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 國(guó)有企業(yè)重組整合是國(guó)有企業(yè) 在應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)環(huán)境時(shí)和面對(duì)重 大市場(chǎng)機(jī)遇時(shí)做出的戰(zhàn)略性選擇。 從目前的實(shí)際情況看，企業(yè)往往重 視經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重組整合，而忽視了 財(cái)務(wù)管理的整合，這就會(huì)導(dǎo)致許多 財(cái)務(wù)問題在企業(yè)的重組進(jìn)程中陸續(xù) 顯現(xiàn)，掣肘重組效率和效果。因此， 有必要對(duì)重組過程中和重組后的財(cái) 務(wù)管理整合工作進(jìn)行系統(tǒng)性分析， 探尋適合重組企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理 模式，進(jìn)而推進(jìn)重組目標(biāo)的最終 實(shí)現(xiàn)。

一、國(guó)有企業(yè)重組后可能產(chǎn)生 的財(cái)務(wù)管理問題
(一)對(duì)財(cái)務(wù)整合的重要性認(rèn) 識(shí)不夠
從目前國(guó)有企業(yè)重組整合的實(shí) 際情況來看，有的企業(yè)在安排重組 整合時(shí)間任務(wù)表時(shí)，過度重視市場(chǎng) 開拓和戰(zhàn)略融合，而忽略了職能管 理的統(tǒng)一，尤其是財(cái)務(wù)工作的一體 化進(jìn)程，這嚴(yán)重影響了整體重組目 標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理工作中涉及的 細(xì)節(jié)問題較多，有點(diǎn)有面，如果不 能及時(shí)統(tǒng)一，會(huì)引發(fā)很多基礎(chǔ)財(cái)務(wù) 工作難以推進(jìn)，進(jìn)而衍生出諸多財(cái)

務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)，也不利于發(fā)揮員工的 主觀能動(dòng)性，對(duì)各項(xiàng)工作的順利開 展帶來阻力。
(二)對(duì)原先不同的財(cái)務(wù)管理 模式?jīng)]有理清并盡快統(tǒng)一
涉及重組的企業(yè)，原先必然 存在不同的發(fā)展歷程，也就演變出 了不同的運(yùn)營(yíng)模式，同時(shí)衍生出不 同的財(cái)務(wù)管理模式。這當(dāng)然各有裨 益，沒有絕對(duì)的好壞之分。但重組 之后，如果依然“各自為政”,財(cái) 務(wù)工作會(huì)如一盤散沙，不但工作效 率大不如前，甚至還會(huì)形成新的分 歧與沖突，更談不到“1+1>2”的 重組整合效果。因此，為了更順暢 地在財(cái)務(wù)鏈條上開展工作，就必須 及時(shí)理清各類財(cái)務(wù)管理模式，互相 學(xué)習(xí)、互相借鑒，取長(zhǎng)補(bǔ)短，放大 “1+1>2”的財(cái)務(wù)價(jià)值，形成符合 重組后企業(yè)戰(zhàn)略需求的財(cái)務(wù)管理一 體化新模式，助力重組整合工作推 進(jìn)和企業(yè)發(fā)展。
(三)對(duì)整體財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的融合 工作開展不夠深入
每一名財(cái)務(wù)人員的專業(yè)勝任能 力、學(xué)習(xí)能力、團(tuán)隊(duì)配合能力都會(huì) 影響整體財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的工作成果。因 此，財(cái)務(wù)人員能否在短時(shí)間內(nèi)融入

新環(huán)境，高效發(fā)揮自身的主觀能動(dòng) 性，對(duì)于高質(zhì)量完成財(cái)務(wù)管理工作 至關(guān)重要。人員思想的松散，必然 帶來工作質(zhì)量和效率的降低，日積 月累，整體財(cái)務(wù)管理工作必然難以 推進(jìn)。因此，需要通過各種溝通交 流的方式及時(shí)消除員工之間的陌生 感和孤立感，加速融合，構(gòu)建思想 統(tǒng)一的良好團(tuán)隊(duì)合作氛圍，為打造 過硬的財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)奠定基礎(chǔ)，也 為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

二、國(guó)有企業(yè)重組后財(cái)務(wù)整合 的重要性
(一)高效的財(cái)務(wù)整合，是實(shí) 現(xiàn)整合后國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的有力 保障
整合后的企業(yè)具有統(tǒng)一的戰(zhàn)略 定位、發(fā)展目標(biāo)，是一個(gè)完整的管 理和信息披露主體。高效的財(cái)務(wù)整 合，一體化的財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)于 企業(yè)統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、提升效率、落 實(shí)各項(xiàng)合規(guī)要求至關(guān)重要。財(cái)務(wù)數(shù) 據(jù)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)呈現(xiàn)的載體，只 有財(cái)務(wù)管理模式統(tǒng)一，疊加完備的 內(nèi)控制度和風(fēng)險(xiǎn)控制模式，才能梳 理出有價(jià)值的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，反饋給管 理層，輔助管理層及時(shí)調(diào)整管理思

