zhǔn)則,對(duì)于在銷(xiāo)售合同中約定的質(zhì)保服務(wù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)合同進(jìn)行評(píng)估,識(shí)別該合同所包括的單項(xiàng)履約義務(wù),對(duì)于不能作為單項(xiàng)履約義務(wù)的質(zhì)量保證,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第13號(hào)—或有事項(xiàng)》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。 因新能源行業(yè)產(chǎn)品品類(lèi)的多樣性,企業(yè)針對(duì)不同類(lèi)型產(chǎn)品質(zhì)量保證金的計(jì)提比例,針對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量保證金的使用與沖銷(xiāo)的時(shí)點(diǎn)以及金額,更多的依賴(lài)于主觀判斷和估計(jì)。對(duì)于銷(xiāo)售質(zhì)保金主要關(guān)注以下方面: 結(jié)合具體合同條款,解讀質(zhì)保政策的具體內(nèi)容,識(shí)別質(zhì)保服務(wù)是否單獨(dú)作價(jià),對(duì)于客戶(hù)能夠選擇單獨(dú)購(gòu)買(mǎi)質(zhì)量保證的,表明該質(zhì)量保證構(gòu)成單項(xiàng)履約義務(wù),并將部分交易價(jià)格分?jǐn)傊猎擁?xiàng)履約義務(wù);分析當(dāng)產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),企業(yè)所需承擔(dān)的權(quán)利義務(wù)情況,除維修外如需承擔(dān)其他責(zé)任義務(wù)(如:延長(zhǎng)質(zhì)保期、賠償損失、遭受訴訟等),應(yīng)考慮參考?xì)v史經(jīng)驗(yàn)或行業(yè)慣例預(yù)計(jì)未來(lái)將發(fā)生的支出和可能性,確認(rèn)預(yù)計(jì)負(fù)債和相關(guān)費(fèi)用; 了解企業(yè)質(zhì)保期間的起始及終止時(shí)點(diǎn)、整體質(zhì)保期的分布情況;比較同類(lèi)型產(chǎn)品下,企業(yè)對(duì)不同客戶(hù)的質(zhì)保條款是否存在較大差異,并將企業(yè)質(zhì)保計(jì)提政策與同行業(yè)進(jìn)行對(duì)比,確認(rèn)企業(yè)計(jì)提比例和使用情況是否合理;對(duì)于與企業(yè)正常質(zhì)保條款不同的約定,應(yīng)考慮對(duì)單項(xiàng)履約義務(wù)構(gòu)成及合同履約價(jià)格分?jǐn)偞_認(rèn)的影響,對(duì)于可能涉及違反法律法規(guī)的情況,還應(yīng)考慮或有負(fù)債的計(jì)提; 分析報(bào)告期內(nèi)質(zhì)保金的計(jì)提金額、實(shí)際發(fā)生金額、沖銷(xiāo)金額變動(dòng)情況,關(guān)注質(zhì)保金計(jì)提金額與報(bào)告期內(nèi)收入的匹配關(guān)系以及質(zhì)保金計(jì)提比例的測(cè)算過(guò)程,確認(rèn)質(zhì)保金是否充分計(jì)提。 新能源特殊收入 新能源企業(yè)特殊收入主要是新能源電站的收入,包括電站開(kāi)發(fā)建設(shè)和發(fā)電業(yè)務(wù)。 不同模式下的電站開(kāi)發(fā)建設(shè)收入確認(rèn)方式 EPC模式,工程總承包模式(Engineering-Procurement-Construction),建設(shè)公司負(fù)責(zé)電站的設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、工程建造、試運(yùn)行及工程技術(shù)服務(wù),直至竣工移交。 新收入準(zhǔn)則下,EPC合同收入的確認(rèn)應(yīng)分項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn)。在合同簽訂后企業(yè)應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行評(píng)估,識(shí)別出該合同中所包含的設(shè)計(jì)、施工、建安等單項(xiàng)業(yè)務(wù),按照各單項(xiàng)履約義務(wù)所承諾的設(shè)備或服務(wù)的單獨(dú)售價(jià)的相對(duì)比例,將交易價(jià)格分?jǐn)傊粮鲉雾?xiàng)履約義務(wù),在控制權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí)分項(xiàng)確認(rèn)相應(yīng)的收入。 