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新會(huì)計(jì)法與會(huì)計(jì)職業(yè)道德塑造

 法安天下,德潤(rùn)人心。習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)法治與德治兩手抓、兩手都要硬。這既是歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),也是對(duì)治國(guó)理政規(guī)律的深刻把握。習(xí)近平總書(shū)記在2016年中共中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),法律是底線的道德,也是道德的保障。加強(qiáng)相關(guān)立法工作,明確對(duì)失德行為的懲戒措施,對(duì)突出的誠(chéng)信缺失問(wèn)題,既要抓緊建立覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng),又要完善守法誠(chéng)信褒獎(jiǎng)機(jī)制和違法失信懲戒機(jī)制。在一段時(shí)期內(nèi),會(huì)計(jì)行業(yè)在誠(chéng)信方面存在著挑戰(zhàn),財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)確性問(wèn)題凸顯,在一定程度上對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展造成影響。十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十次會(huì)議表決通過(guò)的新會(huì)計(jì)法第四十七條規(guī)定,“因違反本法規(guī)定受到處罰的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定記入信用記錄。”這既體現(xiàn)了法律的權(quán)威性與威懾力,增加了會(huì)計(jì)造假等違法行為的成本,有效降低違反會(huì)計(jì)法行為的出現(xiàn);也增強(qiáng)了會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)的法律保障,是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)社會(huì)信用體系建設(shè)決策部署的重要舉措,有助于會(huì)計(jì)職業(yè)道德的塑造。


一、堅(jiān)定信念,深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代塑造會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重要意義

現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,社會(huì)公眾通過(guò)政治化過(guò)程而最終實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)利益是最大多數(shù)人的最大福利即公眾利益(Public Interest)。在社會(huì)公眾與公眾利益之間普遍存在的基本聯(lián)系是受托責(zé)任關(guān)系,會(huì)計(jì)人員的社會(huì)功效在于提供關(guān)于受托責(zé)任履行情況的公允信息及其可靠性之鑒證。在會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)中,作為需求者的社會(huì)公眾與作為供給者的會(huì)計(jì)人員之間交易的是各種類(lèi)型的會(huì)計(jì)服務(wù)這一“無(wú)形商品”。在會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)上,通過(guò)對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)的生產(chǎn)、提供程序和行為約束等方面加以約定從而間接地實(shí)現(xiàn)對(duì)會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量的控制、保證與提高,包括關(guān)于會(huì)計(jì)服務(wù)生產(chǎn)、提供程序的技術(shù)方面的約定和關(guān)于會(huì)計(jì)服務(wù)生產(chǎn)、提供過(guò)程中供給者(會(huì)計(jì)人員)與相關(guān)利益當(dāng)事人交互行為方面的約定,前者作為專(zhuān)業(yè)技術(shù)表現(xiàn)為各種專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(如會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則等),后者就是會(huì)計(jì)職業(yè)道德。

會(huì)計(jì)職業(yè)道德在其性質(zhì)上就是一份會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)中關(guān)于會(huì)計(jì)服務(wù)質(zhì)量的公共合約(Public Contract),其之于會(huì)計(jì)人員個(gè)人層面是典型的他律與自律的辯證統(tǒng)一,之于會(huì)計(jì)職業(yè)層面則是典型的行為約束(Behavior Constraint)與核心價(jià)值(Core Value)的辯證統(tǒng)一。會(huì)計(jì)職業(yè)道德能夠引導(dǎo)會(huì)計(jì)人員形成正確價(jià)值觀、規(guī)范其職業(yè)行為,對(duì)于提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要意義。2023年財(cái)政部發(fā)布的《會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》是我國(guó)首次制定的全國(guó)性會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范,要求新時(shí)代會(huì)計(jì)人員做到“三堅(jiān)三守”以提高職業(yè)道德水平。新會(huì)計(jì)法在要求會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德的基礎(chǔ)上,在法律責(zé)任上對(duì)會(huì)計(jì)違法行為加大了處罰力度、新增了處罰方式,為提高會(huì)計(jì)職業(yè)道德的履行效率與效果提供了基礎(chǔ)性保障。

(一)塑造會(huì)計(jì)職業(yè)道德是提升會(huì)計(jì)行業(yè)公信力的“壓艙石”

