
摘要:本文從會計職業(yè)道德的基本內(nèi)容出發(fā),分析了會計職業(yè)道德建設(shè)的現(xiàn)狀;并就建立社會主義市場經(jīng)濟條件下良好的會計職業(yè)道德提出了幾點對策。
關(guān)鍵詞:會計 職業(yè)道德 建設(shè)
0 引言
前國家總理朱镕基以嚴于律己而舉世皆知。2002年11月19日,朱镕基在香港舉行的第六屆世界會計師大會上演講時透露,由于字寫得不好,很少題詞,但為國家會計學院題寫了4個字:“不做假賬”。他說:“我希望每一個中國國家會計學院畢業(yè)的學生,永遠都要牢記這4個大字!”可見,朱镕基的題詞充分顯示出一個時任國務(wù)院總理對會計人員不恪守職業(yè)道德、做假賬,出具虛假財務(wù)報告危害性的深惡痛絕。他認為,虛假的會計信息必然會造成決策失誤,經(jīng)濟秩序混亂。這在七年后的今天,每當我們面對這四個字時,更加深刻領(lǐng)會到朱镕基題詞的深刻內(nèi)涵。
1 會計職業(yè)道德的內(nèi)容
所謂職業(yè)道德,就是同人們的職業(yè)活動緊密聯(lián)系的符合職業(yè)特點所要求的道德準則、道德情操與道德品質(zhì)的總和,它既是對本職人員在職業(yè)活動中行為的要求,同時又是職業(yè)對社會所負的道德責任與義務(wù)。1996 年財政部頒布的《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,對會計人員職業(yè)道德作出了六個方面的原則規(guī)定,即“敬業(yè)愛崗、熟悉法規(guī)、依法辦事、客觀公正、搞好服務(wù)、保守秘密”。1999年10月31日修訂通過的《中華人民共和國會計法》第三十九條明確規(guī)定:“會計人員應(yīng)當遵守職業(yè)道德,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對會計人員的教育和培訓工作應(yīng)當加強”,這是新中國建立以來,首次以法律的形式明確了會計人員需要遵守會計職業(yè)道德,使會計人員的行為規(guī)范有法可依。2008年6月19日發(fā)布的《財政部關(guān)于印發(fā)會計從業(yè)資格考試大綱修訂的通知》,對會計人員職業(yè)道德重新作出了“愛崗敬業(yè)、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務(wù)”八個方面的原則規(guī)定。
具體是:①愛崗敬業(yè)。要求會計人員熱愛會計工作,安心本職崗位,忠于職守,盡心盡力,盡職盡責。②誠實守信。要求會計人員做老實人,說老實話,辦老實事,執(zhí)業(yè)謹慎,信譽至上,不為利益所誘惑,不弄虛作假,不泄露秘密。③廉潔自律。要求會計人員公私分明、不貪不占、遵紀守法、清正廉潔。④客觀公正。要求會計人員端正態(tài)度,依法辦事,實事求是,不偏不倚,保持應(yīng)有的獨立性。⑤堅持準則。要求會計人員熟悉國家法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度,始終堅持按法律、法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度的要求進行會計核算,實施會計監(jiān)督。⑥提高技能。要求會計人員增強提高專業(yè)技能的自覺性和緊迫感,勤學苦練,刻苦鉆研,不斷進取,提高業(yè)務(wù)水平。⑦參與管理。要求會計人員在做好本職工作的同時,努力鉆研相關(guān)業(yè)務(wù),全面熟悉本單位經(jīng)營活動和業(yè)務(wù)流程,主動提出合理化建議,協(xié)助領(lǐng)導決策,積極參與管理。⑧強化服務(wù)。要求會計人員樹立服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量,努力維護和提升會計職業(yè)的良好社會形象。
2 會計職業(yè)道德現(xiàn)狀
會計人員遵循職業(yè)道德、講求誠信是市場經(jīng)濟的呼喚,也是社會的要求。如果會計人員提供了虛假失真的會計信息,就會背離會計目標,使服務(wù)對象決策失誤,甚至會引起社會經(jīng)濟秩序的混亂。在當前市場經(jīng)濟條件下,一些會計人員在國家社會公眾利益單位利益與個人利益發(fā)生沖突時,不能夠堅持原則,甚至為違法違紀活動出謀劃策,具體表現(xiàn)有:
