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本科院校無(wú)形資產(chǎn)管理完善的建議

隨著改革的逐步深入和科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,高校擁有的各類無(wú)形資產(chǎn)越來(lái)越多,但目前各高校幾乎都未把無(wú)形資產(chǎn)重視起來(lái),把它作為一種資產(chǎn)進(jìn)行管理和核算,也沒(méi)有哪個(gè)高校制定了專門的無(wú)形資產(chǎn)管理核算辦法,由于管理的疏忽和失控,無(wú)形資產(chǎn)流失嚴(yán)重。針對(duì)這樣的現(xiàn)狀,要建立科學(xué)的高校無(wú)形資產(chǎn)管理制度,成立專門機(jī)構(gòu)規(guī)范無(wú)形資產(chǎn)管理,完善無(wú)形資產(chǎn)的量化管理及會(huì)計(jì)核算,保護(hù)和利用好無(wú)形資產(chǎn),讓無(wú)形資產(chǎn)在高校中發(fā)揮更大的作用。

一、無(wú)形資產(chǎn)的概念

無(wú)形資產(chǎn)是無(wú)實(shí)體性但有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)是指企業(yè)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn)。無(wú)形資產(chǎn)具有廣義和狹義之分,廣義的無(wú)形資產(chǎn)包括貨幣資金、應(yīng)收賬款、金融資產(chǎn)、長(zhǎng)期股權(quán)投資、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等,因?yàn)樗鼈儧](méi)有物質(zhì)實(shí)體,而是表現(xiàn)為某種法定權(quán)利或技術(shù)。但會(huì)計(jì)上通常將無(wú)形資產(chǎn)作狹義的理解,即將專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等稱為無(wú)形資產(chǎn)。高校無(wú)形資產(chǎn),是指與高校有內(nèi)在聯(lián)系,能給高校帶來(lái)高額收益的那部分沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。

二、高校無(wú)形資產(chǎn)的含義和特征

高校無(wú)形資產(chǎn),是指與高校有內(nèi)在聯(lián)系,能給高校帶來(lái)高額收益的那部分沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。一般它的范圍包括專利權(quán)、校標(biāo)權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、校名、社會(huì)信譽(yù)以及其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利。這些產(chǎn)權(quán)和權(quán)益與高等學(xué)校的主體利益構(gòu)成密不可分的特殊權(quán)利。

高校的無(wú)形資產(chǎn)既不同于流動(dòng)資產(chǎn),也有別于固定資產(chǎn)。區(qū)別于流動(dòng)資產(chǎn)和固定資產(chǎn),它有以下不同之處:

第一,非實(shí)體性,無(wú)形資產(chǎn)雖然不是一定的實(shí)體資產(chǎn),但它可以被感知、被測(cè)試。

第二,網(wǎng)絡(luò)效應(yīng),無(wú)形資產(chǎn)能被多個(gè)單位同時(shí)使用的。

第三,不確定性,它提供的經(jīng)濟(jì)價(jià)值具有不確定性,其潛在價(jià)值和使用價(jià)值也往往是無(wú)法用數(shù)量指標(biāo)體系來(lái)計(jì)量的,其攤銷期以及當(dāng)期攤銷額也具有不確定性。

第四,其價(jià)值的時(shí)效性,將它投入合適的項(xiàng)目就會(huì)發(fā)揮出不可估量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。但它的價(jià)值會(huì)隨著時(shí)間和社會(huì)的變化而快速變化。

第五,投資多主體性,高校的無(wú)形資產(chǎn)既包括國(guó)家和集體的資金和技術(shù)投入,也凝結(jié)著高??蒲泄ぷ髡邆€(gè)人的大量腦力勞動(dòng)。

三、高校無(wú)形資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題

第一,忽視無(wú)形資產(chǎn)的客觀存在。無(wú)形資產(chǎn)是看不見(jiàn),摸不著,沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的,很容易被有些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的負(fù)責(zé)人忽視了它的存在。當(dāng)無(wú)形資產(chǎn)被出賣、轉(zhuǎn)讓時(shí),高校得不到應(yīng)有的補(bǔ)償,使無(wú)形資產(chǎn)的日常管理處于無(wú)序狀態(tài)。

第二,產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄,造成無(wú)形資產(chǎn)流失。人們對(duì)無(wú)形資產(chǎn)所能帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)效益缺乏深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)占有意識(shí)淡薄,很多無(wú)形資產(chǎn)諸如科研成果等完成之后沒(méi)有進(jìn)行專利申請(qǐng)與保護(hù),更沒(méi)有向同級(jí)財(cái)政部門辦理產(chǎn)權(quán)登記。