法律和道德都具有規(guī)范社會(huì)行為、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序的作用,在國(guó)家治理中都有其地位和功能。法律是準(zhǔn)繩,任何時(shí)候都必須遵循;道德是基石,任何時(shí)候都不可忽視?!稌?huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范》倡導(dǎo)的“堅(jiān)持誠(chéng)信,守法奉公”“堅(jiān)持準(zhǔn)則,守責(zé)敬業(yè)”“堅(jiān)持學(xué)習(xí),守正創(chuàng)新”從自律、履職與發(fā)展三個(gè)方面明確對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)要求。作為公共合約的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,確保會(huì)計(jì)人員提供真實(shí)、可靠與完整的會(huì)計(jì)信息,成為會(huì)計(jì)行業(yè)對(duì)職業(yè)榮譽(yù)與信息質(zhì)量的公開(kāi)承諾,也成為樹(shù)立職業(yè)形象、獲取外部信任的基本方法。在進(jìn)一步全面深化改革的當(dāng)下,塑造會(huì)計(jì)職業(yè)道德有助于復(fù)雜情境下會(huì)計(jì)信息的使用者應(yīng)對(duì)超載信息與重要決策,營(yíng)造以誠(chéng)信、責(zé)任與專(zhuān)業(yè)為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)行業(yè)環(huán)境,有效降低期望差距,強(qiáng)化外部依賴(lài)與信任,進(jìn)而使會(huì)計(jì)行業(yè)獲得廣泛的認(rèn)可與尊重。

(二)塑造會(huì)計(jì)職業(yè)道德是維護(hù)市場(chǎng)秩序規(guī)范的“定心丸”

習(xí)近平總書(shū)記在2018年中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,要建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通、市場(chǎng)開(kāi)放有序、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、市場(chǎng)秩序規(guī)范。會(huì)計(jì)職業(yè)道德既要求會(huì)計(jì)人員嚴(yán)格遵守法律法規(guī),保持職業(yè)行為的合法性,促進(jìn)構(gòu)建公平透明的市場(chǎng)環(huán)境;又強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)人員勤勉盡責(zé)以確保會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)確性與及時(shí)性,推動(dòng)可靠財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的持續(xù)提供;還鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員在遵循會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,自主適應(yīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的新變化,不斷提高工作效率與質(zhì)量。塑造會(huì)計(jì)職業(yè)道德能夠促進(jìn)會(huì)計(jì)人員堅(jiān)守誠(chéng)信、遵循準(zhǔn)則與不斷學(xué)習(xí),為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行與持續(xù)發(fā)展提供道德支撐與專(zhuān)業(yè)保障。

(三)塑造會(huì)計(jì)職業(yè)道德是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)明確提出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù),必須以新發(fā)展理念引領(lǐng)改革,立足新發(fā)展階段,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,完善推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)約束機(jī)制,塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。會(huì)計(jì)職業(yè)道德對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展具有雙重作用,作為激勵(lì)機(jī)制,會(huì)計(jì)職業(yè)道德提升了會(huì)計(jì)職業(yè)的使命感與榮譽(yù)感,激勵(lì)會(huì)計(jì)人員持續(xù)追求高標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè),通過(guò)高質(zhì)量的會(huì)計(jì)工作促進(jìn)資源有效配置與資本合理流動(dòng),為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的會(huì)計(jì)信息基礎(chǔ)。作為約束機(jī)制,會(huì)計(jì)職業(yè)道德明確了會(huì)計(jì)人員違規(guī)行為的界限、劃定了不同程度違規(guī)行為的懲戒方式、構(gòu)建了外部監(jiān)督與內(nèi)部自律的履責(zé)機(jī)制,有助于減少會(huì)計(jì)信息失真導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)決策失誤,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造公平透明的市場(chǎng)環(huán)境。


二、立足現(xiàn)實(shí),準(zhǔn)確把握新時(shí)代會(huì)計(jì)職業(yè)道德的塑造方向

“不知恥者,無(wú)所不為。”沒(méi)有道德滋養(yǎng),法治文化就缺乏源頭活水,法律實(shí)施就缺乏堅(jiān)實(shí)社會(huì)基礎(chǔ)。新時(shí)代塑造會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重要性不言而喻,特別是在當(dāng)前加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督、嚴(yán)厲打擊違規(guī)行為的背景下尤為迫切。2023年,財(cái)政部部署開(kāi)展了面向全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的財(cái)會(huì)監(jiān)督專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),結(jié)果顯示,各地財(cái)政廳(局)對(duì)197家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、509名注冊(cè)會(huì)計(jì)師作出行政處罰。該數(shù)據(jù)同比分別增長(zhǎng)了13.22%、21.77%。不僅彰顯出政府對(duì)規(guī)范會(huì)計(jì)行業(yè)的重視與決心,也反映出當(dāng)前會(huì)計(jì)領(lǐng)域仍存在一定程度的違規(guī)行為?;诖耍⒆惝?dāng)前會(huì)計(jì)領(lǐng)域仍存在不少違反職業(yè)道德行為的現(xiàn)實(shí),需要明確新時(shí)代進(jìn)一步塑造與強(qiáng)化會(huì)計(jì)職業(yè)道德的方向。