2.1 少數(shù)會計人員會計職業(yè)道德敗壞、淪喪,喪失了最起碼的法制觀念和會計職業(yè)道德,為追求私利,不惜以身試法,故意偽造變造隱匿毀損會計資料,貪污挪用公款,會計信息失真,真賬假做,假賬真做,走上了犯罪道路。
2.2 相當一部分會計人員會計職業(yè)道德嚴重缺欠,違反實事求是、客觀公正的道德規(guī)范;不熟悉法規(guī),遵紀守法的意識淡薄。
浙江JY集團有限公司(下稱JY集團)成立于1993年,是一家擁有相當知名度和規(guī)模的民營企業(yè),主要從事食品飲料制造、加工和銷售。JY集團1999年度會計報表由JY集團本部及杭州SL食品工貿(mào)公司(下稱JY杭州)、浙江桐廬JY皇家實業(yè)公司(下稱JY桐廬)、浙江JY集團嘉興保健飲料廠(下稱JY嘉興)、浙江JY集團涪陵有限責任公司(下稱JY涪陵)五家具有法人資格、實行獨立核算的企業(yè)報表匯編而成。1999年合并會計報表反映,該集團年末資產(chǎn)總計45,382萬元、負債總計27,296萬元、所有者權(quán)益18,086萬元、利潤總額217萬元。當年會計報表未經(jīng)社會中介機構(gòu)審計。
2000年7月,財政部門派出檢查組,對JY集團及其下屬四個子公司1999年會計信息質(zhì)量進行了檢查。檢查發(fā)現(xiàn),JY集團財務(wù)管理混亂、會計核算不規(guī)范、基礎(chǔ)工作薄弱、會計信息嚴重失真。經(jīng)檢查后調(diào)整會計報表,該集團實際資產(chǎn)為20,098萬元、負債為15,667萬元、所有者權(quán)益為4,431萬元、利潤總額為3,271萬元。資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益分別虛增了126%、74%、308%,利潤虛增達3,488萬元。檢查結(jié)果被財政部門公告,在社會上引起了較強的反響。
通過上述資料可以看出一些民營業(yè)主受到個人意志的限制和利益驅(qū)動,民營企業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理混亂、基礎(chǔ)工作薄弱、會計信息嚴重失真現(xiàn)象在當前還普遍存在。
2.3 缺乏鉆研業(yè)務(wù),精益求精的精神。
2.4 一些注冊會計師為了爭奪會計市場的經(jīng)濟利益,不惜損害國家利益和社會公眾利益。“紅光實業(yè)案”、“瓊民源案”、“銀廣夏事件”和湖北立華會計師事務(wù)所對“活力28”、“幸福實業(yè)”的虛假報告等,都與會計信息的虛假密切相連,給中國會計市場帶來的教訓極為深刻。
因此,要使我國市場經(jīng)濟健康有序地發(fā)展,凈化會計信息市場,提高會計職業(yè)道德勢在必行。
3 加強我國會計道德建設(shè)的幾點建議
3.1 建立健全會計職業(yè)道德法律評價體系 認真貫徹執(zhí)行新的會計法,提高對會計法的重要性認識,進一步完善會計法規(guī)體系,為實現(xiàn)會計誠信創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。同時,結(jié)合我國實際情況,修改、完善相關(guān)法律和規(guī)章,對現(xiàn)有法律法規(guī)中一些責任和處罰不明確的條款加以修改,并增加對那些在現(xiàn)實中出現(xiàn)而法律法規(guī)中沒有涉及的情況的規(guī)定。將會計職業(yè)道德的原則性規(guī)定法律化,規(guī)則化,做到有法可依,建立會計職業(yè)道德的法律評價體系。加大對違反會計職業(yè)道德行為的打擊力度對于貪污腐敗、違法亂紀、知情不舉甚至同流合污等現(xiàn)象,除按規(guī)定予以一定的行政處罰外,嚴重的還可追究會計人員和相關(guān)人員的法律責任。使人們認識到若不注重職業(yè)道德,不用職業(yè)道德規(guī)范自己行為,將會受到法律制裁。
3.2 建立健全會計職業(yè)道德社會評價體系。由于會計職業(yè)道德涉及到會計人員的道德感和思想覺悟,因此應(yīng)當積極發(fā)揮注冊會計師協(xié)會、會計學會等民間組織、中價機構(gòu)對職業(yè)道德的監(jiān)督和評價作用,積極探索建立會計人員誠信檔案。
3.3 堅持誠信的用人原則。以堅持原則,誠實本分的用人標準選聘用會計人員,務(wù)必堅持德才兼?zhèn)?,德字?yōu)先。現(xiàn)在一些單位在會計人員的使用上,以是否“聽話”作為標準,這種錯誤的用人導向是對會計職業(yè)的嚴重扭曲。