1 信息鴻溝是城鄉(xiāng)發(fā)展的重大障礙
所謂信息鴻溝，是指由于經(jīng)濟、社會發(fā)展不平衡，導(dǎo)致國家間、地區(qū)間、人群間在掌握和應(yīng)用信息技術(shù)，獲取信息和利用信息的能力以及發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)方面存在的差距。[1]或者說是信息富有者和信息貧窮者之間的巨大差距，源于對現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源掌握的多寡而產(chǎn)生的差距現(xiàn)象，是信息技術(shù)在普及過程中呈現(xiàn)出的一種極不平衡的擴張狀態(tài)。信息鴻溝是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡造成的，同時它又是拉大城鄉(xiāng)差距的一個重要因素。首先，信息鴻溝導(dǎo)致城鄉(xiāng)知曉權(quán)差異，強化了農(nóng)民增收的困難。我國由于城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的存在，城市信息化水平遠遠高于農(nóng)村。農(nóng)村受經(jīng)濟條件、基礎(chǔ)設(shè)施、文化素質(zhì)等限制，信息化的各項指數(shù)幾乎為零，特別是網(wǎng)絡(luò)普及程度和應(yīng)用水平非常低下，農(nóng)村絕大部分干部群眾不懂電腦操作，更不知怎么上互聯(lián)網(wǎng)，在縣、鄉(xiāng)、村，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和服務(wù)體系基本上還是空白。農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、農(nóng)民外出就業(yè)均受到嚴(yán)重影響，阻礙了農(nóng)民收入的增長。近年來出現(xiàn)的農(nóng)村賣難、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的盲目性，以及民工潮流動的無序性，都是信息鴻溝導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民收入差異的真實寫照。其次，信息鴻溝導(dǎo)致城鄉(xiāng)資源配置權(quán)差異，造成農(nóng)村發(fā)展日趨邊緣化。在市場經(jīng)濟條件下，資源總是流向利潤高的地方。城鄉(xiāng)信息鴻溝的存在，勢必導(dǎo)致資金、人才、技術(shù)、物質(zhì)資源配置進一步向城市集中，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村日益邊緣化，最終導(dǎo)致城鄉(xiāng)互動發(fā)展能力不足。
2 農(nóng)村信息化促進城市化進程的快速發(fā)展
以社會化生產(chǎn)為主要特點的城市經(jīng)濟和以小生產(chǎn)為主要特點的農(nóng)村經(jīng)濟并存的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。其主要表現(xiàn)為：城市經(jīng)濟以現(xiàn)代化的大工業(yè)生產(chǎn)為主，農(nóng)村經(jīng)濟以典型的小農(nóng)經(jīng)濟為主，城市的道路、通信、衛(wèi)生和教育等基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)達，而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市的人均消費水平遠遠高于農(nóng)村，相對于城市，農(nóng)村人口眾多等的現(xiàn)實是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)存在的突出矛盾和相對貧困和落后的重要原因，必須實現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。解決和突破這一矛盾應(yīng)是在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的基礎(chǔ)上走農(nóng)村城市化道路，實現(xiàn)城鄉(xiāng)良性互動，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，致力于城鄉(xiāng)均等化的政策和制度的創(chuàng)新。而信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟和社會發(fā)展的大趨勢，對經(jīng)濟社會的巨大促進作用更加明顯，融合城鄉(xiāng)信息化建設(shè)是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進程有力舉措。
第一，農(nóng)村信息化提高了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)剩余，為減少農(nóng)業(yè)人口提供條件。從理論上講，所謂信息化，是指在國民經(jīng)濟和社會各領(lǐng)域不斷推廣應(yīng)用計算機、通信和網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)和其他的相關(guān)的智能技術(shù)，達到全面提高經(jīng)濟運行效率、勞動生產(chǎn)率、企業(yè)核心競爭力和人民生活質(zhì)量的目的過程。使社會經(jīng)濟的發(fā)展從以物質(zhì)與能量為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重心，向以信息與知識為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重心轉(zhuǎn)變的過程。在這個過程中，不斷地采用現(xiàn)代技術(shù)裝備國民經(jīng)濟各部門和社會各領(lǐng)域，從而極大地提高社會勞動生產(chǎn)力。
農(nóng)業(yè)剩余對工業(yè)部門的擴張和勞動力轉(zhuǎn)移有著決定意義，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的增加可以使農(nóng)業(yè)剩余和邊際生產(chǎn)率都增加，工業(yè)部門的勞動供給曲線也相應(yīng)發(fā)生變動，因而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的增加是保證工業(yè)部門擴張和勞動力順利轉(zhuǎn)移的必要條件，農(nóng)業(yè)剩余是勞動力從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門的充分和必要條件。農(nóng)業(yè)剩余規(guī)模越大，勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模也越大，兩者同比例的增長，農(nóng)業(yè)剩余也就隨之產(chǎn)生和擴大，而經(jīng)濟之所以能持續(xù)增長，關(guān)鍵在于科學(xué)技術(shù)總是不斷進步的。
