
我國財務(wù)公司是隨著經(jīng)濟體制及金融體制改革,由大型企業(yè)集團投資成立的一類非銀行金融機構(gòu), 行業(yè)覆蓋了從能源、電力、石油、化工在內(nèi)的關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和重要領(lǐng)域。從中國人民銀行1996年頒布的《財務(wù)公司暫行管理辦法》到2004年新的《企業(yè)集團財務(wù)公司管理辦法》的修訂出臺,財務(wù)公司的性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和基本功能得到進一步調(diào)整和明確。本文擬就企業(yè)集團如何準確把握其功能定位、處理好關(guān)聯(lián)關(guān)系談?wù)剛€人的觀點。
一、 財務(wù)公司新的功能定位
2000年發(fā)布的《企業(yè)集團財務(wù)公司管理辦法》(以下簡稱舊《辦法》)將財務(wù)公司定位于“為企業(yè)集團成員單位技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)及產(chǎn)品銷售提供金融服務(wù),以中長期金融業(yè)務(wù)為主的非銀行金融機構(gòu)”。但2004年9月1日執(zhí)行的新的《企業(yè)集團財務(wù)公司管理辦法》(以下簡稱新《辦法》),根據(jù)企業(yè)集團和財務(wù)公司發(fā)展的要求和客觀實際,并借鑒國外類似機構(gòu)的發(fā)展經(jīng)驗,將財務(wù)公司定位成“以加強企業(yè)集團資金集中管理和提高企業(yè)集團資金使用效率為目的,為企業(yè)集團成員單位提供財務(wù)管理服務(wù)的非銀行金融機構(gòu)”。
從新、舊《辦法》的對比中可以看出,新《辦法》適應(yīng)了新的發(fā)展形勢,本著有利于支持大型企業(yè)集團發(fā)展、有利于加強監(jiān)管、有利于財務(wù)公司事業(yè)發(fā)展的原則,重新界定了財務(wù)公司的基本性質(zhì)和功能,為企業(yè)集團加強集團資金管理,提高資金使用效率,依法合規(guī)經(jīng)營創(chuàng)造了條件,也為財務(wù)公司持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。這一定位還淡化了舊《辦法》強調(diào)財務(wù)公司金融機構(gòu)的主要特點,淡化了偏重于制造業(yè)工業(yè)企業(yè)的行業(yè)特征,從而使包括外資、流通行業(yè)在內(nèi)的其他行業(yè)都可以利用財務(wù)公司這一金融機構(gòu)來支持企業(yè)集團的發(fā)展。
根據(jù)新《辦法》,財務(wù)公司的業(yè)務(wù)范圍主要劃分為以下四個部分:一是財務(wù)顧問業(yè)務(wù),主要是對成員單位辦理財務(wù)和融資顧問、信用鑒證及相關(guān)的咨詢、代理業(yè)務(wù);二是集團內(nèi)部資金融通業(yè)務(wù),主要是吸收成員單位的存款、對成員單位辦理貸款及提供融資租賃服務(wù)、辦理成員單位之間的委托貸款及委托投資、對成員單位辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn)等、為成員單位提供擔(dān)保;三是集團資金結(jié)算業(yè)務(wù),主要是協(xié)助成員單位實現(xiàn)交易款項的收付、辦理成員單位之間的內(nèi)部轉(zhuǎn)賬結(jié)算及相應(yīng)的結(jié)算、清算方案設(shè)計;四是從事同業(yè)拆借業(yè)務(wù)。此外符合條件的財務(wù)公司,可以從事發(fā)行財務(wù)公司債券、成員單位的企業(yè)債券、對金融機構(gòu)的股權(quán)投資、有價證券投資等業(yè)務(wù)。
(詳文見《商業(yè)會計》2006年11月下半月刊)