
【摘 要】 本文基于跨國集團公司賬務(wù)稽核工作的現(xiàn)狀,分析了賬務(wù)稽核工作的職責定位及其必要性,并結(jié)合賬務(wù)稽核的工作實踐,闡明了做好集團公司賬務(wù)稽核工作的重要因素與方法。
【關(guān)鍵詞】 賬務(wù)稽核; 集團公司; 數(shù)據(jù)質(zhì)量; 風險
賬務(wù)稽核是企業(yè)規(guī)模發(fā)展到一定階段后為完善內(nèi)部控制、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和滿足經(jīng)營管理需要的產(chǎn)物,或是因行業(yè)特殊性而衍生的職業(yè)模塊分工。當企業(yè)發(fā)展到能產(chǎn)生多種類型和數(shù)量的母子公司、母子公司間交叉持股、跨國業(yè)務(wù)突出、關(guān)聯(lián)交易和外匯交易頻繁,商業(yè)模式和交易方式多樣等階段后,復(fù)雜多變的商業(yè)背景和交易方式勢必對集團公司全球化的賬務(wù)管理、內(nèi)部控制和賬務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量帶來不可預(yù)知的風險。因此,為有效控制和管理這些未知風險,滿足內(nèi)外部客戶對會計信息的客觀要求,需要設(shè)置專門從事調(diào)查研究、數(shù)據(jù)分析、管控監(jiān)督、風險評估的專業(yè)崗位,并賦予必要的職責權(quán)限,以更好地支持業(yè)務(wù)運作和經(jīng)營決策。目前,不少大型跨國企業(yè)和集團公司,設(shè)置了專門的稽核組織,并使之貫穿于業(yè)務(wù)流程之中,發(fā)揮監(jiān)控的作用。
一、賬務(wù)稽核的職責與定位
賬務(wù)稽核是賬務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量的監(jiān)督環(huán)節(jié),通過稽核檢查和建立數(shù)據(jù)質(zhì)量問責體系,獨立客觀地監(jiān)督內(nèi)控標準、流程規(guī)定和操作指導(dǎo)在賬務(wù)核算體系的有效實施,及時發(fā)現(xiàn)與披露差錯,有效控制賬務(wù)風險,提升賬務(wù)體系的服務(wù)效能。因此,賬務(wù)稽核對于跨國集團公司財務(wù)數(shù)據(jù)的準確性、流程建設(shè)的規(guī)范性和制度執(zhí)行的遵從性有著不可替代的效用。它能夠全方位、全流程、實時監(jiān)控賬務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量,有效牽引賬務(wù)業(yè)務(wù)運作和完善賬務(wù)內(nèi)控體系,是賬務(wù)管理者無形的“手”和“眼”。
二、開展賬務(wù)稽核工作的必要性
?。ㄒ唬┩晟瀑~務(wù)內(nèi)部控制體系
跨國集團公司是基于母子公司間的控制和關(guān)聯(lián)關(guān)系為紐帶組建而成??v觀,從集團總部——到區(qū)域管理中心——再到獨立的法人主體,是一條按區(qū)域緯度延伸的管理鏈條。在這個鏈條中,信息的傳輸和接受存在較大障礙,各地具體的法律環(huán)境與市場環(huán)境千差萬別。為保障上令下行、信息暢通和有效管控,就必須將存在的信息壁壘和溝通障礙掃除,從流程上實現(xiàn)端到端的打通。同時,站在賬務(wù)體系的角度看,完善的賬務(wù)內(nèi)部控制體系應(yīng)該以滿足外部法律遵從、持續(xù)改善賬務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量和有效提升管理效能的緯度來搭建;但實際上集團公司所轄各個地區(qū)、公司,因法律政策特殊和業(yè)務(wù)背景迥異,無法保證全球流程的統(tǒng)一性和有效遵從。法律法規(guī)存在差異,涉及具體的賬務(wù)處理時,就需要熟悉各地各經(jīng)濟實體的具體情況后,用賬務(wù)規(guī)則和財務(wù)制度來規(guī)范,以完善內(nèi)部控制體系來控制風險,確保資產(chǎn)與資金安全。這對于跨國集團公司來說尤為重要。
