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如何搞好審計質(zhì)量管理

一、建立規(guī)范的審計項目管理工作流程
審計項目管理是否規(guī)范,直接關系到審計質(zhì)量,在實際工作中,主要從以下幾方面進行:
(一)加強審前調(diào)查,精心做好審前準備工作審前準備要做到科學、合理、全面,深入了解審計項目目標、委托人需求及相關法律法規(guī),收集被審計單位財務、生產(chǎn)、銷售、資金管理等資料,詳細了解被審計單位組織機構、業(yè)務流程、內(nèi)部控制、以前年度審計發(fā)現(xiàn)主要問題等情況,緊緊圍繞審計目標形成審計方案,審計方案的內(nèi)容要詳細,審計人員分工要明確、合理,審計重點要突出。同時加強審前培訓,使審計組全體成員全面了解審計目的、內(nèi)容和相應的法律法規(guī),掌握各自分工情況,深入學習相關知識,把握審計重點,為實施現(xiàn)場審計做好充分準備。
(二)編制審計程序,規(guī)范操作步驟審計程序是審計機構和審計人員在審計監(jiān)督活動中辦理審計事項遵循的工作程序和操作規(guī)程。一個獨立的審計項目,其審計程序是項目開始到結束的基本工作步驟及其內(nèi)容,從步驟和內(nèi)容可以反映出審計人員在實施審計過程中對自己分管的審計內(nèi)容的查證情況。建立高質(zhì)量規(guī)范的審計程序,對同一查證內(nèi)容實施規(guī)范的工作步驟,把握審計重點,防止漏審,有利于加強審計質(zhì)量控制,提高審計效率及工作質(zhì)量。編制和實施審計程序應注意以下事項:1.審計程序要依據(jù)具體審計目標制定詳細實施步驟;2.同一審計內(nèi)容在不同的審計目標下審計程序有所不同;3.審計程序執(zhí)行情況應以審計日記等形式體現(xiàn)出來;4.審計程序要長期維護和增添內(nèi)容,不斷豐富。
(三)規(guī)范審計文書管理,強化審計質(zhì)量控制審計文書管理具體包括審計工作方案、審計實施方案、審計工作日記、審計證據(jù)、審計工作底稿及審計報告等多方面內(nèi)容。由于審計人員工作經(jīng)驗、業(yè)務素質(zhì)等方面差異,對審計文書的理解也有所不同,在實際工作中強化審計文書標準,規(guī)范審計文書內(nèi)容。
1.制定審計工作方案和審計實施方案,指導現(xiàn)場審計。審計方案是在審前調(diào)查基礎上,為實現(xiàn)審計目標對審計工作進行的計劃安排,分為審計工作方案和審計實施方案。審計工作方案是為統(tǒng)一組織多個審計組開展同一審計項目而制定的總體工作計劃,審計實施方案是審計組為了完成審計項目任務,從發(fā)送審計通知書到形成審計報告全部過程的工作安排,是現(xiàn)場審計工作的指導性文件。
2.編制審計日記,記錄審計過程。審計日記能反映審計人員每日實施審計全過程,描述審計人員現(xiàn)場審計工作軌跡,審計日記能很好地體現(xiàn)工作思路和工作方法,有利于提高審計質(zhì)量。而且,如果每天都堅持認真記錄審計日記,就可以把審計人員頭腦中對審計工作的感性認識轉(zhuǎn)化為理性認識,有效增加審計經(jīng)驗,提高業(yè)務素質(zhì)。如果該審計項目在以后出現(xiàn)爭議,還可以根據(jù)當時記錄的審計日記,做到有據(jù)可查,分清責任歸屬。
3.收集審計證據(jù),編制審計工作底稿。審計證據(jù)是用以說明審計事項真相,形成審計結論的證明材料,是支持審計結論和處理處罰以及解除或追究被審計單位和相關責任人員法律責任的客觀依據(jù)。審計證據(jù)應具備可靠性、相關性、合法性和充分性。審計查證的違紀違規(guī)的問題都要在審計工作底稿后附有充分的審計證據(jù)。審計工作底稿是審計過程中對被審計單位存在問題和對審計結論有重要影響的審計事項所做的記錄,只記錄有問題和重要的審計事項,并附有審計證據(jù)。
