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蔚兮朝云,沛然時雨,新時代下我國企業(yè)得數(shù)字化時雨普滋,高質(zhì)量發(fā)展之路云蒸霞蔚。央企是高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)者和排頭兵,國家電力投資集團(tuán)有限公司(簡稱“國家電投”)作為中央直接管理的特大型國有重要骨干企業(yè),全球最大的光伏發(fā)電企業(yè)、新能源發(fā)電企業(yè)和清潔能源發(fā)電企業(yè),在高質(zhì)量發(fā)展的新征程上為先行遠(yuǎn),擎旗領(lǐng)跑,向著“全面建成具有全球競爭力的世界一流清潔能源企業(yè)”的發(fā)展愿景不斷奔進(jìn)。國家電投胸懷“國之大者”,積極推進(jìn)能源電力清潔低碳轉(zhuǎn)型,大力推動核電、水電以及光伏、風(fēng)電新能源發(fā)展,截至2023年6月末,國家電投管理電力總裝機(jī)2.37億千瓦,其中清潔能源1.60億千瓦,占比超67%,光伏裝機(jī)規(guī)模、新能源裝機(jī)規(guī)模、可再生能源裝機(jī)規(guī)模均居世界第一,發(fā)揮了國資央企的戰(zhàn)略支撐作用,彰顯了引領(lǐng)發(fā)展的央企使命和振業(yè)興邦的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“十四五”潮平岸闊,數(shù)字化風(fēng)正帆懸,為了落實(shí)國務(wù)院國資委加快推進(jìn)國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財務(wù)管理體系的要求,推動集團(tuán)“2035一流戰(zhàn)略”落地,國家電投結(jié)合自身財務(wù)稅務(wù)管理實(shí)際情況,通過打造稅務(wù)共享平臺,以納稅申報自動化能力為支點(diǎn),撬動集團(tuán)全面的財稅數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級,賦能世界一流財務(wù)管理體系建設(shè)。本文就國家電投以稅務(wù)共享驅(qū)動世界一流財務(wù)管理體系建設(shè)的卓越實(shí)踐進(jìn)行分享,以期助力相關(guān)企業(yè)在數(shù)字化轉(zhuǎn)型大潮中校正轉(zhuǎn)型之標(biāo),調(diào)整發(fā)展之舵,更好地作答數(shù)字化轉(zhuǎn)型時代命題。
因宜適變,打造稅務(wù)共享平臺
舟循川則游速,新時代下數(shù)字化如河出伏流,一瀉汪洋,數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。企業(yè)踏上數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路,尋津問渡,既面臨合理轉(zhuǎn)型路徑的選擇,也需做好組織機(jī)制和管理職能的重塑,而稅務(wù)管理作為企業(yè)管理的關(guān)鍵組成和中心環(huán)節(jié),承擔(dān)著探索構(gòu)建數(shù)字化解決方案的重任。
國家電投于2019年針對稅務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型啟動研究探索,結(jié)合其當(dāng)時的財務(wù)稅務(wù)管理實(shí)際情況來看,業(yè)務(wù)、財務(wù)、稅務(wù)等系統(tǒng)尚未實(shí)現(xiàn)融合貫通,存在孤島問題,導(dǎo)致數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)效率低,難以滿足業(yè)財稅一體化的發(fā)展趨勢,無法充分發(fā)揮財務(wù)作為天然數(shù)據(jù)中心的優(yōu)勢,財稅管理難以匹配業(yè)務(wù)發(fā)展需求。同時,國家電投在全國擁有3000余納稅單位,涉及10余個稅費(fèi)種類,伴隨著業(yè)務(wù)不斷增長,稅務(wù)管理規(guī)模和管理難度也逐漸增大。各地區(qū)分子公司采用獨(dú)立申報模式,取數(shù)算稅、申報繳款、歸集憑證資料等流程依賴人工操作,業(yè)務(wù)處理效率低;存在人員對政策獲取不及時、理解不透徹的情況,容易導(dǎo)致潛在的稅務(wù)風(fēng)險;集團(tuán)總部無法及時獲取各分子公司的申報狀態(tài)和納稅明細(xì),缺乏掌控全局的稅務(wù)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。此外,不同稅區(qū)的征管要求和政策存在較大差異,不同稅種的申報規(guī)則、表樣規(guī)范、系統(tǒng)架構(gòu)和操作流程均有所不同,且稅務(wù)政策更新頻繁、申報接口不統(tǒng)一,當(dāng)時國家電投尚未與稅務(wù)局建立直連申報通道,無法形成統(tǒng)一的申報標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范,制約了稅務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。
明者因時而變,知者隨事而制。面對數(shù)字化背景下日益復(fù)雜的稅務(wù)合規(guī)性管理要求,國家電投結(jié)合自身財務(wù)稅務(wù)管理實(shí)際情況,以智能化管控為基礎(chǔ),制定稅務(wù)數(shù)字化解決方案,著力打造覆蓋全稅區(qū)、全稅種、全流程的稅務(wù)共享平臺,實(shí)現(xiàn)了全稅種自動納稅申報和集團(tuán)稅務(wù)集中管理。