羅 ( 章 會(huì) 1 3

路和方法，為重組后企業(yè)持續(xù)健康 發(fā)展提供統(tǒng)一、高效的財(cái)務(wù)職能 支撐。
(二)高效的財(cái)務(wù)整合，是推 動(dòng)財(cái)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展的有力工具
國(guó)資委在2022年發(fā)布了《關(guān) 于中央企業(yè)加快建設(shè)世界一流財(cái)務(wù) 管理體系的指導(dǎo)意見》,其中提出 “財(cái)務(wù)管理工作要突出‘支撐戰(zhàn)略、 支持決策、服務(wù)業(yè)務(wù)、創(chuàng)造價(jià)值、 防控風(fēng)險(xiǎn)’的功能”。國(guó)企重組整 合的大潮，無疑為國(guó)有企業(yè)建設(shè)世 界一流財(cái)務(wù)管理體系提供了廣闊的 平臺(tái)。重組整合后的企業(yè)需要更深 入的業(yè)財(cái)配合，財(cái)務(wù)部門要主動(dòng)作 為，主動(dòng)應(yīng)變，善作善成，科學(xué)提 升財(cái)務(wù)管理工作對(duì)公司發(fā)展的支撐 作用，構(gòu)建起高效穩(wěn)健的財(cái)務(wù)管理 體系，推動(dòng)公司財(cái)務(wù)管理工作向著 更高水平邁進(jìn)。

三、國(guó)有企業(yè)重組后財(cái)務(wù)整合 的原則
(一)高效與平穩(wěn)并重原則
國(guó)有企業(yè)在整合重組的過程 中，沒有一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)是停滯的。 基于此，財(cái)務(wù)整合要以“既高效及 時(shí)，又平穩(wěn)過渡”為原則，與企業(yè) 整合同步，避免因財(cái)務(wù)反映遲滯而 沒有跟上業(yè)務(wù)整合的腳步，出現(xiàn)整 合過渡期內(nèi)財(cái)務(wù)管理的“空白期”, 或是因?yàn)樨?cái)務(wù)整合過于迅速，反而 影響了整體重組進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)。
(二)繼承與創(chuàng)新并重原則
國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)整合的 過程中，為了使重組過程中的經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)能夠平穩(wěn)推進(jìn)，不能完全否定 重組各方以前的財(cái)務(wù)管理模式。但 由于重組后，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)會(huì)變

得更豐富，管理結(jié)構(gòu)更加復(fù)雜，由 此衍生出的財(cái)務(wù)工作也更為繁復(fù)。 因此，為了保障整體的財(cái)務(wù)工作效 率，順應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求，財(cái)務(wù) 管理模式的一體化推進(jìn)工作，需要 在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中積淀，在 積淀中不斷打磨，探尋出更適合重 組后企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的財(cái)務(wù)管理新 模式。
(三)成本與效益并重原則
財(cái)務(wù)整合工作推進(jìn)中，不但要 考量成效，也要重視成本效益。單 方面只考慮成本投入或者一味追求 效果而忽視投入，都是不經(jīng)濟(jì)的做 法。可以借助財(cái)務(wù)信息化的手段提 升工作效率，也可以規(guī)劃出多種財(cái) 務(wù)一體化方案，將優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)進(jìn)行 對(duì)比分析，不斷完善，進(jìn)而優(yōu)中選 優(yōu)，達(dá)到既降本增效，又能實(shí)現(xiàn)整 合的目標(biāo)。

四、國(guó)有企業(yè)重組后財(cái)務(wù)整合 的策略
(一)強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)整合重要性 的認(rèn)知
隨著國(guó)有企業(yè)重組整合進(jìn)程向 更深層次推進(jìn)，財(cái)務(wù)整合的重要性 日益凸顯。強(qiáng)化對(duì)重要性認(rèn)知的方 法有很多，例如可以通過聘請(qǐng)專業(yè) 人員開展培訓(xùn)或者以召開內(nèi)部專題 會(huì)議的方式來加大對(duì)財(cái)務(wù)整合重要 性的宣貫力度；也可以成立專門工 作小組，將財(cái)務(wù)整合作為一項(xiàng)專項(xiàng) 工作來推進(jìn)；還可以假設(shè)一些場(chǎng)景， 對(duì)比不同整合程度下，財(cái)務(wù)管理工 作將要面臨的困難，使大家意識(shí)到 財(cái)務(wù)整合的重要性。無論哪種方式， 目的都是使企業(yè)管理者和廣大職工 強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)整合重要性的認(rèn)知，明