?。ǘ?防范賬務(wù)風險和資金損失風險
從賬務(wù)管控方面看,賬務(wù)管理是財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。只有真實準確的財務(wù)信息才是管理層決策的有力支持和有效依據(jù);集團公司的跨國運營面臨著全球多樣化的法律環(huán)境、稅收遵從環(huán)境和市場競爭環(huán)境,涉及賬務(wù)外部遵從性的問題尤其突出,而如何有效規(guī)避賬務(wù)管理與賬務(wù)處理方面的風險,使集團公司各個經(jīng)營實體和獨立法人能夠遵紀守法、規(guī)范經(jīng)營、有效運作是公司管理者重點關(guān)注的問題。
從資金方面看,在全球化激烈的市場競爭中,企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大和交易模式復(fù)雜多變,資金隨業(yè)務(wù)擴張的快速流動衍生出在資金存量管理、收支管理、融資成本管理等方面復(fù)雜的經(jīng)濟內(nèi)容,如保理等創(chuàng)新金融工具,合同返簽等多種商業(yè)模式,勢必帶來諸多未曾預(yù)料的變數(shù),存在突出的資金損失風險、金融監(jiān)管和外匯匯兌風險。如果企業(yè)在跨國經(jīng)營過程中對金融、稅收、勞工、外匯、海關(guān)、票據(jù)等方面的外部遵從控制不嚴,內(nèi)部監(jiān)控薄弱,極可能面臨罰款、沒收所得、資金損失、整頓停業(yè)等資金損失風險。
?。ㄈ┏掷m(xù)提升賬務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量
“賬務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量是大型跨國集團公司永恒的話題”。只有真實準確的會計信息(即良好的賬務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量),才能更好地為管理層決策服務(wù)和滿足外部客戶的需求。但跨國集團公司因業(yè)務(wù)的特殊性、復(fù)雜性和多變性,規(guī)模大、區(qū)域廣、關(guān)聯(lián)交易多等原因,多個IT系統(tǒng)應(yīng)用的接口問題,數(shù)據(jù)集成、加工、整理和輸出繁瑣且周期較長,再加上會計差錯等因素,極易給賬務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量造成傷害,而形成重大錯報、誤報等,不利于經(jīng)營決策。
實業(yè)界的一位知名老板曾言:“我聽一個項目匯報,一開始說虧損5 000萬,后來又說虧損3 000萬,最后告訴我不虧損了,到底哪句是真的,哪句是假的,不知道。”從他憂心忡忡的語氣和焦慮中,足可見真實準確的財務(wù)信息對他的決策支持多么重要,更反映出賬務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量不僅不能滿足管理層決策的需要,而且企業(yè)家一旦缺少了這種信息支持,決策的風險將呈幾何級增大。
?。ㄋ模┯行嵘芾硇?