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全稅種自動化納稅申報是稅務(wù)共享平臺的基礎(chǔ)模塊,國家電投通過數(shù)字化解決方案將線下流程轉(zhuǎn)化為線上流程,幫助集團(tuán)及下屬成員單位的稅務(wù)人員整理分散的稅務(wù)信息,實(shí)現(xiàn)增值稅、企業(yè)所得稅、財產(chǎn)行為稅等全稅種的標(biāo)準(zhǔn)化、自動化、智能化申報管理。一是自動采集涉稅數(shù)據(jù)。稅務(wù)共享平臺打通了與集團(tuán)財務(wù)系統(tǒng)的對接,可自動化采集前端涉稅業(yè)務(wù)、財務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。二是自動生成工作底稿。平臺支持各類業(yè)務(wù)臺賬配置,自動關(guān)聯(lián)前端數(shù)據(jù)源,根據(jù)核心計(jì)算引擎通過預(yù)置申報規(guī)則自動生成各類工作底稿。三是一鍵集中納稅申報。自動關(guān)聯(lián)申報底稿的表內(nèi)邏輯,自動校驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,并自動生成最終的申報表,通過平臺風(fēng)險掃描之后,即可自動報送至電子稅務(wù)局端,完成在線扣款、自動下載歸集憑證資料。平臺強(qiáng)化了納稅申報事前事后合規(guī)數(shù)據(jù)管控,全流程數(shù)據(jù)可追溯。
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在稅務(wù)集中管理方面,稅務(wù)共享平臺的職能主要體現(xiàn)為三個“集中化”。一是基礎(chǔ)信息集中化。根據(jù)國家電投集團(tuán)多層級、多納稅主體、多稅種、多稅區(qū)的特征,平臺具有納稅主體管理、稅務(wù)征期規(guī)則配置、稅收優(yōu)惠政策匹配等功能,通過集中設(shè)置并管理集團(tuán)范圍內(nèi)各級納稅主體的基本信息和涉稅基礎(chǔ)參數(shù),可實(shí)現(xiàn)納稅主體與組織、納稅主體與稅區(qū)、稅種等關(guān)聯(lián)關(guān)系的配置維護(hù)。二是稅務(wù)數(shù)據(jù)集中化。平臺上線運(yùn)行后,結(jié)束了分散獨(dú)立的申報模式,集團(tuán)及各分子公司通過統(tǒng)一的稅務(wù)共享平臺進(jìn)行集中納稅申報,平臺可統(tǒng)計(jì)匯總所有稅號的申報狀態(tài)、納稅明細(xì),實(shí)現(xiàn)集團(tuán)涉稅數(shù)據(jù)集中管理,為稅金預(yù)算、稅務(wù)分析與稅務(wù)風(fēng)險管控提供數(shù)據(jù)支撐。三是稅務(wù)操作流程集中化。通過平臺的應(yīng)用,統(tǒng)一了集團(tuán)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化了稅務(wù)申報流程,利用信息化手段減少稅務(wù)信息傳遞環(huán)節(jié),使得稅務(wù)管理工作集中化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,將稅務(wù)人員從大量重復(fù)性勞動中釋放出來,聚焦更有價值的稅務(wù)工作。
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肯取勢者可為人先,國家電投基于稅務(wù)共享平臺的稅務(wù)共享一體化解決方案,已取得顯著成效,走在同業(yè)央企前列,其稅務(wù)共享標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)方案更是獲得中電聯(lián)2021年度電力科技創(chuàng)新獎管理成果類一等獎。國家電投稅務(wù)共享平臺集效率、合規(guī)于一體,增強(qiáng)了申報前、申報后的合規(guī)數(shù)據(jù)管控,實(shí)現(xiàn)了全稅種線上自動化管理,集團(tuán)3000余個法人單位自動生成增值稅、企業(yè)所得稅申報表,并與31個省級稅務(wù)局(含直轄市、自治區(qū))和5個計(jì)劃單列市稅務(wù)局實(shí)現(xiàn)直連申報。同時,基于稅務(wù)共享平臺高效配置的取數(shù)邏輯、底稿邏輯、申報表邏輯、審批流、工作流等功能,可靈活應(yīng)對外部稅務(wù)征管環(huán)境變化和內(nèi)部稅務(wù)管理調(diào)整,有效防控稅務(wù)風(fēng)險。而稅務(wù)共享平臺與財務(wù)、發(fā)票、業(yè)務(wù)、合同等諸多企業(yè)級系統(tǒng)相結(jié)合,還將助力國家電投構(gòu)建業(yè)財稅一體化藍(lán)圖,建立集團(tuán)級數(shù)據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),盤活數(shù)據(jù)資產(chǎn),提升稅務(wù)數(shù)據(jù)價值創(chuàng)造空間。