(一)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的履行提出更高要求

《決定》將構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作為未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)。該目標(biāo)的確定對(duì)新時(shí)代會(huì)計(jì)職業(yè)道德的履行提出了更高的要求。一方面,高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求會(huì)計(jì)人員具備更高的道德品質(zhì)與專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),要能夠堅(jiān)持原則,確保會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與可靠性,提高市場(chǎng)主體的決策質(zhì)量。另一方面,高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求會(huì)計(jì)行業(yè)建立更為有效的監(jiān)管機(jī)制與完善的職業(yè)道德規(guī)范,明確會(huì)計(jì)人員的行為規(guī)范與法律責(zé)任,加大對(duì)違法違規(guī)行為的懲戒力度,保障市場(chǎng)資源的有效配置。2023年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)》,從國(guó)家層面提出新時(shí)代財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的行動(dòng)指南,會(huì)計(jì)人員與會(huì)計(jì)行業(yè)應(yīng)主動(dòng)踐行會(huì)計(jì)職業(yè)道德的內(nèi)容,方能滿足當(dāng)前嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的要求。

(二)健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的堅(jiān)持提出更大挑戰(zhàn)

黨的二十大報(bào)告將經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)的重要組成部分,要求加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,對(duì)新時(shí)代會(huì)計(jì)人員堅(jiān)持與維護(hù)職業(yè)道德提出了更大的挑戰(zhàn)。第一,就國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的會(huì)計(jì)人員而言,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展會(huì)推動(dòng)形成多樣化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境與高要求的監(jiān)管環(huán)境,會(huì)計(jì)人員需要處理數(shù)量更多、情況更復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),對(duì)職業(yè)操守與道德底線構(gòu)成沖擊。第二,就國(guó)外市場(chǎng)的會(huì)計(jì)人員而言,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展會(huì)帶來(lái)更為激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局,不斷增多的國(guó)際貿(mào)易與錯(cuò)綜復(fù)雜的跨國(guó)經(jīng)營(yíng)要求會(huì)計(jì)人員持續(xù)學(xué)習(xí)不同國(guó)家地區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與法律法規(guī),確保企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)在國(guó)際市場(chǎng)的合規(guī)性,能夠在不同文化背景下堅(jiān)守職業(yè)道德。第三,就國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)情境的會(huì)計(jì)行業(yè)而言,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)活動(dòng)要有長(zhǎng)期思維,然而會(huì)計(jì)人員卻面臨同時(shí)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的挑戰(zhàn),兼顧長(zhǎng)期視角與當(dāng)前復(fù)雜情境的難度極大,會(huì)計(jì)行業(yè)面臨借由職業(yè)道德引導(dǎo)和支持會(huì)計(jì)人員平衡長(zhǎng)短期思維的挑戰(zhàn)。

(三)社會(huì)公眾對(duì)高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的渴望對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的加強(qiáng)提出了前所未有的強(qiáng)大需求

截至2024年6月,我國(guó)在上海、深圳、北京三家證券交易所共有上市公司5 374家,總市值約73.6萬(wàn)億元人民幣。規(guī)模如此龐大的上市公司在經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)表現(xiàn)等方面的信息在不同程度上會(huì)對(duì)投資者、債權(quán)人、上下游供應(yīng)鏈、員工以及政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管產(chǎn)生影響,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息能夠顯著降低不良經(jīng)營(yíng)發(fā)生的可能性與造成的負(fù)面影響程度。因此,社會(huì)公眾對(duì)高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的期望對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的進(jìn)一步提升提出了更為強(qiáng)烈的需求。首先,在企業(yè)層面,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息是企業(yè)管理的基石,特別是涉及到企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制體系的建立健全,十分依賴(lài)會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性與可靠性。公司內(nèi)部需要會(huì)計(jì)人員遵循職業(yè)道德以形成客觀的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),為管理層提供可靠的決策依據(jù),提升管理的效率效果。其次,在利益相關(guān)者層面,投資者依靠高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息保護(hù)自身收益權(quán)、做出投資決策、落實(shí)知情權(quán)等;上下游供應(yīng)鏈依靠高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、成本核算、供應(yīng)鏈協(xié)同決策等;社會(huì)公眾依靠高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息開(kāi)展社會(huì)監(jiān)督、做出消費(fèi)決策、進(jìn)行學(xué)術(shù)研究等。利益相關(guān)者對(duì)高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息的關(guān)注,促使會(huì)計(jì)行業(yè)和企業(yè)強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員對(duì)職業(yè)道德的履行以贏得利益相關(guān)者的信任與支持。最后,在資本市場(chǎng)層面,作為資源配置的主要機(jī)制,資本市場(chǎng)的透明度與公平性很大程度受會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的影響。會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德所提供的真實(shí)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息,一方面有助于減少信息不對(duì)稱(chēng)的發(fā)生與影響,降低市場(chǎng)的交易成本;另一方面有助于減少內(nèi)部交易和操縱市場(chǎng)等違法行為的產(chǎn)生,維護(hù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序。

