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“不做假賬”淺析

一、對(duì)假賬的認(rèn)識(shí)與理解
假賬是一門(mén)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科。假賬的產(chǎn)生往往是被廣大決策者、投資者、債權(quán)人、企業(yè)管理者等會(huì)計(jì)信息使用者所影響的,由于每個(gè)角色對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求不同,千姿百態(tài)的假賬就如雨后春筍般生長(zhǎng)起來(lái)。簡(jiǎn)單來(lái)講,假賬的形式主要有以下兩種:
第一種是提高利潤(rùn)型,主要是為了粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表,這在上市公司和對(duì)一些管理者有業(yè)績(jī)考量時(shí)經(jīng)常發(fā)生。一般造假主要是通過(guò)虛構(gòu)收入、降低成本和費(fèi)用等手段完成。
第二種是降低利潤(rùn)型,主要是在民營(yíng)企業(yè)中較為常見(jiàn),降低利潤(rùn)的最主要目的是為了少繳稅款,造假可以通過(guò)設(shè)置賬外賬、少計(jì)收入、多計(jì)成本和費(fèi)用等手段完成。
二、假賬的危害
假賬的危害有很多,這里主要談一談在金融危機(jī)過(guò)后,全球資本流向?qū)l(fā)生重大變化,在這種情況下,假賬對(duì)我國(guó)企業(yè)的危害。
美國(guó)金融風(fēng)暴之后,全球資本會(huì)有更大的沖動(dòng)流向包括中國(guó)在內(nèi)的新興市場(chǎng),對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)這是一個(gè)難得的機(jī)遇,為了抓住這個(gè)機(jī)遇,中國(guó)企業(yè)一定要堅(jiān)守基本的道德底線。
信用有假,引發(fā)了震驚全球的金融危機(jī),如果因?yàn)橘~目有假而失去了全球資本對(duì)中國(guó)企業(yè)的信任與信心,這對(duì)中國(guó)企業(yè)造成的影響恐怕會(huì)超過(guò)金融危機(jī)的影響。
三、假賬產(chǎn)生的原因
假賬產(chǎn)生的原因主要由內(nèi)因和外因兩種。
內(nèi)因:財(cái)務(wù)作假的根源在于利益的驅(qū)動(dòng),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)務(wù)賬目的提供者和使用者之間的利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜;在有些時(shí)候相互利益一致,有些情況下又存在利益的沖突甚至相互對(duì)立,因此,利益各方的要求不同。制造者為了滿(mǎn)足各方的不同需求,維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益,弄虛作假,形成虛假的賬目來(lái)欺騙某些或全部財(cái)務(wù)賬目的用戶(hù)。
外因:(1)誠(chéng)信、道德缺失,規(guī)則意識(shí)淡化。社會(huì)上流行一種“老實(shí)人吃虧”的說(shuō)法,誠(chéng)信、講信譽(yù)的中華傳統(tǒng)美德受到遺棄,視規(guī)則為兒戲。(2)監(jiān)管不力。我國(guó)監(jiān)督環(huán)境的軟化是虛假財(cái)務(wù)報(bào)告泛濫的一個(gè)重要原因。(3)執(zhí)法不嚴(yán)。為了維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序,我國(guó)近幾年來(lái)制定和完善了許多相關(guān)的法律法規(guī)。但實(shí)際執(zhí)法較“軟”。一方面,作假賬泛濫的事實(shí)似乎造成了一種“法不責(zé)眾”的局面,另一方面也有大量的問(wèn)題沒(méi)有被揭露出來(lái),很少有人因作假賬受到法律嚴(yán)懲。即使后果極為嚴(yán)重,對(duì)有關(guān)人員的處罰卻比其他犯罪活動(dòng)輕得多,這種有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的環(huán)境,就使得造假者有恃無(wú)恐。
四、防止假賬問(wèn)題的對(duì)策
(一)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《會(huì)計(jì)法》,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性
《會(huì)計(jì)法》一方面明確了單位負(fù)責(zé)人對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的法律責(zé)任,同時(shí)也賦予了會(huì)計(jì)人員保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)性的權(quán)利,并且增加了對(duì)會(huì)計(jì)人員違背《會(huì)計(jì)法》對(duì)其從業(yè)資格的影響。這些法規(guī)既加重了對(duì)違法犯罪的成本,也加大了對(duì)相關(guān)人員的保護(hù)力度。作為單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)從思想上徹底根除做假賬的企圖,作為會(huì)計(jì)人員,既要提高自己的業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)能力,保證財(cái)務(wù)行為的規(guī)范化,也要明確參與造假給自己帶來(lái)的嚴(yán)重后果,自覺(jué)抵制不法行為。