全球化競爭的提速和買方市場的加劇,資源共享要求跨國集團公司以“質(zhì)量好、服務(wù)好、運作成本低”作為戰(zhàn)略經(jīng)營新的盈利模式?;谑袌鰧ν|(zhì)產(chǎn)品在價格上的超高敏感度,“低成本經(jīng)營”成為諸多跨國集團公司的運作經(jīng)營模式,這使“如何有效降低產(chǎn)品成本,以提高市場競爭力”成為企業(yè)家和理論學者重點持續(xù)關(guān)注的命題。
改革開放初期,深圳經(jīng)濟特區(qū)曾言:“時間是金錢,效率是生命?!睂τ诩瘓F公司來說,何嘗不是如此?相關(guān)經(jīng)驗數(shù)據(jù)顯示,根據(jù)不同公司的控制力度異同,舞弊、浪費和管理不當可能會損失3%-7%的銷售收入。而實際數(shù)據(jù)顯示,較大
規(guī)模的跨國集團公司每年潛在損失可能達近數(shù)億美金,可見管理方面存在潛在的改進空間很大。通過采用科學管理方法和推行精細化管理,以提升管理效率和優(yōu)化流程,已成為眾多公司經(jīng)營策略的首選。因為只有具備競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品和價格,企業(yè)才能生存得長久一點。
綜上,賬務(wù)稽核在上述四個方面能有效發(fā)揮其重要作用,因而成為大型跨國集團公司賬務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量不可或缺的監(jiān)督環(huán)節(jié)。
三、做好跨國集團公司賬務(wù)稽核工作的重要因素與方法
結(jié)合開展賬務(wù)稽核工作的實踐,筆者認為做好跨國集團公司賬務(wù)稽核工作應(yīng)該從以下幾個方面著手:
?。ㄒ唬┩晟平M織架構(gòu)和流程框架體系,明確賬務(wù)稽核的職責與定位
與小型企業(yè)相比,跨國集團公司數(shù)據(jù)處理量極其龐大,關(guān)聯(lián)交易復(fù)雜多變,商業(yè)模式和貿(mào)易方式多樣化,因此賬務(wù)數(shù)據(jù)質(zhì)量的風險很大。賬務(wù)稽核應(yīng)運而生,但其在組織中的職責和定位該如何確定,目前主要基于組織自身需要和管理行為而定。
對于跨國集團公司,賬務(wù)稽核應(yīng)該嵌入組織和流程之中,作為獨立監(jiān)控的一環(huán),以發(fā)揮其功能。賬務(wù)稽核組織應(yīng)該保持必要的獨立性,稽核人員應(yīng)滲入到賬務(wù)各業(yè)務(wù)流程和區(qū)域中,隸屬于財務(wù)系統(tǒng)下的賬務(wù)管理部門。從事專職的稽核檢查和披露差錯工作,向流程責任人和賬務(wù)主管匯報稽核結(jié)果。因此,要求集團公司建立完善的組織架構(gòu)和流程框架體系,從而根據(jù)組織環(huán)境和管理需要完善賬務(wù)稽核工作平臺;另外,需要公司以正式的形式明確稽核組織的職責與定位,賦予稽核人員相關(guān)職責和權(quán)限。這是做好賬務(wù)稽核工作的基礎(chǔ)。
?。ǘ┡鋫淦返聝?yōu)良、經(jīng)驗豐富、嗅覺靈敏和善于分析的專業(yè)人員
“人力資源是企業(yè)的第一資源”?;藢ο笈c稽核人員是存在沖突和對立的。稽核職責和崗位的特殊性要求稽核人員既專又全還要精。首要素質(zhì)就是品德優(yōu)良,敢于并善于堅持原則?!罢讼日骸?,只有具備這樣的基本職業(yè)素質(zhì),稽核人員獨立實施調(diào)查和監(jiān)控時,才能理直氣壯,以理服人。同時,稽核工作本身對從業(yè)人員要求很高,要求掌握的知識面廣,具備企業(yè)管理、財務(wù)、投資、法律等綜合知識,對企業(yè)經(jīng)營有深刻了解,具備較強的實際經(jīng)驗,精通企業(yè)內(nèi)部控制制度和相關(guān)業(yè)務(wù)流程,有較強的領(lǐng)導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)能力以及強烈的事業(yè)心。其次,因為組織、業(yè)務(wù)和流程的經(jīng)常變化,稽核人員要放開心態(tài),主動進行學習研究,熟悉業(yè)務(wù)。再次,邏輯推理能力能為分析問題提供更好的思路和方法,能有效判斷業(yè)務(wù)運作的流向和過程,辨別有效的稽核證據(jù),便于得出強有力的稽核結(jié)論。最后,稽核的最終目的是跟蹤問題并推動問題的解決,完成稽核使命;而稽核推動問題解決的能力是前面所述幾種能力的最終體現(xiàn),否則只能是半途而廢。