實(shí)踐中,由于EPC各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容難以明確區(qū)分,收入確認(rèn)方法和時(shí)點(diǎn)的選擇,存在著較大的不明確性,按新收入準(zhǔn)則規(guī)定,更要求企業(yè)在合同開(kāi)始之前對(duì)EPC各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行合理、有效評(píng)估,需要對(duì)劃分為單項(xiàng)履約義務(wù)的實(shí)踐環(huán)節(jié)加以明確識(shí)別,為后期收入與成本確認(rèn)提供時(shí)點(diǎn)和時(shí)段依據(jù)。 BT模式下電站轉(zhuǎn)讓的收入確認(rèn):建設(shè)-移交(Build-Transfer)。BT模式是指一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作通過(guò)項(xiàng)目公司總承包,融資、建設(shè)驗(yàn)收合格后移交給業(yè)主,業(yè)主向投資方支付項(xiàng)目總投資加上合理回報(bào)的過(guò)程。將電站開(kāi)發(fā)銷(xiāo)售作為日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之一的企業(yè),可以根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)—收入》確認(rèn)相關(guān)業(yè)務(wù)的收入。光伏電站的銷(xiāo)售以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式進(jìn)行交易,但其交易實(shí)質(zhì)為以股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式銷(xiāo)售電站資產(chǎn),電站項(xiàng)目公司的電站資產(chǎn)為企業(yè)的銷(xiāo)售標(biāo)的,企業(yè)應(yīng)以電站項(xiàng)目公司股權(quán)標(biāo)的對(duì)價(jià)加負(fù)債價(jià)值為基礎(chǔ)確認(rèn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入,將電站資產(chǎn)確認(rèn)為電站銷(xiāo)售成本。 對(duì)于對(duì)外轉(zhuǎn)讓的電站,前期開(kāi)發(fā)階段發(fā)生的費(fèi)用支出計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用,企業(yè)應(yīng)在擬銷(xiāo)售電站的立項(xiàng)文件中明確持有意圖為對(duì)外銷(xiāo)售,方可直接采用收入準(zhǔn)則對(duì)相關(guān)股權(quán)的轉(zhuǎn)讓進(jìn)行處理。 對(duì)于以股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式出售項(xiàng)目公司,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在股權(quán)交割的工商變更完成且根據(jù)不可撤銷(xiāo)銷(xiāo)售合同判定相關(guān)電站的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給相關(guān)客戶(hù)時(shí),作為電站銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的收入確認(rèn)時(shí)點(diǎn)。 合同能源管理(EMC)模式:合同能源管理模式為節(jié)能服務(wù)行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式,節(jié)能服務(wù)公司與用能單位以契約形式約定節(jié)能項(xiàng)目的節(jié)能目標(biāo),節(jié)能服務(wù)公司為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)向用能單位提供必要的服務(wù),用能單位以節(jié)能效益支付節(jié)能服務(wù)公司的投入及其合理利潤(rùn)。 若企業(yè)自建固定資產(chǎn)并為客戶(hù)提供服務(wù),則應(yīng)按照建造成本確認(rèn)在建工程并在達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn)并計(jì)提折舊,在運(yùn)營(yíng)期間確認(rèn)電費(fèi)收入,最后移交時(shí)作為固定資產(chǎn)處置進(jìn)行會(huì)計(jì)處理;若企業(yè)為客戶(hù)提供建造服務(wù)并提供運(yùn)營(yíng)服務(wù),應(yīng)根據(jù)收入準(zhǔn)則將建造活動(dòng)和發(fā)電運(yùn)營(yíng)識(shí)別為兩項(xiàng)單獨(dú)的履約義務(wù),在履行相關(guān)義務(wù)時(shí)確認(rèn)收入。 