(四)數(shù)字技術(shù)的迅猛發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的塑造提出更多考驗(yàn)

隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的應(yīng)用與普及,競(jìng)爭(zhēng)格局與商業(yè)模式正在經(jīng)歷變革,不僅重塑了會(huì)計(jì)行業(yè)的生態(tài)環(huán)境,也對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德塑造提出更多的考驗(yàn)。一是數(shù)字技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)信息的透明度與真實(shí)性標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)。數(shù)字技術(shù)為會(huì)計(jì)人員提供了強(qiáng)大的工具與平臺(tái),利用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)減少人為錯(cuò)誤、通過(guò)高級(jí)分析工具深入挖掘潛在的異常與不一致、采用云計(jì)算實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)管理與集中存儲(chǔ)、運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)保證交易記錄的完整與無(wú)法篡改等。這些技術(shù)的應(yīng)用能夠顯著提升信息的獲取、處理與傳輸?shù)男?,但十分依?lài)原始數(shù)據(jù)的獲取以及數(shù)據(jù)本身的真實(shí)性與可靠性,這要求會(huì)計(jì)人員必須以更高的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把數(shù)據(jù)準(zhǔn)入門(mén)檻,確保合理范圍內(nèi)真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)得到數(shù)字技術(shù)的進(jìn)一步加持。二是數(shù)字技術(shù)對(duì)會(huì)計(jì)人員持續(xù)學(xué)習(xí)與適應(yīng)能力要求更高。數(shù)字技術(shù)在會(huì)計(jì)信息的生成、處理以及報(bào)告等過(guò)程的應(yīng)用,不僅要求會(huì)計(jì)人員扎實(shí)掌握傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)知識(shí)與技能,還需要持續(xù)學(xué)習(xí)各類(lèi)新興的數(shù)字技術(shù)工具,以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜和高效的業(yè)務(wù)需求。與此同時(shí),數(shù)字技術(shù)快速迭代的特征使會(huì)計(jì)人員必須樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,不斷拓寬會(huì)計(jì)知識(shí)與數(shù)字技術(shù)相融合的場(chǎng)景,了解數(shù)字技術(shù)為會(huì)計(jì)領(lǐng)域帶來(lái)的新機(jī)遇,掌握高效開(kāi)展工作的新技能。三是數(shù)字技術(shù)對(duì)隱私保護(hù)與數(shù)據(jù)安全帶來(lái)更多不確定性。在數(shù)字技術(shù)的加持下,電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)以及大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,大量用戶數(shù)據(jù)被用于市場(chǎng)分析與商業(yè)決策,增加了隱私泄露的風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),數(shù)據(jù)流動(dòng)性的加速和地域性的突破指數(shù)級(jí)放大了數(shù)據(jù)流動(dòng)可能造成的威脅與后果,會(huì)計(jì)人員涉及大量敏感的財(cái)務(wù)信息,保護(hù)客戶隱私和數(shù)據(jù)安全已成為會(huì)計(jì)職業(yè)道德重要的組成內(nèi)容。


三、預(yù)見(jiàn)未來(lái),積極踐行新會(huì)計(jì)法以塑造新時(shí)代會(huì)計(jì)職業(yè)道德

新會(huì)計(jì)法在延續(xù)之前條款作為會(huì)計(jì)職業(yè)道德的底線要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)違法行為的處罰,為會(huì)計(jì)職業(yè)道德的進(jìn)一步塑造提供法治保障,為推動(dòng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)、促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展保駕護(hù)航。