第三,經(jīng)營(yíng)意識(shí)淡薄,造成高校無(wú)形資產(chǎn)使用效率低。一些高校國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)管理還停留在登記和保證不流失上,沒(méi)有對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行積極的開(kāi)發(fā)利用。這樣不僅不能給高校帶來(lái)任何經(jīng)濟(jì)收入,而且還可能增加無(wú)形資產(chǎn)的管理成本,造成了高校國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)的貶值和使用價(jià)值的隱性流失。

第四,無(wú)形資產(chǎn)的管理部門和有關(guān)制度缺乏。有許多高校目前對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理沒(méi)有明確的部門和相應(yīng)的管理人員,沒(méi)有制定相關(guān)管理的規(guī)章制度,因而容易造成無(wú)形資產(chǎn)的流失。

第五,現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度核算的局限性。按現(xiàn)行高校會(huì)計(jì)制度規(guī)定,只有能夠確指為取得無(wú)形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,才能作為無(wú)形資產(chǎn)的成本入賬,否則即使高等學(xué)校確實(shí)擁有某項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn),也不能將其資本化,作為無(wú)形資產(chǎn)入賬。

四、如何完善高校無(wú)形資產(chǎn)管理的建議

第一,轉(zhuǎn)變對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的管理意識(shí),從思想上重視無(wú)形資產(chǎn)的管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以及科研人員真正認(rèn)識(shí)到無(wú)形資產(chǎn)管理的重要意義,轉(zhuǎn)變重有形資產(chǎn)輕無(wú)形資產(chǎn)的現(xiàn)象,增強(qiáng)依法合理使用和管理無(wú)形資產(chǎn)的意識(shí),自覺(jué)保護(hù)學(xué)校無(wú)形資產(chǎn)的安全和完整,自覺(jué)遵守學(xué)校關(guān)于無(wú)形資產(chǎn)管理的規(guī)章制度和有關(guān)政策。

第二,建立高校國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)管理制度。學(xué)校應(yīng)設(shè)立國(guó)有無(wú)形資產(chǎn)管理的專門機(jī)構(gòu),配備資產(chǎn)管理的專業(yè)人才,代表學(xué)校行使國(guó)有資產(chǎn)管理的職責(zé)和權(quán)力,統(tǒng)一負(fù)責(zé)無(wú)形資產(chǎn)的日常監(jiān)管,制定無(wú)形資產(chǎn)管理制度,以及無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)、轉(zhuǎn)讓與投資等工作。各無(wú)形資產(chǎn)開(kāi)發(fā)和使用單位要指定兼職的資產(chǎn)管理人員,做好無(wú)形資產(chǎn)的日常管理工作和信息上報(bào)工作。

第三,建立完整的無(wú)形資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算制度。資產(chǎn)管理部門應(yīng)對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行全面清查核實(shí),根據(jù)無(wú)形資產(chǎn)的性質(zhì)分類,并詳細(xì)登記無(wú)形資產(chǎn)臺(tái)賬,作為無(wú)形資產(chǎn)評(píng)估計(jì)價(jià)、維權(quán)索賠的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。為了反映無(wú)形資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值,高校財(cái)務(wù)部門應(yīng)在考慮資金貨幣時(shí)間價(jià)值和資金的風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上,對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的計(jì)價(jià)、攤銷、投資和轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù)進(jìn)行準(zhǔn)確核算,以建立一套科學(xué)合理的無(wú)形資產(chǎn)評(píng)價(jià)體系。

無(wú)形資產(chǎn)已成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要資源,高校無(wú)形資產(chǎn)的管理還有待進(jìn)一步深入研究和探討。只要高校各方面重視,加強(qiáng)管理,合理利用,使得高校無(wú)形資產(chǎn)保值增值,充分發(fā)揮作用,為高校自身的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。無(wú)形資產(chǎn)是高??陀^存在的權(quán)利,它集中體現(xiàn)了一所高校的辦學(xué)實(shí)力和科研水平,尤其當(dāng)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓或投資時(shí),這種價(jià)值就會(huì)得到充分的確認(rèn)和實(shí)現(xiàn)。因此,正確認(rèn)識(shí)、深入研究高校無(wú)形資產(chǎn)及其使用、管理問(wèn)題,加強(qiáng)無(wú)形資產(chǎn)管理,杜絕高校無(wú)形資產(chǎn)流失,維護(hù)高校的合法權(quán)益,無(wú)論是對(duì)于高校自身的存在和發(fā)展,還是對(duì)于無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)、利用,都有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

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