確財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo)，從思想認(rèn) 識(shí)上使大家上下齊心，共同致力于 財(cái)務(wù)整合工作走深走實(shí)。
(二)尋求最優(yōu)財(cái)務(wù)管理模式
財(cái)務(wù)管理模式觸及企業(yè)財(cái)務(wù) 工作的方方面面。國(guó)有企業(yè)應(yīng)該立 足重組后企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，以經(jīng)營(yíng) 發(fā)展需求為導(dǎo)向，以現(xiàn)階段財(cái)務(wù)工 作重難點(diǎn)為突破口，搭建完善的財(cái) 務(wù)管理模式，為財(cái)務(wù)整合工作做出 系統(tǒng)性支撐。首先要制定統(tǒng)一的財(cái) 務(wù)管理目標(biāo)，既保證企業(yè)價(jià)值最大 化，又能在落實(shí)財(cái)務(wù)整合工作中引 領(lǐng)團(tuán)隊(duì)共同奮斗。其次要統(tǒng)一各項(xiàng) 財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理 制度進(jìn)行整合和修訂，搭建完備的 適合重組整合后企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制 度，包括但不限于企業(yè)的融資管理 制度、資產(chǎn)管理制度、預(yù)算管理制 度以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理要求。第三要 開展財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。復(fù)雜的經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)，不均衡的財(cái)務(wù)資源分布以及 財(cái)務(wù)人員不同的主觀判斷，都需要 通過搭建財(cái)務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化模式來 實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一?？梢葬槍?duì)同類型業(yè)務(wù)編 制核算手冊(cè)，可以形成財(cái)務(wù)案例集 傳承管理經(jīng)驗(yàn)，還可以統(tǒng)一內(nèi)控流 程，確保同類型業(yè)務(wù)有相同的處理 流程。第四是充分運(yùn)用財(cái)務(wù)信息化 手段，構(gòu)建借助互聯(lián)網(wǎng)的財(cái)務(wù)管理 模式，確保信息的及時(shí)傳遞和有效 共享。同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)控， 第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作中的痛點(diǎn)、 難點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，不留死 角，促進(jìn)財(cái)務(wù)整合工作高效率推進(jìn)。
(三)打造高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理 團(tuán)隊(duì)
財(cái)務(wù)管理團(tuán)隊(duì)的整體素養(yǎng)和 整合融合程度，很大程度上對(duì)財(cái)務(wù)

14工作研究

工作是否能高質(zhì)量開展具有重要意 義。國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)必須不斷 進(jìn)步，跟隨企業(yè)發(fā)展，才能滿足國(guó) 有企業(yè)重組后內(nèi)部管理、外部監(jiān)管 及戰(zhàn)略落地等多方面的要求。持續(xù) 加強(qiáng)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造一支專業(yè) 素質(zhì)高，工作能力強(qiáng)、履職有擔(dān)當(dāng) 的財(cái)務(wù)隊(duì)伍，在國(guó)有企業(yè)重組整合 的過程中，至關(guān)重要。首先需要不 斷提升財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)能力。這 是由于財(cái)務(wù)工作具有較強(qiáng)的專業(yè) 性，無論是工作自身還是過程中的 溝通協(xié)調(diào)都需要相當(dāng)?shù)膶I(yè)理論水 平作為支撐。專業(yè)知識(shí)的積累和更 新能力、個(gè)人思考并解決問題的能 力、工作與學(xué)習(xí)融合的能力，都是 一名優(yōu)秀財(cái)務(wù)管理人員的基本素

養(yǎng)。其次要培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理人員綜合 能力，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理“服務(wù)業(yè) 務(wù)、支撐戰(zhàn)略”的作用，將業(yè)財(cái)融 合貫徹始終。一方面財(cái)務(wù)人員要深 入業(yè)務(wù)，了解戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)特性， 掌握業(yè)務(wù)需求；另一方面，要提高 站位，優(yōu)化思路，加強(qiáng)各相關(guān)領(lǐng)域 的知識(shí)拓展，拓寬分析問題的角度， 提升解決問題的能力。第三要注重 財(cái)務(wù)人才梯隊(duì)建設(shè)。在重組整合的 過程中，要有意識(shí)地對(duì)財(cái)務(wù)人員的 年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)層次、經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Φ? 進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，盤點(diǎn)人才庫(kù)，制定 培養(yǎng)計(jì)劃，安排學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，逐步完 善人才隊(duì)伍培養(yǎng)的系統(tǒng)化機(jī)制，為 國(guó)有企業(yè)吸引和留住更多優(yōu)秀財(cái)務(wù) 管理人才。

國(guó)有企業(yè)重組整合是在全球 經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)下，國(guó)有企 業(yè)增強(qiáng)自身綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的必由之 路。重組整合能否成功，受到方方 面面因素的影響，其中財(cái)務(wù)管理 工作的深度融合，是實(shí)現(xiàn)重組后 各方利益最大化，保證企業(yè)實(shí)現(xiàn) “1+1>2”的目標(biāo)的重要抓手。希 望相關(guān)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)工作者能夠探 尋到最適合本企業(yè)的財(cái)務(wù)管理一體 化模式，為保障企業(yè)重組整合取得 成功貢獻(xiàn)財(cái)務(wù)力量。

作者單位天津水泥工業(yè)設(shè)計(jì) 研究院有限公司