(一)加大違法違規(guī)行為的懲戒力度,切實(shí)提高會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平

本輪會(huì)計(jì)法修改的核心原因之一是嚴(yán)厲打擊以各種方式實(shí)施的財(cái)務(wù)造假行為,增加違法成本。一方面,將過(guò)去對(duì)單位罰款10萬(wàn)元的上限提高至違法所得一倍以上十倍以下的罰款,并將過(guò)去對(duì)個(gè)人罰款5萬(wàn)元的上限提高至500萬(wàn)元,按照“過(guò)罰相當(dāng)”的原則顯著加大了處罰力度;另一方面,將違法行為納入信用記錄,推進(jìn)信息分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管,通過(guò)與行政審批、財(cái)會(huì)監(jiān)督以及執(zhí)法信息的數(shù)據(jù)共享,精準(zhǔn)打擊違法失信行為,增強(qiáng)震懾效應(yīng)。加大懲戒力度有利于深化會(huì)計(jì)職業(yè)道德落地落實(shí),確保政策的有效實(shí)施并達(dá)到預(yù)期效果。首先,要進(jìn)一步細(xì)化處罰標(biāo)準(zhǔn),明確不同違法違規(guī)情節(jié)的處罰尺度,維護(hù)法律的公正性和權(quán)威性;其次,要及時(shí)組織新會(huì)計(jì)法及相關(guān)說(shuō)明的培訓(xùn),以新法解讀做好職業(yè)道德的底線教育,營(yíng)造良好的會(huì)計(jì)行業(yè)風(fēng)氣;最后,要健全完善信用記錄的管理與使用機(jī)制,加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)以及金融監(jiān)管等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),打通信用記錄體系。

(二)深化會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育體系,積極應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)人員面臨的挑戰(zhàn)

在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向下,深化會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育體系是確保會(huì)計(jì)人員適應(yīng)新時(shí)代、在復(fù)雜環(huán)境下堅(jiān)守職業(yè)道德的重要一環(huán)。第一,分層構(gòu)建系統(tǒng)化的會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育框架,既要確保會(huì)計(jì)人員明確法律與職業(yè)道德的內(nèi)在聯(lián)系,恪守法律底線、堅(jiān)持職業(yè)操守、提高道德修養(yǎng);還要結(jié)合職業(yè)發(fā)展周期,確保不同發(fā)展階段會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的針對(duì)性與匹配性。第二,加強(qiáng)職業(yè)道德教育在會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課程的融入,使會(huì)計(jì)職業(yè)道德成為商科領(lǐng)域會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)高等教育的必修內(nèi)容,并持續(xù)貫穿學(xué)習(xí)全過(guò)程。進(jìn)一步推動(dòng)校企合作,強(qiáng)化學(xué)生通過(guò)實(shí)訓(xùn)深化對(duì)會(huì)計(jì)職業(yè)道德的認(rèn)識(shí)與感知,培養(yǎng)會(huì)計(jì)行業(yè)新鮮血液堅(jiān)持職業(yè)道德的初心。第三,創(chuàng)新會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育的方式與內(nèi)容,通過(guò)模擬職業(yè)道德困境、樹(shù)立職業(yè)道德典型、開(kāi)展真實(shí)案例研討等形式,提升會(huì)計(jì)人員應(yīng)對(duì)復(fù)雜經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中的職業(yè)判斷能力和道德決策能力,針對(duì)涉及跨境業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)人員還要加入跨國(guó)制度、跨文化經(jīng)營(yíng)以及國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)行業(yè)從業(yè)者堅(jiān)持職業(yè)道德的韌性。

(三)落實(shí)會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范,以高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息滿足社會(huì)需求

首先,應(yīng)建立完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的執(zhí)行機(jī)制,包括明確職業(yè)道德規(guī)范的實(shí)現(xiàn)路徑、操作指南和底線要求,確立具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督與自我約束,還包括建立完善會(huì)計(jì)行業(yè)內(nèi)部的信息披露制度,要求企業(yè)和個(gè)人受到會(huì)計(jì)法處罰后,及時(shí)準(zhǔn)確地向社會(huì)公眾公開(kāi)信息,以增強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,并對(duì)潛在的違法違規(guī)行為進(jìn)行警示。其次,應(yīng)確保建立會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的評(píng)價(jià)機(jī)制,依托量化的評(píng)估體系和信息化的手段,定期對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德表現(xiàn)進(jìn)行評(píng)價(jià),并將評(píng)價(jià)結(jié)果與職業(yè)發(fā)展、組織榮譽(yù)等激勵(lì)懲戒措施相掛鉤,保障會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的閉環(huán)管理,提升會(huì)計(jì)行業(yè)整體的職業(yè)道德水平。