發(fā)電業(yè)務(wù)收入確認(rèn)方式 電力銷(xiāo)售收入主要由標(biāo)桿電價(jià)收入和補(bǔ)貼電價(jià)收入構(gòu)成。標(biāo)桿電價(jià)收入為上網(wǎng)電價(jià)中脫硫燃煤機(jī)組標(biāo)桿電價(jià)部分對(duì)應(yīng)的收入,一般按月結(jié)算;補(bǔ)貼收入為可再生能源電價(jià)補(bǔ)助金,一般按年撥付。 由于補(bǔ)貼收入與上網(wǎng)電量有關(guān),補(bǔ)貼電價(jià)可視為電量?jī)r(jià)格的組成部分,根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,在實(shí)現(xiàn)售電收入時(shí)計(jì)入營(yíng)業(yè)收入。 企業(yè)應(yīng)關(guān)注發(fā)改委上網(wǎng)電價(jià)批復(fù)、電費(fèi)結(jié)算單、電量抄表記錄及電力公司電費(fèi)結(jié)算系統(tǒng)上網(wǎng)電量的一致性,評(píng)價(jià)企業(yè)收入確認(rèn)是否符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。 存貨管理 新能源行業(yè)原材料價(jià)格周期性波動(dòng)的特點(diǎn)要求企業(yè)具有較強(qiáng)的存貨管理能力,若上游原材料價(jià)格出現(xiàn)急劇波動(dòng)且企業(yè)未能有效做好庫(kù)存管理,則可能導(dǎo)致企業(yè)存貨跌價(jià)或生產(chǎn)成本大幅波動(dòng),從而擠壓企業(yè)盈利空間。對(duì)于企業(yè)存貨主要關(guān)注以下方面: 關(guān)注存貨跌價(jià)準(zhǔn)備的充分性、原材料采購(gòu)與耗用、產(chǎn)成品與主營(yíng)業(yè)務(wù)成本之間匹配的合理性以及存貨盤(pán)點(diǎn)制度和執(zhí)行情況等; 關(guān)注企業(yè)發(fā)出商品、異地存放的存貨盤(pán)點(diǎn)情況,尤其針對(duì)在海外設(shè)立生產(chǎn)基地或?qū)a(chǎn)品存放在境外自有倉(cāng)庫(kù)或由境外第三方倉(cāng)庫(kù)代保管的部分。對(duì)于境外自有倉(cāng)庫(kù),企業(yè)應(yīng)關(guān)注其庫(kù)存管理的內(nèi)控執(zhí)行情況,定期對(duì)存貨進(jìn)行盤(pán)點(diǎn);存放于第三方倉(cāng)庫(kù)的存貨,企業(yè)需提前了解清楚倉(cāng)管的所有權(quán)歸屬,在與第三方簽訂的代保管協(xié)議中明確存貨的歸屬權(quán)、存貨毀損滅失風(fēng)險(xiǎn)的權(quán)責(zé)劃分; 對(duì)于新冠疫情下存貨現(xiàn)場(chǎng)盤(pán)點(diǎn)存在困難的情況,企業(yè)更應(yīng)密切關(guān)注存貨的數(shù)量和狀況,關(guān)注內(nèi)部控制不完善可能出現(xiàn)的職責(zé)不分離、缺乏現(xiàn)場(chǎng)管理等問(wèn)題,充分考慮疫情下的存貨滯銷(xiāo)、過(guò)期變質(zhì)等問(wèn)題引發(fā)的存貨減值風(fēng)險(xiǎn); 關(guān)注針對(duì)采購(gòu)入庫(kù)、原材料領(lǐng)用、成本核算、庫(kù)存盤(pán)點(diǎn)等的存貨內(nèi)控管理及執(zhí)行; 定期評(píng)估合同的執(zhí)行情況,對(duì)于潛在虧損合同,是否有權(quán)終止,如果預(yù)計(jì)存在合同虧損則需要將預(yù)計(jì)的虧損進(jìn)行入賬處理。 關(guān)聯(lián)交易核查 近年來(lái),新能源企業(yè)為改變產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)模式單一,議價(jià)能力較弱的現(xiàn)狀,逐步拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域,加大對(duì)外投資力度,實(shí)現(xiàn)前向后向一體化。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,企業(yè)管理架構(gòu)也日益復(fù)雜,關(guān)聯(lián)方交易的必要性、合規(guī)性和公允性成為監(jiān)管機(jī)構(gòu)關(guān)注重點(diǎn)。是否來(lái)源于顯失公平的交易,是否存在對(duì)關(guān)聯(lián)方的利益輸送成為上市核查重點(diǎn)。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)披露是否存在通過(guò)關(guān)聯(lián)交易調(diào)節(jié)收入、利潤(rùn)或成本費(fèi)用的情形,是否存在利益輸送。