?。ㄈ┙⒒隧椖抠|(zhì)量控制制度和稽核組長負責制
“質(zhì)量是稽核工作的生命線”,稽核質(zhì)量決定了稽核工作存在的必要性?;说奶厥庑员厝灰笃鋵|(zhì)量的高標準、高要求,否則不可能得到被稽核部門和人員的認同,甚至產(chǎn)生負效應(yīng)。因此,做好賬務(wù)稽核工作,要建立完善稽核項目質(zhì)量控制制度。
1.需求調(diào)查階段,重視稽核項目需求的分析和整理
稽核需求是圍繞業(yè)務(wù)運作而產(chǎn)生的,來源于稽核部門的工作規(guī)劃、領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求、相關(guān)業(yè)務(wù)部門的邀請等。因此,稽核人員要針對稽核需求的來源進行分析研究,整理思路以便開展稽核調(diào)查。
2.稽核準備階段,強化業(yè)務(wù)學習和資料收集,制定完善稽核項目工作方案
稽核的工作性質(zhì),決定了稽核人員掌握業(yè)務(wù)知識面既全又專。因稽核項目需求的不確定性,要求稽核人員必須強化業(yè)務(wù)學習,重收集與項目相關(guān)的資料并進行學習吸收,做到“胸有成竹”。同時,結(jié)合業(yè)務(wù)特點和項目實際,制定具體可操作性的稽核方案;針對稽核項目的要求,查找所涉及的各項業(yè)務(wù)規(guī)章制度,使現(xiàn)場稽核工作有據(jù)可依;另外還須對稽核人員明確分工,責任落實到人。
3.稽核實施階段,深入調(diào)查分析,關(guān)注細節(jié)和以制度為準繩
實施階段是整個稽核項目的關(guān)鍵階段,這個階段的工作質(zhì)量決定了整個稽核項目的質(zhì)量。因此,要依照標準進行深入檢查和發(fā)現(xiàn),提取相關(guān)數(shù)據(jù)并進行必要的整理加工和分析;注重關(guān)注細節(jié),認真查找稽核證據(jù),以最終支持稽核發(fā)現(xiàn)。對異常情況或疑點,做到一查到底,絕不姑息;嚴格按照業(yè)務(wù)事實落實問題責任人,提出處理建議;注重堅持原則和善于堅持原則,杜絕人情關(guān)系。
4.問題確認與溝通階段,態(tài)度誠懇、證據(jù)有力以實現(xiàn)有效溝通
有效溝通是稽核工作追求的目標?;巳藛T與被稽核人員處于矛盾的對立面,要對方承認問題和缺陷本身就會有所抵觸,因而沒有強有力的稽核證據(jù)用來支持稽核發(fā)現(xiàn)是不現(xiàn)實的。這要求稽核人員既要把握制度層面的標準和要求,同時又需要事實發(fā)現(xiàn)來證明。只要稽核人員做到“事實勝于雄辯”,就不會出現(xiàn)對稽核發(fā)現(xiàn)的強勢反彈。值得注意的是,問題確認和溝通階段,稽核人員要控制情緒,有理有據(jù),態(tài)度誠懇,評價公正客觀,才能令人信服,取得良好的溝通效果。
5.報告與跟蹤階段,要求報告內(nèi)容完整、層次分明、重點突出、簡練易懂和跟蹤及時
稽核報告是稽核工作的最終輸出,也是稽核人員勞動的具體體現(xiàn)。這就要求稽核人員基于業(yè)務(wù)的調(diào)查分析要相當?shù)轿?,問題定位準確,原因分析透徹,改進措施可行,同時還需要具備良好的總結(jié)和書面表達能力。“內(nèi)容完整、層次分明、重點突出、簡練易懂”十六字作為報告的要求。另外,稽核報告初稿輸出后要組織項目組內(nèi)評審和修改,并提交項目負責人或部門主管審核,然后與被稽核部門再次溝通。報告發(fā)文后,需要跟蹤問題、改進進度和建議落實,積極響應(yīng)責任部門的需求,提供相關(guān)評估服務(wù)和專業(yè)意見。