(四)擁抱數(shù)字技術(shù)浪潮,全面推進(jìn)會(huì)計(jì)職業(yè)道德塑造

習(xí)近平總書(shū)記指出,數(shù)字技術(shù)正以新理念、新業(yè)態(tài)、新模式全面融入人類(lèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域和全過(guò)程。順應(yīng)社會(huì)技術(shù)發(fā)展浪潮,塑造全方位、多層次、立體化的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,有利于會(huì)計(jì)行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序進(jìn)行。第一,在人才供給方面,應(yīng)注重培養(yǎng)扎實(shí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)與實(shí)用數(shù)字技術(shù)能力的復(fù)合型人才,更新高等教育與職業(yè)教育的課程內(nèi)容與人才培養(yǎng)方式,確保高道德素養(yǎng)的會(huì)計(jì)行業(yè)新從業(yè)者能夠滿足數(shù)字時(shí)代對(duì)專(zhuān)業(yè)人才的需求。第二,在職業(yè)培養(yǎng)方面,應(yīng)建立完善持續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)制,鼓勵(lì)并支持會(huì)計(jì)人員積極參加新興數(shù)字技術(shù)培訓(xùn),推動(dòng)先進(jìn)數(shù)字技術(shù)在會(huì)計(jì)活動(dòng)中的廣泛應(yīng)用,促使會(huì)計(jì)人員在學(xué)習(xí)新技術(shù)的同時(shí),思考和理解數(shù)字技術(shù)在會(huì)計(jì)職業(yè)道德履行中的作用,使會(huì)計(jì)人員自覺(jué)遵守職業(yè)道德規(guī)范。第三,在組織管理方面,企事業(yè)單位應(yīng)著力打造適合組織特色的管理信息系統(tǒng),既可以通過(guò)數(shù)字技術(shù)在會(huì)計(jì)人員日常工作的使用,建立安全且高效的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),為會(huì)計(jì)職業(yè)道德的履行提供技術(shù)支持;還可以利用數(shù)字技術(shù)優(yōu)化會(huì)計(jì)內(nèi)部控制流程,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息的自動(dòng)化處理和實(shí)時(shí)反饋,減少人為錯(cuò)誤與不當(dāng)干預(yù),為會(huì)計(jì)職業(yè)道德的履行提供流程保障。第四,在內(nèi)外部監(jiān)督方面,應(yīng)積極推進(jìn)數(shù)字技術(shù)賦能組織內(nèi)部監(jiān)督、會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)督以及審計(jì)監(jiān)督等領(lǐng)域,數(shù)字技術(shù)提供的大數(shù)據(jù)分析、實(shí)時(shí)監(jiān)控、信息溯源、預(yù)警生成、智能審計(jì)等手段,在有效提高監(jiān)督準(zhǔn)確性和及時(shí)性的同時(shí),能夠?qū)?huì)計(jì)職業(yè)道德的自我履行和強(qiáng)制履行形成顯著的促進(jìn)效果。

國(guó)無(wú)德不興,人無(wú)德不立。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)工作的底線、基礎(chǔ)行為的規(guī)范和最佳實(shí)踐的指南,是會(huì)計(jì)行業(yè)信譽(yù)的基石、經(jīng)濟(jì)秩序的防線。新會(huì)計(jì)法為塑造會(huì)計(jì)職業(yè)道德提供了法治保障,不僅強(qiáng)化了法律約束促進(jìn)會(huì)計(jì)人員的道德自律,還明確了職責(zé)權(quán)限推動(dòng)組織層面的道德他律,更倡導(dǎo)了“誠(chéng)信為本、操守為重”的道德風(fēng)尚,推動(dòng)新時(shí)代會(huì)計(jì)職業(yè)道德的進(jìn)一步塑造。新會(huì)計(jì)法與會(huì)計(jì)職業(yè)道德相輔相成、相得益彰,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理尤其是財(cái)會(huì)監(jiān)督中互相補(bǔ)充、相互促進(jìn),共同為推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮應(yīng)有的作用。

 

 

?作者:陳漢文,南京審計(jì)大學(xué)審計(jì)學(xué)部教授,博士生導(dǎo)師

?來(lái)源:《財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)》2024年第20期

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