部分新能源企業(yè)由控股股東通過(guò)分拆新能源相關(guān)經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)設(shè)立,企業(yè)與控股股東及其關(guān)聯(lián)方的關(guān)聯(lián)采購(gòu)、關(guān)聯(lián)銷(xiāo)售、關(guān)聯(lián)方資金拆借等多種關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查說(shuō)明。新能源企業(yè)應(yīng)規(guī)范公司治理,嚴(yán)格履行關(guān)聯(lián)交易內(nèi)部決策程序,規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,完善內(nèi)控制度建設(shè),避免在無(wú)商業(yè)實(shí)質(zhì)的情況下為關(guān)聯(lián)方墊付成本費(fèi)用、代為償還債務(wù)、有償或無(wú)償資金拆借等行為,同時(shí)應(yīng)評(píng)估關(guān)聯(lián)交易占比,評(píng)估對(duì)企業(yè)獨(dú)立性的影響,并采取措施減少關(guān)聯(lián)交易的規(guī)模。 政府補(bǔ)助 新能源企業(yè)在發(fā)展初期,由于不具備經(jīng)濟(jì)性,其生產(chǎn)成本較高,為促進(jìn)新能源行業(yè)高質(zhì)量快速發(fā)展,國(guó)家針對(duì)新能源的財(cái)稅政策日益豐富,政府補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠力度較大。 為應(yīng)對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的核查,企業(yè)應(yīng)關(guān)注以下方面: 政府補(bǔ)助占稅前利潤(rùn)和凈利潤(rùn)的比例,是否對(duì)相關(guān)補(bǔ)助存在嚴(yán)重依賴(lài)以及政府補(bǔ)助的可持續(xù)性; 區(qū)分企業(yè)獲得的政府補(bǔ)助是與收益相關(guān)還是與資產(chǎn)相關(guān),關(guān)注其認(rèn)定依據(jù)、認(rèn)定的準(zhǔn)確性:若認(rèn)定與資產(chǎn)相關(guān),關(guān)注相關(guān)資產(chǎn)的情況,企業(yè)對(duì)應(yīng)相關(guān)資產(chǎn)使用年限將政府補(bǔ)助轉(zhuǎn)入營(yíng)業(yè)外收入和其他收益的時(shí)點(diǎn)、金額與依據(jù);若認(rèn)定與收益相關(guān),關(guān)注政府補(bǔ)助是用于補(bǔ)償企業(yè)已發(fā)生成本費(fèi)用還是以后期間成本費(fèi)用; 關(guān)注政府補(bǔ)助項(xiàng)目的違約風(fēng)險(xiǎn)和處罰風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)注意規(guī)范內(nèi)控管理。 需要特殊關(guān)注的是由于新能源企業(yè)獲得的政府補(bǔ)助和稅收優(yōu)惠占凈利潤(rùn)的比例普遍較高,一旦未來(lái)稅收優(yōu)惠和政府補(bǔ)貼有所調(diào)整,就會(huì)對(duì)其盈利能力造成打擊,影響企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力。例如,自2021年起,中央政府不再對(duì)光伏電站的電價(jià)進(jìn)行補(bǔ)貼,應(yīng)結(jié)合光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),下游企業(yè)需求狀況,判斷該政策是否會(huì)對(duì)企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力產(chǎn)生影響。 應(yīng)收賬款 由于新能源產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,相關(guān)企業(yè)為了占領(lǐng)更大市場(chǎng)份額,信用銷(xiāo)售、并購(gòu)等現(xiàn)象普遍存在,導(dǎo)致應(yīng)收賬款余額較大。新金融工具準(zhǔn)則于2018年正式啟用,企業(yè)需要根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)—金融工具確認(rèn)和計(jì)量》中相關(guān)規(guī)定處理應(yīng)收賬款的確認(rèn)、減值等事項(xiàng),尤其是金融工具的減值從已發(fā)生損失模型轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)期損失模型。預(yù)期信用損失,是指以發(fā)生違約的風(fēng)險(xiǎn)為權(quán)重的金融工具信用損失的加權(quán)平均值,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每個(gè)資產(chǎn)負(fù)債表日評(píng)估相關(guān)金融工具的信用風(fēng)險(xiǎn)自初始確認(rèn)后是否已顯著增加,并按照不同情形分別計(jì)量其損失準(zhǔn)備、確認(rèn)預(yù)期信用損失及其變動(dòng)。