本報訊記者王凱報道未來５年內，在國家重點經濟區(qū)域、重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)等，積極培育創(chuàng)建30個左右會計服務示范基地。4月10日，中國注冊會計師協(xié)會公布《中國注冊會計師行業(yè)會計服務示范基地建設工作方案》，該工作方案描繪了注冊會計師行業(yè)新業(yè)務拓展工作的遠景藍圖。
中國經濟正經歷前所未有的轉型升級，我國注冊會計師行業(yè)也緊隨這一時代步伐加快自身的飛躍。
近年來，新業(yè)務拓展工作是我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展的一大“熱詞”，并在去年的中注協(xié)第五次全國會員代表大會上，上升為行業(yè)發(fā)展“五大戰(zhàn)略”之一。作為這項戰(zhàn)略的重點工作，會計服務示范基地建設正以星火燎原之勢，在全國展開。
截至目前，中注協(xié)積極協(xié)調推動與各重點區(qū)域、重點行業(yè)的政府部門、行業(yè)組織開展密切合作，分別與北京、天津、江蘇、廣西、云南、上海等地政府部門簽署協(xié)議，創(chuàng)建了６ 個特色會計服務示范基地，并參與河北“三農”領域２個試點項目和云南瑞麗開發(fā)開放實驗區(qū)試點項目。
這些示范基地和試點項目取得了積極效果，彰顯了行業(yè)服務經濟社會發(fā)展的功能和作用。示范基地的作用在于帶動全行業(yè)的新業(yè)務拓展熱情，既然有了良好基礎，那么，全面推進就勢在必行。工作方案正是在這樣的背景下出臺的。
工作方案提出，行業(yè)將力爭在未來５年內，在國家重點經濟區(qū)域、重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)等積極培育創(chuàng)建30個左右會計服務示范基地。同時為促進會計服務示范基地建設，可在有條件的地區(qū)先行設立試點項目。
據(jù)了解，圍繞行業(yè)服務經濟社會發(fā)展的總體要求，會計服務示范基地將著力服務于國家經濟結構調整重點方向，服務于國家區(qū)域協(xié)調發(fā)展和產業(yè)布局，特別是西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起、東部城市群建設、戰(zhàn)略性新興產 業(yè)帶發(fā)展、邊境地區(qū)“橋頭堡”建設等戰(zhàn)略重點領域。有效拓展企業(yè)內部控制鑒證、企業(yè)戰(zhàn)略管理、企業(yè)社會責任鑒證、投資績效評價、“三農”專業(yè)服務等新業(yè)務領域服務。
在具體工作中，中注協(xié)將會同地方政府及有關部門、地方協(xié)會推進會計服務示范基地建設。搭建供需雙方有效合作交流平臺，做好供需對接；組織會計師事務所進入示范基地，研究基地專業(yè)服務需求，積極推動會計師事務所參與特色服務政策試點，積極爭取國家各類發(fā)展專項配套政策。為進入示范基地的會計師事務所提供辦公購（租）房、人才引進、財稅支持、宣傳推介等扶持措施，加強示范基地的人才培訓等。
在示范基地的管理方面，將由負責牽頭的地方注協(xié)或者地方政府（部門、組織等）組建示范基地建設領導小組，負責示范基地的管理與協(xié)調。建立全國會計服務示范基地聯(lián)席會議，定期交流示范基地建設進展情況，協(xié)調示范基地建設中遇到的問題，研究示范基地發(fā)展戰(zhàn)略。
同時，要制定示范基地工作考核評價辦法及專項補貼和獎勵辦法，對新業(yè)務拓展成效顯著的示范基地給予專項補助和獎勵。
中注協(xié)副會長兼秘書長陳毓圭指出，創(chuàng)建會計服務示范基地是貫徹落實國家“十二五”規(guī)劃把發(fā)展服務業(yè)作為轉變經濟發(fā)展方式重點的戰(zhàn)略部署，大力發(fā)展會計、審計、管理咨詢等專業(yè)服務，加快發(fā)展并購重組、財務顧問等企業(yè)管理服務要求的創(chuàng)新舉措；是貫徹落實國務院辦公廳轉發(fā)財政部《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》提出通過5年左右時間，實現(xiàn)會計師事務所規(guī)模結構優(yōu)化合理、執(zhí)業(yè)領域大幅拓展目標的具體行動；是落實中注協(xié)五代會提出新業(yè)務領域拓展戰(zhàn)略的重要載體；更是提升行業(yè)服務功能和方式，更好滿足國家重點經濟區(qū)域、產業(yè)、企業(yè)不斷涌現(xiàn)新型專業(yè)服務的重要途徑。