(二)建立完善監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理
首先是按照有關(guān)規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。凡是有預(yù)算收入和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)收入的單位必須設(shè)立專(zhuān)職會(huì)計(jì),依法辦理財(cái)會(huì)業(yè)務(wù),并要有內(nèi)審人員搞好監(jiān)督稽查工作,嚴(yán)防偽造、篡改會(huì)計(jì)資料等問(wèn)題發(fā)生;其次是建立健全管理制度。針對(duì)本單位存在的問(wèn)題,制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度和崗位責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)好依法理財(cái)?shù)膸ь^人,分管領(lǐng)導(dǎo)要依法把關(guān),財(cái)會(huì)審計(jì)稽核人員要立足本職,規(guī)范會(huì)計(jì)行為和財(cái)務(wù)手段,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。
(三)增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督力度
審計(jì)人員要以《中國(guó)審計(jì)規(guī)范》規(guī)范審計(jì)行為,要做到清正廉潔,避免以情代法,以審謀私,不論假賬多么復(fù)雜與隱蔽,總會(huì)在有關(guān)方面留下或明或暗、或多或少的痕跡或線索,只要審計(jì)人員具有扎實(shí)的功底和較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),靈活運(yùn)用各種檢查方法,找到突破口,使假賬原形畢露。對(duì)查出假賬的問(wèn)題,要嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。
(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè),全面提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
1.提高會(huì)計(jì)人員的法律意識(shí)和思想道德品質(zhì)
會(huì)計(jì)職業(yè)的特殊性要求會(huì)計(jì)人員必須具備很高的道德素質(zhì)。當(dāng)前假賬等違法行為多數(shù)是會(huì)計(jì)人員在單位負(fù)責(zé)人的強(qiáng)令、脅迫、授意和指使下進(jìn)行的,他們將面臨來(lái)自法律和單位負(fù)責(zé)人的雙重壓力,如不服從,可能遭到報(bào)復(fù),如果服從,就是實(shí)施違法行為。如果會(huì)計(jì)人員不具備較高的道德素質(zhì),那么就會(huì)按照單位負(fù)責(zé)人的意愿去做。
2.完善會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格制度
嚴(yán)格確定具備哪些條件才有資格從事財(cái)會(huì)工作,具備哪些條件才能擔(dān)任總會(huì)計(jì)師。
3.加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度
提倡會(huì)計(jì)人員的終生教育觀念,切實(shí)幫助他們提高素質(zhì),積累經(jīng)驗(yàn),更新知識(shí)。嚴(yán)格履行法定責(zé)任,忠于職守,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決不做假賬。
曾經(jīng)有位在會(huì)計(jì)界頗有名氣的教授說(shuō)“會(huì)計(jì)是一門(mén)魔術(shù)”,魔術(shù)是魔術(shù)師使人不易覺(jué)察的手法將變化的真相掩蓋住,那么如何通過(guò)合理的會(huì)計(jì)處理方式而不是財(cái)務(wù)造假的方式,讓財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)看起來(lái)更符合眾多需求者的意愿呢?這需要廣大的財(cái)務(wù)工作者擁有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)水平與邏輯思維能力。能夠站在整體的角度綜合考量,將財(cái)務(wù)指標(biāo)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分解到財(cái)務(wù)的各個(gè)模塊里,通過(guò)預(yù)算的方式達(dá)到合理合法的目的。
說(shuō)到“不做假賬”,必須得提到朱镕基總理曾為上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院題詞:“不做假賬”。他曾經(jīng)一臉嚴(yán)肅凝重地說(shuō):“我希望每一位會(huì)計(jì)學(xué)院學(xué)生,永遠(yuǎn)要記住這四個(gè)大字?!苯裉熘販剡@一樸素而沉重的希望,想想不做假賬何以可能,唯各位財(cái)務(wù)工作人員擁有誠(chéng)信之心、嫻熟之技術(shù),方能度過(guò)假賬這一關(guān)。

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