在實(shí)際操作中,由于應(yīng)收賬款余額重大且計(jì)算預(yù)期信用損失涉及管理層重大判斷,因此其成為審核的重點(diǎn)。 應(yīng)對(duì)應(yīng)收賬款的核查,企業(yè)應(yīng)主要關(guān)注以下方面: 企業(yè)是否對(duì)客戶(hù)信用評(píng)級(jí)、償債能力進(jìn)行監(jiān)控,是否適時(shí)調(diào)整信用政策和信用期,是否采用過(guò)于激進(jìn)的信用政策; 企業(yè)是否與客戶(hù)定期對(duì)賬,嚴(yán)格按照信用政策的時(shí)點(diǎn)提前預(yù)告收款、定時(shí)進(jìn)行催收; 企業(yè)的部分電站可能存在尚未納入可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼項(xiàng)目清單的情況,對(duì)于這些電站,企業(yè)是否按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定已完成審批、核準(zhǔn)或備案,是否獲得上網(wǎng)電價(jià)的審批,其歷史上是否存在未順利獲批可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼的情況,機(jī)組并網(wǎng)時(shí)間是否符合可再生能源電價(jià)補(bǔ)助要求; 企業(yè)確認(rèn)預(yù)期信用損失模型計(jì)量方法的合理性,是否在評(píng)估時(shí)考慮所有合理且有依據(jù)的信息,包括前瞻性信息; 對(duì)于境外銷(xiāo)售,企業(yè)應(yīng)關(guān)注是否涉及反傾銷(xiāo)反補(bǔ)貼保證金(雙反保證金),及時(shí)評(píng)估雙反調(diào)查下信用減值損失風(fēng)險(xiǎn),評(píng)估企業(yè)未來(lái)發(fā)生雙反保證金補(bǔ)繳或者退稅減少的可能。 雙反保證金
雙反保證金是指反傾銷(xiāo)保證金和反補(bǔ)貼保證金,在企業(yè)出口產(chǎn)品時(shí),進(jìn)口國(guó)家可能使用反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼等貿(mào)易救濟(jì)措施,以恢復(fù)正常的進(jìn)口秩序和公平的貿(mào)易環(huán)境,保護(hù)其國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的合法利益。若被判定補(bǔ)繳雙反保證金,將嚴(yán)重影響企業(yè)合法利益,對(duì)境外銷(xiāo)售企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重沖擊。雙反保證金征收比例大都較高,預(yù)繳雙反保證金后需關(guān)注其信用減值風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)每年應(yīng)聘請(qǐng)雙反律師出具專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),對(duì)裁定損害的風(fēng)險(xiǎn)作出充分評(píng)估,密切關(guān)注海外雙反調(diào)查政策,合理預(yù)估雙反保證金信用減值損失。 未來(lái)將有更多新能源企業(yè)選擇A股IPO,上述關(guān)注重點(diǎn),體現(xiàn)了監(jiān)管機(jī)構(gòu)在審核工作中對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的披露質(zhì)量的重視。建議企業(yè)及早引入有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),提早識(shí)別潛在財(cái)務(wù)問(wèn)題,及時(shí)梳理和診斷各項(xiàng)內(nèi)控流程,完善內(nèi)部控制體系建設(shè),全面提高財(cái)務(wù)核算質(zhì)量,盡可能在上市申報(bào)業(yè)績(jī)期開(kāi)始前完成主要問(wèn)題的整改,并積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作來(lái)迎接資本市場(chǎng)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。 除上述財(cái)務(wù)關(guān)注重點(diǎn)外,新能源企業(yè)在A股IPO過(guò)程中同樣也存在其他常見(jiàn)共性問(wèn)題,如關(guān)于實(shí)際控制人的認(rèn)定、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、核心技術(shù)人員認(rèn)定、內(nèi)部控制的有效性、研發(fā)費(fèi)用資本化、股份支付、商譽(yù)減值、環(huán)保問(wèn)題等。