國家電投通過稅務(wù)共享平臺的建設(shè)和深度應(yīng)用,有效提升了準(zhǔn)確納稅的執(zhí)行能力、涉稅業(yè)務(wù)的合規(guī)能力、管理流程的優(yōu)化能力,使其得以主動、有計(jì)劃、成體系地開展稅務(wù)分析,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)價值創(chuàng)造,促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快建設(shè)世界一流財務(wù)管理體系。
與數(shù)共舞,構(gòu)建智能財務(wù)共享
大廈之成,非一木之材也。國家電投在以稅務(wù)共享助力世界一流財務(wù)管理體系建設(shè)的過程中,稅務(wù)共享建設(shè)與財務(wù)共享建設(shè)是一體化推進(jìn)的。2019年,國家電投在啟動稅務(wù)數(shù)字化探索的同時,印發(fā)《財務(wù)共享平臺建設(shè)頂層設(shè)計(jì)方案》,將財務(wù)共享建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要抓手,著力打造“戰(zhàn)略+智慧+價值”的財務(wù)管理體系。
國家電投財務(wù)共享建設(shè)采用了“1+N+X”的三級財務(wù)共享組織架構(gòu),即是在集團(tuán)公司財務(wù)共享服務(wù)中心“1”的基礎(chǔ)上,建設(shè)“N”個區(qū)域中心,并視實(shí)際需要設(shè)置“X”個衛(wèi)星中心,最大限度減少人員跨區(qū)域調(diào)動。在職責(zé)定位上,集團(tuán)財務(wù)共享中心定位為集團(tuán)公司的服務(wù)保障中心,協(xié)助計(jì)財部推進(jìn)財務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè),負(fù)責(zé)會計(jì)核算、會計(jì)基礎(chǔ)工作、稅務(wù)處理、報表編制、綜合統(tǒng)計(jì)及商旅報銷等工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)區(qū)域中心、衛(wèi)星中心建設(shè)和運(yùn)營。區(qū)域中心、衛(wèi)星中心負(fù)責(zé)為區(qū)域內(nèi)單位提供共享運(yùn)營服務(wù),衛(wèi)星中心業(yè)務(wù)接受區(qū)域中心指導(dǎo)。目前設(shè)置了北京、上海、蘇州、西寧、通遼、貴陽6個區(qū)域中心及32個衛(wèi)星中心,服務(wù)全集團(tuán)3000余家法人單位。
如今國家電投智能、友好、前瞻、互聯(lián)的財務(wù)共享平臺已初步建成,逐步實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、流程自動化、分析場景化、應(yīng)用智能化、系統(tǒng)集成化以及風(fēng)險防控在線化,共享業(yè)務(wù)日益多元發(fā)展,服務(wù)能力持續(xù)提質(zhì)升級,有效發(fā)揮了服務(wù)戰(zhàn)略、支持決策的功能作用。
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在數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化方面,國家電投建立財務(wù)共享標(biāo)準(zhǔn)化體系并升級到2.0版,覆蓋集團(tuán)各產(chǎn)業(yè)6983個核算場景,統(tǒng)一了財務(wù)數(shù)據(jù)和流程標(biāo)準(zhǔn)。而在流程自動化方面,通過建設(shè)“一鍵式報表”和集團(tuán)級的關(guān)聯(lián)交易平臺,單體報表自動取數(shù)率超過90%,試點(diǎn)單位關(guān)聯(lián)交易自動抵消率接近90%,月報準(zhǔn)確性和時效性持續(xù)提升。同時,通過建立財務(wù)分析平臺,為各單位財務(wù)分析、經(jīng)營例會、投資決策等提供了場景化分析工具;通過在資金管理、納稅申報等場景應(yīng)用RPA機(jī)器人,上線“數(shù)字員工”,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用智能化,節(jié)省了人力成本。此外,財務(wù)共享系統(tǒng)與集團(tuán)公司基礎(chǔ)信息化平臺、統(tǒng)建業(yè)務(wù)系統(tǒng)、二級單位門戶以及稅控等24個應(yīng)用系統(tǒng)集成,以集群化應(yīng)用滿足了業(yè)務(wù)聯(lián)動處理要求;財務(wù)共享系統(tǒng)將合同控制邏輯和內(nèi)控合規(guī)體系等嵌入審核體系,實(shí)現(xiàn)了對運(yùn)營風(fēng)險的有效防范。隨著財務(wù)共享平臺各系統(tǒng)模塊的進(jìn)一步優(yōu)化升級,將更加有力地支撐國家電投“戰(zhàn)略+智慧+價值”財務(wù)管理體系的構(gòu)建。
風(fēng)勁潮涌,正宜揚(yáng)帆破浪;關(guān)山初度,更需策馬揚(yáng)鞭。數(shù)字化轉(zhuǎn)型其局已開,其風(fēng)正勁,國家電投作為行業(yè)引領(lǐng)者,在數(shù)字化轉(zhuǎn)型大潮中踐履使命書寫擔(dān)當(dāng),與數(shù)共舞開創(chuàng)新局,奮創(chuàng)新之楫,行領(lǐng)航之舉,必將以其卓越實(shí)踐助力我國企業(yè)更好地作答數(shù)字化轉(zhuǎn)型時代命題,興邦振業(yè)再建豐功。