
新企業(yè)會計準(zhǔn)則自2007年1月1日起在上市公司開始施行。新的企業(yè)所得稅法也已出臺,并于2008年1月起實(shí)施,其核心內(nèi)容之一就是內(nèi)外資企業(yè)所得稅法的“兩法合并”,目的是在新的企業(yè)所得稅立法中縮小兩者之間的差異,充分發(fā)揮稅收在組織財政收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)等方面的作用,使我國的企業(yè)所得稅法與國際慣例趨同。在借鑒《國際會計準(zhǔn)則第19號——雇員福利》和《國際會計準(zhǔn)則第26 號——退休福利計劃的會計和報告》的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國現(xiàn)行有關(guān)政策和實(shí)際情況,新會計準(zhǔn)則中首次提出了“職工薪酬”條款,為系統(tǒng)規(guī)范我國企業(yè)職工各種形式勞動報酬的會計處理和相關(guān)信息的披露提供了依據(jù)。本文就職工薪酬準(zhǔn)則與稅法的差異問題進(jìn)行探討。
一、新職工薪酬準(zhǔn)則的歷史性變革及主要特征
職工薪酬準(zhǔn)則提出了職工薪酬的概念,將其定義為:企業(yè)為獲得職工提供服務(wù)而給予各種形式的報酬和其他相關(guān)支出。全面涵蓋了我國現(xiàn)行實(shí)務(wù)中的各種職工薪酬,將原規(guī)定中的職工工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼;職工福利費(fèi);社會保險費(fèi);住房公積金;工會經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi);非貨幣福利;因解除與職工的勞動關(guān)系給予的補(bǔ)償;其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出全部納入職工薪酬進(jìn)行計量。職工薪酬準(zhǔn)則還統(tǒng)一了各類職工薪酬的確認(rèn)原則。在職工提供服務(wù)期間均確認(rèn)為負(fù)債,按職工提供服務(wù)的受益對象計入相關(guān)成本或者確認(rèn)為當(dāng)期費(fèi)用,有別于以往的全部費(fèi)用化的處理方式;取消計提職工福利費(fèi);設(shè)置“應(yīng)付職工薪酬”一級科目,更具有針對性和可操作性。
職工薪酬準(zhǔn)則首次引入并明確規(guī)范了辭退福利的處理方法,對于企業(yè)在職工正常退休之前,解除與職工的勞動關(guān)系及為鼓勵職工自愿接受裁減而提出給予補(bǔ)償?shù)慕ㄗh,明確了確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)。這類福利的引進(jìn),使我國會計準(zhǔn)則與國際接軌的步伐又向前邁進(jìn)一步。
二、新職工薪酬準(zhǔn)則與稅法的差異分析
(一)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及五險一金的計量差異
(二)辭退補(bǔ)償?shù)拇_認(rèn)原則差異
(三)職工福利的會計主體差異
三、關(guān)于職工薪酬準(zhǔn)則與稅法差異進(jìn)一步協(xié)調(diào)的建議
(一)統(tǒng)一計量尺度
(二)體現(xiàn)謹(jǐn)慎性原則
由于謹(jǐn)慎性原則的應(yīng)用會導(dǎo)致企業(yè)利潤的減少,按此確定的收入分配將導(dǎo)致財政收入的下降,稅法對謹(jǐn)慎性原則一直持否定態(tài)度。隨著會計改革及與國際慣例的趨同,在新頒布的薪酬準(zhǔn)則中,由于謹(jǐn)慎性原則而導(dǎo)致辭退福利在會計與稅法處理上出現(xiàn)差異。事實(shí)上,在與國際慣例趨同方面會計準(zhǔn)則一直走在前面。因此,稅法也應(yīng)盡快從維護(hù)稅基的角度出發(fā),在扣除項(xiàng)目的確認(rèn)時間上充分體現(xiàn)謹(jǐn)慎性原則,從根本上與會計準(zhǔn)則趨同。
(三)關(guān)于福利費(fèi)賬務(wù)銜接問題的個人想法
應(yīng)付福利費(fèi)的貸方余額不應(yīng)該調(diào)整當(dāng)期損益,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入一般盈余公積。因?yàn)檫@是企業(yè)以前經(jīng)營各個期間所獲得的累計收益性的所得稅差異,它與企業(yè)經(jīng)營活動直接相關(guān),同時收益期間也與當(dāng)期所抵觸,計入當(dāng)期會錯誤反映企業(yè)當(dāng)期利潤的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對應(yīng)付福利費(fèi)借方余額,稅法沒有排除以后期間抵減的合理性,而且事實(shí)上,福利費(fèi)的超支本身就有跨期的合理性,應(yīng)當(dāng)允許企業(yè)繼續(xù)利用以后年度的稅前扣除額度來抵減或部分抵減。
筆者認(rèn)為,針對這些問題,國家應(yīng)盡快出臺相關(guān)規(guī)定作為補(bǔ)充。
(詳文見《商業(yè)會計》2007年6月上半月刊)