4.強化審計報告控制,提高審計成果質(zhì)量。審計報告是審計實施過程和結果的最終反映,其質(zhì)量直接關系到審計目標實現(xiàn)的效果和審計成果質(zhì)量。規(guī)范的審計報告應包括以下要素:審計依據(jù)、被審計單位的基本情況、審計范圍、審計方式、審計實施的起止時間、審計查出的問題及處理意見、改進管理的意見和建議及審計評價意見。審計評價主要評價被審計單位的會計處理遵守相關會計準則、會計制度情況,評價會計信息與實際財務收支狀況和業(yè)務經(jīng)營活動成果的真實性;評價被審計單位的財務收支與相關法律、法規(guī)規(guī)章和其他規(guī)范性文件的合法性;評價被審計單位財務收支及其經(jīng)濟活動的效益性。
(四)加強風險管理,規(guī)避審計風險
審計風險和重要性是審計業(yè)務操作的重要基礎。審計風險是被審計單位存在重大錯弊而審計沒有發(fā)現(xiàn),做出不恰當審計結論的可能性,重要性是財務報表中包含錯誤漏報影響財務報表使用者全面、整體理解財務報表的臨界點,超過這個臨界點,就會影響其做出正確的判斷和決策,審計風險和重要性相互結合。
(五)實施審計復核制度,在過程中控制質(zhì)量
審計復核是審計機構內(nèi)部對已開展審計項目的審計方案、審計日記、審計證據(jù)、審計工作底稿和審計報告等進行的逐級核查工作。其目的是保證審計工作質(zhì)量,分清審計責任。
二、加強審計組及審計人員管理,提高審計質(zhì)量
審計項目實施的主體是審計人員,審計人員組成審計組共同完成項目審計,因而審計人員的業(yè)務素質(zhì)、工作經(jīng)驗、職業(yè)道德等直接影響審計項目質(zhì)量。在實際工作中,制度建設、約束機制等對加強審計人員管理、提升審計質(zhì)量有很大促進作用。
(一)建立完善審計組及審計人員管理辦法
建立完善的審計組及審計人員管理辦法,用制度約束審計人員。具體包括崗位分工負責制度、聯(lián)席會議制度、審計工作限時辦結制度、辦公制度、請銷假制度、公文辦理制度及保密制度等,同時依據(jù)科室分管業(yè)務建立相應工作職責,明確審計組組長、主審、助審工作職責,使審計人員在工作過程中有章可循。
(二)通過審計項目質(zhì)量考核機制約束審計人員行為
為了加強審計人員管理,對審計人員審計質(zhì)量的好壞實施有效獎懲,結合本單位實際健全和完善審計激勵與約束機制,強化審計復核,嚴把審計項目質(zhì)量關,完善審計質(zhì)量責任追究制。對不顧審計風險,工作草率,產(chǎn)生嚴重后果的要追究審計人員的責任。
(三)注重審計文化建設,提高團隊整體素質(zhì)
審計文化的內(nèi)容非常廣泛、豐富,包括審計的價值觀、審計精神、審計道德、審計制度、審計形象等,只有不斷加強審計文化建設,才能提升審計隊伍戰(zhàn)斗力。在實際工作中應通過以下方面加強審計文化建設:1.提高審計文書質(zhì)量,展現(xiàn)審計人員良好的業(yè)務素質(zhì);2.倡導審計人員公正、客觀、嚴謹?shù)淖黠L,勤奮、務實、無私的職業(yè)道德,展現(xiàn)審計人員良好的精神風貌;3.創(chuàng)造良好整潔、明朗有序的工作環(huán)境,提升企業(yè)審計的形象文化。
(四)加強培訓,提高審計人員業(yè)務和政治水平
高質(zhì)量的審計項目呼喚高素質(zhì)的審計人員,只有不斷提高審計人員的業(yè)務素質(zhì)和政治素質(zhì),才能促進審計質(zhì)量的提高。提高審計人員素質(zhì),應從以下幾方面著手:處理好工作學習關系,加大培訓力度,合理、科學地把審計工作與培訓結合起來,有計劃地安排審計人員進行業(yè)務培訓,通過培訓促進審計人員更新知識,開闊視野,掌握先進的審計手段,提高業(yè)務能力;提倡審計人員進行自學,鼓勵審計人員提高學歷層次,參加審計、會計職稱考試和CPA、CIA等資格考試,使每一位審計人員成為學習型復合人才;加強審計職業(yè)道德教育,增強審計人員的責任感和使命感,防止審計人員思想滑坡,道德失缺。
審計質(zhì)量管理包括很多內(nèi)容,方法也不盡相同,但質(zhì)量控制根本是對審計人員和審計項目管理的控制,工作中只要抓住這兩點,理順管理流程,規(guī)范業(yè)務操作標準,依據(jù)本單位實際情況制定切實可行的質(zhì)量控制體系,就能提升審計工作層次,保證審計工作質(zhì)量,切實發(fā)揮審計監(jiān)督與服務的職能作用。

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